高德峰

【摘要】隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的不斷深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨保生存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，全社會(huì)對(duì)事故的零容忍態(tài)度也給安全生產(chǎn)提出了更新更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。安全作為一票否決指標(biāo)，要先于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)決定企業(yè)生死存亡。出不起事故、不能出事故，在當(dāng)前形勢下尤為突出和重要。近年來，各煤礦企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”、“底線”意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)主動(dòng)預(yù)防型安全管理模式，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，深化“雙基”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和薄弱環(huán)節(jié)管控，務(wù)實(shí)采取安全管理措施，在經(jīng)濟(jì)形勢困難的條件下，通過全體干部職工共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

【關(guān)鍵字】煤礦企業(yè) 內(nèi)部治安保衛(wèi)工作 重要性 有效途徑

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識(shí)到，煤炭產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷下行給安全生產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，始終堅(jiān)守安全“紅線”不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展不能“以犧牲人的生命為代價(jià)”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，做到知規(guī)守矩，做到不出事故不傷人；始終堅(jiān)持底線意識(shí)不動(dòng)搖，必須敬畏法律、依法生產(chǎn)，做到不安全不生產(chǎn)。堅(jiān)持“管生產(chǎn)、管經(jīng)營必須同時(shí)管安全”，在工作謀劃、工作部署、工作落實(shí)等各個(gè)方面認(rèn)真踐行安全“零”理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊、抓牢，抓實(shí)、抓好，抓出成效。

一、加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升現(xiàn)場監(jiān)管處置能力

嚴(yán)格要求內(nèi)部治安保衛(wèi)人員根據(jù)每班現(xiàn)場檢查情況，在現(xiàn)場填寫記錄臺(tái)賬，并留下“痕跡”。通過強(qiáng)化痕跡管理，一是規(guī)范了現(xiàn)場檢查內(nèi)容，細(xì)化了工作環(huán)節(jié)與流程。二是要求所有檢查問題必須在現(xiàn)場經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)，做到現(xiàn)場檢查有痕跡，責(zé)任追究有依據(jù)。三是把現(xiàn)場檢查隱患、監(jiān)督整改隱患作為安監(jiān)員的第一責(zé)任進(jìn)行考核，努力提高安全檢查質(zhì)量。對(duì)治安保衛(wèi)人員進(jìn)行日常強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行保衛(wèi)員競爭上崗，保證了治安保衛(wèi)隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是實(shí)行治安員績效考核制度，將治安人員的學(xué)習(xí)、考試、出勤、查處安全隱患、安全效果、行為規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收、反三違、查隱患、隱患閉合管理及廉政建設(shè)等工作內(nèi)容全部納入考核范圍，以工作質(zhì)量、安全效果定收入，適當(dāng)拉開治安保衛(wèi)員工資收入差距，增強(qiáng)了治安保衛(wèi)人員的壓力感和責(zé)任感，激發(fā)了治安人員工作的積極性和主動(dòng)性。

二、建立健全煤礦企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)

一是制定下發(fā)《煤礦企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理辦法》，將安全管理效果、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容納入評(píng)比，并利用每周五安全現(xiàn)場辦公會(huì)，對(duì)基層單位進(jìn)行打分、排名，評(píng)選出最差單位在副井口和餐廳電子屏進(jìn)行滾動(dòng)曝光，并掛牌督促整改，倒逼基層單位搞好現(xiàn)場安全管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是每周日組織各區(qū)隊(duì)分管治安保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的副職人員召開標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)，對(duì)查出的問題，在周一早會(huì)進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化整改進(jìn)度。三是督促各專業(yè)科室根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際修訂完善采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等專業(yè)精細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建“精品工程”為著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持以點(diǎn)促線、以線帶面、點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)精細(xì)化工作有序開展。

三、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理宣傳力度

做好煤礦企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理宣傳，不僅可以引導(dǎo)員工樹立良好安全意識(shí)，對(duì)企業(yè)文化構(gòu)建也有著積極影響?，F(xiàn)階段，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到飛速發(fā)展，這為煤礦企業(yè)管理工作開展也輸入了很多新的內(nèi)容。在當(dāng)下，煤礦企業(yè)不能僅僅拘泥于傳統(tǒng)宣傳欄、手抄報(bào)、廣播等傳統(tǒng)宣傳方式，而是需要通過多種途徑進(jìn)行宣傳，企業(yè)可以通過微信、微博、博客、論壇等多種新媒體平臺(tái)對(duì)員工進(jìn)行聚集，定期的在這些平臺(tái)上發(fā)表一些法律條例和企業(yè)規(guī)定。在企業(yè)思想政治工作開展的過程中，也可以以這些新媒體平臺(tái)的方式對(duì)員工進(jìn)行提示、廣泛征集意見和建議，充分展開自由交流，并且也可以將自己對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系建設(shè)的意見和建議進(jìn)行陳述，為內(nèi)部治安保衛(wèi)管理人員出謀劃策。

四、加強(qiáng)管理干部執(zhí)行力和員工的不安全行為管理

干部執(zhí)行力方面：一是先后對(duì)開拓一隊(duì)、巷修隊(duì)等班子成員啟動(dòng)安全約談制度，幫助分析問題成因，采取有效管控措施，警醒了區(qū)隊(duì)班子，收效明顯，安全管理工作有了明顯提升。二是根據(jù)事故傷害、“三違”、重復(fù)性隱患治理、工程質(zhì)量等四項(xiàng)為主要內(nèi)容，對(duì)區(qū)隊(duì)管理人員安全管理過錯(cuò)實(shí)行累計(jì)積分制，并每月通報(bào)排名情況，以此強(qiáng)化提高各級(jí)管理人員執(zhí)行力，進(jìn)一步提高現(xiàn)場安全管理水平。三是組織區(qū)隊(duì)長、班組長等對(duì)作業(yè)規(guī)程、施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試，確保把好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一道關(guān)。不規(guī)范行為、違章查處方面：嚴(yán)查井下“臥鋪”“閑等”、不按規(guī)定佩戴勞保用品等不規(guī)范行為，對(duì)行為不規(guī)范人員全部進(jìn)行了教育和再學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照制度對(duì)違章人員進(jìn)行停工、再培訓(xùn)，副科級(jí)以上管理人員也要一視同仁。另外，組織期“三違”人員座談會(huì)，通過親屬幫教、現(xiàn)場說法、簽承諾書等多種形式來教育、感化“三違”人員。持續(xù)開展案例警示教育學(xué)習(xí)，將煤礦曾出現(xiàn)過的事故案例分類統(tǒng)計(jì)，要求區(qū)隊(duì)每周組織學(xué)習(xí)討論一個(gè)案例，提高員工安全意識(shí)。

總而言之，當(dāng)前煤礦企業(yè)正處于應(yīng)對(duì)內(nèi)部治安保衛(wèi)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的關(guān)鍵時(shí)期，做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。特別是新《治安保衛(wèi)條例》實(shí)行后，對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)工作的要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高，責(zé)任更明確。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，煤礦企業(yè)各單位要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工牢固樹立紅線意識(shí)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)，進(jìn)一步提振信心，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新管理，強(qiáng)基固本，努力實(shí)現(xiàn)礦井內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的奮斗目標(biāo)。

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