亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “平安三率”影響因素與提升對策的調(diào)查研究
        ——以溫州市2016年“平安三率”模擬測評為例

        2017-09-15 11:02:33劉萬成鄭升直林寶輝
        浙江警察學(xué)院學(xué)報 2017年4期
        關(guān)鍵詞:三率參與率溫州市

        □劉萬成,鄭升直,林寶輝

        (中共溫州市委政法委員會,浙江溫州 325000)

        ?“楓橋經(jīng)驗”與和諧社會

        “平安三率”影響因素與提升對策的調(diào)查研究
        ——以溫州市2016年“平安三率”模擬測評為例

        □劉萬成,鄭升直,林寶輝

        (中共溫州市委政法委員會,浙江溫州 325000)

        主持人:葉新,潘晶安

        “平安三率”是衡量一個地區(qū)平安與否的重要指標(biāo),也是影響省對市、縣(市、區(qū))平安建設(shè)考核的重要因素。分析模擬測評的調(diào)查數(shù)據(jù)可知個體因素、社會因素以及工作中存在的問題等是影響溫州市“平安三率”的主要因素。應(yīng)加強突出問題治理、重點地區(qū)整治、公共安全信息公開、社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警、工作宣傳和網(wǎng)絡(luò)治理、重點群體的宣傳動員、公共安全心理干預(yù)、修復(fù)和擴大平安建設(shè)群眾參與面,全面改善客觀安全環(huán)境和主觀安全環(huán)境,真正提高溫州市的“平安三率”。

        “平安三率”;溫州市;測評;影響因素;提升對策

        一、問題的提出

        自開展平安建設(shè)以來,平安建設(shè)群眾安全感滿意率、群眾知曉率、群眾參與率,即“平安三率”,一直是衡量一個地區(qū)平安與否的重要指標(biāo),也是影響浙江省對市、縣(市、區(qū))平安建設(shè)考核的重要因素。近年來,溫州市委、市政府高度重視平安建設(shè),工作措施逐年強化,全市社會治安、安全生產(chǎn)、食藥安全、生態(tài)安全等客觀安全環(huán)境持續(xù)改善,但受主觀評判影響的“平安三率”,特別是群眾安全感滿意率相對偏低,已成為掣肘溫州市平安創(chuàng)建的“絆腳石”“攔路虎”。

        表1 2013年至2015年溫州市安全生產(chǎn)、生態(tài)安全重要指標(biāo)

        表2 2013年至2015年溫州市“平安三率”測評數(shù)據(jù)(省統(tǒng)計局電話抽查數(shù)據(jù))

        據(jù)溫州市公安局統(tǒng)計,2013年至2015年,衡量溫州市常態(tài)社會治安狀況的刑事、治安、“兩搶”三項警情數(shù)和刑事、治安、“兩搶”、盜竊等四項立案數(shù)連續(xù)三年持續(xù)下降,其中“刑事+治安”警情數(shù)連續(xù)五年年均降幅10%以上。同時,結(jié)合表1,2013年至2015年,溫州市評價安全生產(chǎn)環(huán)境的事故數(shù)和死亡人數(shù)指標(biāo)連續(xù)三年保持近7%和5%以上的降幅,評價生態(tài)環(huán)境的地表水、PM2.5等指標(biāo)達標(biāo)率三年分別遞增5.2%、21.7%,三年平均保持2%、9%以上增幅好轉(zhuǎn)。這些都充分說明,溫州市社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等評價地區(qū)平安與否的指標(biāo)均呈現(xiàn)較大幅度好轉(zhuǎn),理論上,群眾安全感滿意度也應(yīng)當(dāng)與之匹配呈現(xiàn)大幅好轉(zhuǎn)的狀況。事實與之相反,由表2可知,2013年至2015年間,溫州市平安建設(shè)群眾安全感滿意率指標(biāo)雖然降幅不大,但處于徘徊不前的情況。同時,群眾知曉率、群眾參與率指標(biāo)也處于較低水平,并僅有1%左右的增幅,這明顯與反映客觀環(huán)境事實的指標(biāo)不太一致。在社會面持續(xù)轉(zhuǎn)好條件下,是什么因素導(dǎo)致“平安三率”特別是群眾安全感得不到有效提升?影響安全感的因素除了客觀安全環(huán)境外,還有什么因素對其造成影響?這些因素又是怎樣影響群眾安全感評判的?

        通過對上述數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析,我們可以推出以下兩點結(jié)論:1.“平安三率”特別是群眾安全感滿意率與平安建設(shè)社會面環(huán)境改善并不直接成正比,社會治安、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全等平安建設(shè)安全環(huán)境大幅改善并不必然帶來“平安三率”特別是群眾安全感滿意率的大幅提升。2.在客觀安全環(huán)境相對穩(wěn)定的狀態(tài)下,群眾安全感滿意率更多地受制于評價者年齡、身份、受教育程度、職業(yè)等個體因素的影響。

        二、影響“平安三率”的主要因素

        “平安三率”作為評價平安建設(shè)好壞的重要指標(biāo),其中最為關(guān)鍵的還是群眾安全感滿意率,群眾知曉率、參與率均是提升安全感滿意率的基礎(chǔ)。因此,我們研究影響“平安三率”的主要因素,主要也是研究影響群眾安全感的因素。群眾安全感作為一種反映客觀環(huán)境安全與否的主觀評價,它是主觀安全與客觀安全相互作用的結(jié)果。所謂安全,就是客觀上不存在威脅,主觀上不存在恐懼;所謂安全感則是客觀安全事實折射到個體意識層面的主觀心理感受,是個體主觀感知評判社會安全狀態(tài)的一種心理認知或自我感覺。①隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的普及,各種資訊媒體加快了信息的傳播,大量不安全事件每天充斥著人們的視野,加之網(wǎng)絡(luò)謠言及不客觀負面報道的影響,個體的不安全感變得更加突出,人們對客觀事實的認知變得扭曲,安全感的評判也從直接的經(jīng)歷和體驗更加向感覺層面過度,②個體主觀安全感受特別是對社會風(fēng)險的不確定感知日益成為影響安全感評價的重要因素。

        為進一步找準(zhǔn)當(dāng)前制約溫州市“平安三率”提升的因素,繼而深入挖掘影響群眾主觀安全感受的各種要素,2016年5月,溫州市平安辦聯(lián)合溫州市統(tǒng)計局、浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院對全市11個縣(市、區(qū))、2個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行了“平安三率”調(diào)查。調(diào)查主要采取入戶、路面隨機訪問等方式,獲取2880份調(diào)查樣本,其中有效樣本2869份。調(diào)查結(jié)果顯示:全市平安建設(shè)群眾安全感滿意率、知曉率、參與率分別為88.56%、52.95%和29.21%。本數(shù)據(jù)與浙江省統(tǒng)計局有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在較大差距,但與浙江省平安辦委托的第三方機構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)相對接近,參考價值較大。通過本次調(diào)查,我們把影響“平安三率”特別是群眾安全感的因素分為個體因素、社會因素及工作因素三大類。

        (一)個體因素。個體因素主要基于個體的生理、心理特點,特別是性別、年齡、職業(yè)等基本要素。不同的性別、年齡、職業(yè)等個體因素,對安全感的評判也會出現(xiàn)較大不同。

        表3 不同個體因素對“平安三率”的影響

        表3數(shù)據(jù)顯示:

        1.性別構(gòu)成上,男性對平安建設(shè)安全感滿意率、參與率、知曉率均高于女性。形成這一特點的原因主要涉及男女性格特點和我國傳統(tǒng)男女家庭分工和責(zé)任。女性相較于男性對風(fēng)險較敏感,并容易成為犯罪侵害的對象,安全感容忍度普遍較低;同時,女性在社會工作和家庭生活中更關(guān)注治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等。

        2.年齡構(gòu)成上,16歲至30歲的年輕群體安全感(這里的安全感集中反映為治安安全感)最低,為86.06%,與其他群體存在3%以上差距;知曉率、參與率方面,31歲至45歲的中青年群體知曉率最高,46歲至60歲的中年群體參與率最高。為什么越是年輕的群體安全感越低?這很大部分原因是該群體剛踏入社會,就業(yè)、情感、婚姻等方面的壓力較大,心理的焦慮感較強烈,致使其對各類風(fēng)險的感受比其他群體明顯。中年人隨著年齡的增長,生活閱歷逐漸豐富,工作、生活趨于穩(wěn)定,個體自我控制能力增強,社會風(fēng)險的預(yù)測能力提升,對風(fēng)險感知的確定性提高,繼而提升了安全感。隨著年齡的遞增,老年人因體力、智力的弱化,對風(fēng)險的恐懼感增強,安全感又出現(xiàn)降低的情況。

        3.戶籍構(gòu)成上,本地戶籍人員“平安三率”明顯高于非本地戶籍人員,特別是知曉率、參與率高十個百分點以上。非本地戶籍人員因其居住場所的流動性,生活工作的不確定性,導(dǎo)致其自身的不安全感增加;同時,就溫州市而言,各類刑事案件、安全事故的受害群體多數(shù)為非本地戶籍的外來流動人口,這部分人員工作生活環(huán)境較差,社會服務(wù)保障不足,致使其安全感相對較低;非本地戶籍人員在受調(diào)查對象中占比接近50%,直接拉低了全市的群眾安全感滿意率。

        4.職業(yè)構(gòu)成上,安全感最高的是公務(wù)員群體,其次是務(wù)農(nóng)農(nóng)民;相對較低的是服務(wù)業(yè)成員、私營企業(yè)和國有企業(yè)、事業(yè)單位人員等群體。因公務(wù)員群體在本次2869名受訪者中僅為35名,且考慮到其身份的敏感性,其安全感測評不具代表性。務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感較高,這較為符合我國農(nóng)民的特質(zhì)。該類群體對各類社會問題的容忍度較高,同時鑒于其社會接觸面不廣,風(fēng)險認知能力相對較弱,從而增強了其自身的安全感。根據(jù)調(diào)研的樣本分析,服務(wù)業(yè)人員、私營企業(yè)職工多數(shù)為旅館、酒店、餐飲等服務(wù)業(yè)員工和低小散加工業(yè)職工,該類群體收入水平較低且多數(shù)為非本地戶籍人員,致使安全感也普遍較低。事業(yè)單位群體一般為專業(yè)技術(shù)人員,學(xué)歷相對較高,風(fēng)險認知能力較強,對現(xiàn)實安全感的期望較高,因而實際評價趨于較低水平。

        表4 個體及其家庭受傷害情況對安全感滿意率的影響

        5.個人經(jīng)歷上,表4說明,當(dāng)個體受到違法犯罪侵害、遭受食品藥品和安全生產(chǎn)問題時,其安全感評價基本為不安全、不太安全,受害經(jīng)歷直接成為評判安全感的主要依據(jù),遭受侵害的個人比沒有遭受侵害的個人,安全感更低,對同類風(fēng)險的恐懼、憂慮更多。

        表5 平安建設(shè)群眾參與率對安全感滿意率、知曉率的影響

        表5的數(shù)據(jù)顯示,29.21%的群眾參加過平安建設(shè)各項活動,該類群體安全感評價安全、基本安全的比率達到95.92%,平安建設(shè)知曉率達到45.14%,明顯高于未參加平安建設(shè)活動的群體。這說明參與平安建設(shè)活動對安全感滿意率、知曉率的提升具有重要作用。參與鄰里互助平安建設(shè)活動提升了群眾對平安建設(shè)的認同感,自然而然也提高了安全感。

        (二)社會因素。社會因素主要基于個體工作生活的區(qū)域環(huán)境等,人員集中且社會秩序較差的地區(qū),群眾安全感普遍較低。

        表6 不同訪問區(qū)域?qū)Α捌桨踩省钡挠绊?/p>

        指標(biāo)權(quán)重治安安全80%食藥安全5%生產(chǎn)安全10%生態(tài)安全5%滿意率知曉率參與率92.67% 88.43% 86.22% 85.95% 90.91% 91.74% 80.65% 82.64% 91.57% 88.35% 48.97% 45.45% 21.99% 28.10%訪問地點91.48% 87.89% 91.03% 81.61% 90.76% 58.74% 37.22%村莊工業(yè)區(qū)學(xué)校周邊城郊結(jié)合部90.26% 82.56% 85.13% 83.08% 89.00% 54.87% 26.15%

        由表6可見,商場(市場)、繁華街區(qū)、車站(碼頭)、工業(yè)區(qū)四大區(qū)域安全感最低,群眾知曉率、參與率同樣處于較低水平。這說明人員越是密集,市場、商業(yè)越是發(fā)達的區(qū)域,違法犯罪、食藥安全、生產(chǎn)安全等各種風(fēng)險相對越高,個體的安全感也就越低。

        表7 不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對“平安三率”的影響

        鹿城區(qū)雙嶼街道、樂清市柳市鎮(zhèn)、蒼南縣龍港鎮(zhèn)作為全市社會治安重點地區(qū),主要特征是工業(yè)區(qū)集中、流動人口較多,該區(qū)域群眾安全感遠低于本地區(qū)平均水平,與較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相比差距十個百分點以上。

        (三)工作中存在的問題。通過對上述群眾安全感個體因素和社會因素的分析,可以發(fā)現(xiàn)溫州市在提升“平安三率”的工作推進和方式方法上存在以下方面的不足。

        一是對年輕群體發(fā)動不夠,其參與率不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,16歲至30歲的年輕群體占2869名總受訪者的40.96%,與其他年齡段群體相比,該群體“平安三率”普遍滯后,其中安全感滿意率、參與率均為最低,僅為86.09%、28.60%,影響了全市“平安三率”的整體提升。

        二是對重點職業(yè)人群針對性不足。歷年來,溫州市的平安宣傳、組織動員主要集中在本地居民、學(xué)生、公務(wù)員、國有企事業(yè)單位人員等群體,比較忽略對個體及私營業(yè)主、服務(wù)業(yè)人員、私營企業(yè)職工、務(wù)農(nóng)農(nóng)民的宣傳動員,而實質(zhì)上后者才是“平安三率”測評的主要被調(diào)查群體。在2869名受訪者中,38.69%為個體和私營業(yè)主、12.57%為服務(wù)業(yè)人員、11.01%為私營企業(yè)職工,該類群體占到了受訪對象的60%以上,這與2015年浙江省第三方測評被調(diào)查對象職業(yè)結(jié)構(gòu)基本一致。浙江省第三方測評中,個體及私營業(yè)主、服務(wù)業(yè)人員分別占總樣本的29.27%、21.50%。同時,對非本地戶籍人員的宣傳發(fā)動也存在較大不足。

        三是對違法犯罪打擊預(yù)防不足。治安安全與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),群眾感受也最為直接,因其在群眾安全感中的高權(quán)重占比,對群眾安全感評價起決定作用。本次調(diào)查的2869名受訪者,在被問及其與家人是否遭遇過治安事件時,有24.1%的群眾表示遭遇過社會治安問題,其遭遇中入室盜竊、自行車(電動車)被盜、扒竊和詐騙發(fā)生比重最大,分別占7.81%、9.55%、4.39%、4.43%。同時,對受害人的受損財物追查返還、不安全心理疏導(dǎo)以及受害者預(yù)防教育不到位,導(dǎo)致受害群體不安全感不能得到及時轉(zhuǎn)變,直接影響安全感評價。

        四是對重點區(qū)域宣傳動員不足。數(shù)據(jù)顯示,2869名受訪者主要集中在繁華街區(qū)(沿街商鋪)、商場(市場)、車站(碼頭)等區(qū)域,分別占總數(shù)的31.33%、18.02%、8.43%,村莊、社區(qū)、學(xué)校周邊分別為11.88%、11.53%、7.77%。60%以上受訪者集中在繁華街區(qū)(沿街商鋪)、商場(市場)、車站(碼頭),這與相關(guān)區(qū)域的職業(yè)群體結(jié)構(gòu)保持了高度一致,多數(shù)人員為個體及私營業(yè)主、服務(wù)業(yè)人員。針對這些區(qū)域開展宣傳動員工作,尚存在不足之處。

        五是對群眾參與平安建設(shè)組織動員不足。全市平安建設(shè)參與率只有29.21%,非本地戶籍人員、自由職業(yè)者、服務(wù)業(yè)人員、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、個體及私營業(yè)主等群體參與率低于全市平均水平,直接影響了群眾安全感滿意率、知曉率的提升。

        六是對亂點地區(qū)群眾評價修復(fù)不足。在對全市52個鎮(zhèn)街的調(diào)查中,治安、生產(chǎn)安全問題多發(fā)地的群眾安全感普遍較低,如鹿城雙嶼、瑞安塘下、蒼南龍港、浙南集聚區(qū)沙城,與當(dāng)?shù)仄渌?zhèn)街相比,群眾安全感均低十個百分點以上,說明針對這些地區(qū)的危機干預(yù)、受害者及周邊群眾的和諧關(guān)系的及時修復(fù)還有待加強。

        三、提高“平安三率”的對策和建議

        鑒于“平安三率”特別是群眾安全感形成的多層性和復(fù)雜性,我們在提升“平安三率”工作過程中,要充分考慮個體因素、社會因素對“平安三率”的影響,同時要結(jié)合自身工作中存在的短板,全面加強對客觀安全環(huán)境和主觀安全環(huán)境的改善??陀^安全環(huán)境上,持續(xù)加大對突出問題和治安重點地區(qū)的整治,最大力度改善社會治安。主觀安全環(huán)境上,在公共安全信息公開、風(fēng)險預(yù)測預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)空間凈化等影響個體主觀判斷的信息源頭上下功夫,突出重點群體宣傳發(fā)動,加強受害者心理修復(fù),擴大平安建設(shè)參與面,系統(tǒng)提升個體風(fēng)險感知能力和對平安建設(shè)的認同感、歸屬感。

        一是要加強突出問題治理。平安建設(shè)要始終堅持問題導(dǎo)向和民意導(dǎo)向,什么問題突出就要解決什么問題,什么問題群眾反映強烈就解決什么問題。當(dāng)前影響群眾安全感最突出的治安安全問題是入室盜竊、盜竊自行車(電動車)、扒竊、詐騙等違法犯罪,對該類犯罪公安機關(guān)必須加大打擊力度,加快案件偵破,盡最大努力挽回受害者損失;同時,對于群眾關(guān)切的生產(chǎn)安全、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全等問題,要結(jié)合溫州市“大拆大整”出租房整治、“四無”經(jīng)營企業(yè)整治、違法建筑拆除等系列專項行動及餐桌安全治理、重污染行業(yè)整治提升、河道綜合整治等系列三年行動計劃,全面改善平安建設(shè)客觀環(huán)境,為群眾安全感滿意率提升打下堅實的客觀基礎(chǔ)。

        二是要加強重點地區(qū)整治。對人員聚集、外來人口多的工業(yè)重鎮(zhèn)和社會治安復(fù)雜、安全事故多發(fā)的重點地區(qū),要集中力量進行攻堅,全力消除各類隱患和風(fēng)險,切實提高當(dāng)?shù)厝罕姲踩小y點地區(qū)整治要抓住綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制“牛鼻子”,嚴(yán)格貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》和《浙江省平安建設(shè)和社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》,對治安問題突出、安全事故多發(fā),群眾安全感滿意率靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,綜治部門可對其實行領(lǐng)導(dǎo)約談、掛牌督辦、“一票否決”等追責(zé)手段,督促推動相關(guān)問題的集中整治,及時改善重點地區(qū)整體安全環(huán)境。

        三是要加強公共安全信息公開。社會心理學(xué)研究表明,公共安全事件之所以產(chǎn)生群眾恐慌,主要原因是群眾對真相的無知和由無知產(chǎn)生的心理恐慌、焦慮,乃至產(chǎn)生信息傳遞偏差,最終導(dǎo)致盲目恐慌。③要使公共安全事件消極作用減至最低,政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)充分保障公眾的知情權(quán),加強公共安全信息公開,并保證信息正規(guī)傳播渠道暢通,使群眾樹立理性科學(xué)的安全意識。特別是在公共安全事件發(fā)生后,政府有關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)群眾訴求,防止引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作和謠言傳播,避免因信息滯后或失真帶來的群眾集體性恐慌,給群眾安全感帶來不可彌補的損害。

        四是要加強社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警。個體安全感是建立在對各類社會風(fēng)險的控制能力和確定性基礎(chǔ)上的心理感受④。因此,要提升群眾安全感,必須建立涉及群眾社會心理的風(fēng)險預(yù)警機制。溫州市平安辦可以整合公安、市場監(jiān)管、交通、消防、衛(wèi)生、環(huán)境、氣象等部門力量,利用信息化手段,建立健全平安月報表制度,搭建平安大數(shù)據(jù)綜合預(yù)警平臺,通過數(shù)據(jù)的研判分析,定期向公眾發(fā)布各類社會風(fēng)險預(yù)警信息和意見建議,提高相關(guān)群眾社會風(fēng)險的防范能力,增強個體主觀安全的確定性,切實提高安全感。

        五是要加強工作宣傳和網(wǎng)絡(luò)治理。一方面,要注重正面宣傳,公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門要廣泛利用電視、報紙、微博、微信公眾號等傳統(tǒng)和新媒體,全方位宣傳治安安全、生產(chǎn)安全、食藥安全、生態(tài)安全等的主要監(jiān)管舉措和成效,全面營造平安建設(shè)正能量。另一方面,要注重輿情引導(dǎo)管控,對公共安全事件要第一時間介入,并做到依法處置、輿情引導(dǎo)、社會面管控三同步,及時發(fā)布權(quán)威信息,主動引導(dǎo)媒體對公共安全事件的報道宣傳;同時,對一些負面虛假謠言,與網(wǎng)信、公安等部門開展聯(lián)動處置,依法追究制造謠言、散布虛假信息人員的違法犯罪責(zé)任。通過上述正反兩方面的媒體輿論環(huán)境治理,使安全感評價主體能更多地接觸客觀、理性的信息,從而推動其形成理性的安全觀。

        六是要加強重點群體的宣傳動員。針對“平安三率”較低的16歲至30歲年輕群體,個體私營業(yè)主、服務(wù)人員、私營企業(yè)職工等職業(yè)群體和非本地戶籍人員等對象,要開展有針對性的平安宣傳動員活動。年輕群體方面,要發(fā)動青工委、團委、學(xué)校等群團組織作用,通過組建平安志愿者隊伍,開展平安微拍、安全教育入課堂等活動,切實提高年輕群體的“平安三率”。個體私營業(yè)主、服務(wù)人員、私營企業(yè)職工等群體方面,公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)等行政執(zhí)法部門要在開展執(zhí)法活動的同時,同步開展平安宣傳動員,使執(zhí)法規(guī)范與安全教育有機融合,并定期開展集中服務(wù)宣傳活動,讓該類群體能切身感受到政府部門保障其職業(yè)安全的行動力。非本地戶籍人員特別是外來新居民方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,在新居民聯(lián)誼會、老鄉(xiāng)會等社會組織中建立新居民平安建設(shè)先鋒隊,積極引導(dǎo)新居民參與平安建設(shè)。

        七是要加強公共安全心理干預(yù)、修復(fù)。要建立完善社會心理干預(yù)機制,特別對受到治安違法犯罪侵害的個體,受到食品藥品、安全事故等公共安全事件影響導(dǎo)致人身、財產(chǎn)受到損害的群體,以及遇到突發(fā)事件心理處于危機狀態(tài)的特殊群體,通過組建心理疏導(dǎo)專家隊伍,開展心理咨詢輔導(dǎo)、社會幫扶等工作,加強政府公關(guān)和媒體宣傳等心理干預(yù),盡快使相關(guān)人員從失衡、焦慮的心理恢復(fù)到正常心理,降低事件帶來的負面影響,重新樹立起相關(guān)群體對政府安全管理的信心,降低受損害群體對平安安全感的負面評價。

        八是要擴大平安建設(shè)群眾參與面。實踐證明,平安建設(shè)參與面廣的地區(qū),群眾安全感滿意率、知曉率也相應(yīng)較高。這也符合社會學(xué)集體效能的一般理論,即一個地區(qū)群眾參與公共安全事務(wù)越多,群眾團結(jié)度、凝聚力越高,該地區(qū)的社會安全秩序也就越好。⑤因此,鼓勵和發(fā)動更多的群眾參與治安巡邏、鄰里守望互助等平安建設(shè)活動,是提升“平安三率”最有效的方法。G20杭州峰會期間,溫州市各地組建群防群治隊伍40余萬人,廣泛開展“平安大巡防”“平安大保障”等志愿者活動,平安建設(shè)成效顯著。溫州市已將該做法作為一項基層創(chuàng)安的基本制度予以固化并長期堅持,這將對“平安三率”的提升產(chǎn)生積極的作用。

        注釋:

        ①金國華主編:《城市公共安全社會心理研究》,上海人民出版社2014年版,第33頁。

        ②趙玲、陳家華、王凱民:《公共安全問題與公共安全感:基于上海市民公共安全感調(diào)查的研究》,上海三聯(lián)書店2015年版,第90-93頁。

        ③梁玉棟:《警惕公民社會安全感的缺失》,《中國城市經(jīng)濟》2011年第17期。

        ④劉召客:《群體事件中的群體挫折感研究》,《廣西青年干部學(xué)院學(xué)報》2010年第8期。

        ⑤喬治·B·沃爾德、托馬斯·J·伯納德等:《理論犯罪學(xué)》,方鵬譯,中國政法大學(xué)出版社2005年版,第162頁。

        (責(zé)任編輯:潘晶安)

        D616

        A

        1674-3040(2017)04-0009-06

        2017-05-03

        劉萬成,中共浙江省溫州市委政法委專職委員、委務(wù)會議成員;鄭升直,該政法委辦公室(研究室)主任;林寶輝,該政法委維委處(穩(wěn)評處)副處長。

        猜你喜歡
        三率參與率溫州市
        我國勞動參與率的趨勢、結(jié)構(gòu)與國際比較
        浙江省溫州市籀園小學(xué)
        "一帶一路"沿線國家與其他國家女性勞動參與率發(fā)展現(xiàn)狀對比分析
        新生代(2019年7期)2019-10-25 01:14:16
        優(yōu)勝選手來自
        ——浙江省溫州市平陽縣中心小學(xué)
        溫州市甌三垟燈具廠
        風(fēng)能(2016年12期)2016-02-25 08:46:30
        提高拖拉機“三率”的對策和建議
        我國勞動參與率的對比與分析
        我國七大行業(yè)礦山“三率”情況查清
        西部資源(2014年6期)2014-04-29 00:44:03
        我國七大行業(yè)礦山“三率”情況查清
        溫州市特色街創(chuàng)建 初見成效
        浙江人大(2014年1期)2014-03-20 16:19:54
        亚洲综合无码一区二区三区| av网站大全免费在线观看| 一个少妇的淫片免费看| 亚洲av永久无码天堂网小说区| 久久精品国产69国产精品亚洲 | 操风骚人妻沉沦中文字幕| 色欲aⅴ亚洲情无码av| 久久精品人人做人人爽| 成人不卡国产福利电影在线看| 初尝人妻少妇中文字幕在线| 亚洲中文字幕第15页| 午夜精品久久久久久久久| 伊人久久大香线蕉av网禁呦| 亚洲久热无码av中文字幕| 国产视频精品一区白白色| 日韩中文字幕在线丰满| 日本无遮挡真人祼交视频| 欧美一性一乱一交一视频| 久久国产精品波多野结衣av| 中文字幕亚洲区第一页| 亚洲三级香港三级久久| 久久久99精品成人片| 国产一区二区内射最近更新| 久久人妻AV无码一区二区| 久久麻豆精亚洲av品国产精品| 人妻精品久久一区二区三区 | 116美女极品a级毛片| 国内精品视频成人一区二区 | 野外三级国产在线观看| 成人性生交c片免费看| 97成人精品视频在线| 狠狠精品久久久无码中文字幕 | 成人性生交大片免费看7| 久久综合九色综合97婷婷 | 护士人妻hd中文字幕| 国产精品一区二区资源| 国产一区二区三区涩涩涩| 日本最新一区二区三区在线视频| 日韩aⅴ人妻无码一区二区| 馬与人黃色毛片一部| 国产精品久久国产精品久久|