時祖勝+蔣生發(fā)+蔣謙+蔣志斌+陳天淵+李慧豐+文岐中+滑金峰+蔣志蓮+陽程秀

摘 要：甘薯是灌陽縣主要農(nóng)作物之一，種植歷史悠久，其生長發(fā)育規(guī)律與當?shù)氐淖匀粴夂蛱攸c相吻合，具有明顯的資源優(yōu)勢， 蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。本文指出灌陽甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)優(yōu)勢和存在問題；提出了包括提供政策保障，加快推廣良種良法，多渠道解決甘薯產(chǎn)品銷售難問題，加強培訓提升科技人員和農(nóng)民專業(yè)技術水平等甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議。

關鍵詞：灌陽；甘薯產(chǎn)業(yè)；趨勢；對策建議

中圖分類號：S531 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832061

灌陽縣位于廣西桂林東北部，地處N2510'32''～2545' 37''，E110 43'16''～11120'13''之間，海拔高為180～2009m，轄4鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，共138個村委會，1517自然村（屯），總人口29.31萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25.39萬人。全縣總面積1837km2，山地和丘陵占84.5%，現(xiàn)有耕地面積13313 hm2，其中水田面積10533 hm2，旱地2780 hm2?？h內(nèi)氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，無霜期長，屬亞熱帶季風氣候。年平均氣溫17.9℃，極端最高氣溫39℃，極端最低氣溫-5.8℃，無霜期長達286d，年平均降雨量1538.4mm，雨量多集中在4—6月。灌陽縣自然條件優(yōu)越，適宜甘薯生長，20世紀50—80年代初，甘薯是灌陽縣農(nóng)民解決溫飽的主要糧食作物，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活質量的不斷提高及膳食結構的根本變化，甘薯身份或角色亦發(fā)生根本性變化，從傳統(tǒng)意義上的填飽肚子轉化為需求量日益增加的功能保健食品。安全意識的提高，毋庸置疑，甘薯將在今后社會經(jīng)濟快速發(fā)展中，飲食文化中，做優(yōu)做強甘薯文章，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，資源節(jié)約，環(huán)境好，質量安全具有重要意義。為產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮積極的作用。

1 甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 面積和產(chǎn)量穩(wěn)步增長

2016年甘薯種植面積 3608.67hm2， 1301.5kg/667m2，

總產(chǎn)70450195kg分別比去年增加1.50%、1.56%、9.3%。甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為糧食生產(chǎn)穩(wěn)定作出了重要貢獻。

1.2 種植效益好

甘薯市場銷售價格有所上升，市場銷售價格1.5～2.6元/kg，同比去年上升5%～8%。667m2收入2600元，扣除成本667m2收入1300元比種水稻667m2增收800元，由于單產(chǎn)略有提高、市場銷售價格同比去年有所上升，甘薯種植效益有所增加，平均每667m2甘薯產(chǎn)值增加80～120元。

1.3 甘薯消費結構發(fā)生轉變

甘薯消費結構包括鮮食、菜用、加工、飼用等，飼用量大大下降，占消費量的10%，加工量占消費量的75%，而鮮食甘薯和菜用甘薯消費市場隨著專用型特色品種的不斷推出而呈日益擴大趨勢，占消費量10%～15%。

1.4 農(nóng)民專業(yè)合社成立促進了甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2016年12月10日。共成立甘薯產(chǎn)業(yè)有關的農(nóng)民專業(yè)合作社多達20家，紅薯專業(yè)合作社5家。

1.5 舉辦甘薯栽培培訓班

2016年舉辦技術培訓班5期，培訓人員200多人次。提升了農(nóng)民種植甘薯技術水平。

1.6 電商平臺發(fā)展給甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件

2016年全縣建立電商店16家，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有電商。2017年計劃每個行政村至少建一個電商。

2 存在問題

2.1 品種良莠不齊

甘薯品種混雜，品種多，據(jù)調(diào)灌陽縣有60多個品種、部分農(nóng)戶粗耕粗種，或只種不管，廣種薄收，甘薯產(chǎn)量潛力不能很好發(fā)揮，單產(chǎn)產(chǎn)量較低。良種不良法，栽培技術粗放，沒有發(fā)揮優(yōu)良品種的特點和優(yōu)勢。

2.2 機械化程度低

甘薯種植多呈零星狀態(tài)分布，且戶均種植面積較少，甘薯產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化沒有引起種植戶的足夠重視，甘薯種植作壟及收獲機械化率低。

2.3 銷售較為困難

甘薯流通渠道不暢，加工企業(yè)少、規(guī)模小，原料需求量有限，甘薯集中上市時往往出現(xiàn)銷售難問題。

2.4 組織化程度低

缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)。沒有統(tǒng)一的組織領導機構，具體負責該產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃實施、政策保障和問題協(xié)調(diào)，一些部門收費多，服務少。缺乏統(tǒng)一的中介服務組織。薯農(nóng)與政府間、薯農(nóng)與加工企業(yè)間、加工企業(yè)與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結各方利益的機制。

3 甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

灌陽廣西傳統(tǒng)甘薯種植大縣之一，全縣常年種植面積3333 hm2，產(chǎn)量、隨著20世紀90年代中期開始的種植業(yè)結構大調(diào)整，甘薯種植面積一度呈不斷減少趨勢，但在“十一五”和“十二五”期間，甘薯種植面積又得到了恢復性增長。由于高產(chǎn)優(yōu)質品種引進推廣和市場銷售價格有所上升，預計灌陽甘薯種植面積將繼續(xù)保持近年來增長勢頭，種植面積將穩(wěn)步增長，單產(chǎn)、總產(chǎn)繼續(xù)呈恢復性增長態(tài)勢。甘薯流通和食品加工方面仍然處于起步階段，加工初級產(chǎn)品價值不高。

4 甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

4.1 提供政策保障

充分發(fā)揮政府職能，加大資金支持和政策引導力度。將甘薯產(chǎn)業(yè)列入國家良種補貼和綜合直補范圍，鼓勵和支持甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進土地確權和流轉等政策出臺，培育種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，擴大種植規(guī)模，形成區(qū)域性規(guī)模發(fā)展，解決甘薯種植分布零散、地塊細碎化問題，推廣機械化作業(yè)，提高甘薯產(chǎn)業(yè)耕種收綜合機械化水平；大力支持甘薯產(chǎn)后加工利用研發(fā)和成果轉化工作，發(fā)展甘薯產(chǎn)后加工工業(yè)，延長甘薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高甘薯產(chǎn)品附加值。

4.2 加快推廣良種良法

把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣作為推進甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，健全基層農(nóng)業(yè)科技服務體制，大力促進農(nóng)業(yè)科技進步和成果轉化，引進推廣產(chǎn)量高、品質分別適宜鮮食、菜用、加工或者飼用的專用型新品種；通過示范、培訓和咨詢指導，加快先進適用配套技術推廣應用，提高甘薯產(chǎn)量和品質。

4.3 多渠道解決甘薯產(chǎn)品銷售難問題

培育壯大流通經(jīng)營主體，建設完善流通渠道；培育壯大甘薯產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展甘薯產(chǎn)后加工；通過“企業(yè)或合作社等新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)民專業(yè)合社和電商平臺以及農(nóng)副產(chǎn)品展銷會，多渠道解決甘薯產(chǎn)品銷售難問題，提高甘薯產(chǎn)業(yè)效益，進而從根本上解決甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路問題，發(fā)展壯大甘薯產(chǎn)業(yè)，為確保國家糧食安全作出應有的貢獻。

4.4 加強培訓提升科技人員和農(nóng)民專業(yè)技術水平

結合全國基層農(nóng)業(yè)技術體系建設，把縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員送到大專院校和科研單位進行甘薯技術培訓，對科技人員充電。組織科技人員和農(nóng)民到先進種植地區(qū)進行學習交流，不同階段舉辦技術培訓班。不斷提高農(nóng)民種甘薯的水平。

作者簡介：時祖勝（1972-），男，本科，農(nóng)藝師，從事甘薯栽培技術研究。endprint