摘 要：新建大型園區(qū)的建設(shè)占地面積較大，內(nèi)部市政設(shè)施工程相對封閉和獨立，常規(guī)新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計，通常較少的考慮建設(shè)工程分階段實施的過程，但對于施工周期長、項目復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)較高的園區(qū)建設(shè)工程就無法適用。本文以實際上海國際旅游度假區(qū)工程的建設(shè)為實例，分析梳理各階段市政設(shè)施的功能與相應(yīng)的建設(shè)矛盾，從而對各階段做出完善、適用的分階段設(shè)計，達(dá)到項目適用、建設(shè)連續(xù)、經(jīng)濟(jì)合理的目的。

關(guān)鍵詞：園區(qū)；市政基礎(chǔ)設(shè)施；分階段；建設(shè)；設(shè)計

一、問題提出和探討的意義

近年來，隨著各類同屬性用地及產(chǎn)業(yè)集約化布置的規(guī)劃原則，大型的旅游度假園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)在全國各地陸續(xù)出現(xiàn)。由于集約化的功能和地塊的屬性，園區(qū)基礎(chǔ)市政設(shè)計相對于外部市政相對封閉和獨立。進(jìn)而，園區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與常規(guī)市政建設(shè)特征存在一定差異。

隨著工程建設(shè)的日趨規(guī)?；?、精細(xì)化，按現(xiàn)有發(fā)展趨勢，預(yù)計規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施會越來越多采用按一次規(guī)劃、分期運營的模式。這就需要設(shè)計根據(jù)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、結(jié)合各階段分項目標(biāo)、各項目功能來提供不同階段的設(shè)計成果，配合建設(shè)項目有序統(tǒng)籌進(jìn)度與施工期運營。

以目前國內(nèi)規(guī)模最大的、中外方合建的上海國際旅游度假區(qū)（以下簡稱園區(qū)）系列工程為例，項目建設(shè)周期長達(dá)6年之久。市政基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)期的施工和初步使用、建成期的正式運營，這三者之間即互相牽制影響，又存在相互支持關(guān)系，而設(shè)計需要根據(jù)各階段不同的使用功能和條件，總體考慮連續(xù)、有效的設(shè)計方案，以達(dá)到園區(qū)市政設(shè)施分階段建設(shè)與運營的目標(biāo)。

二、分階段建設(shè)的思路和基本原則

（一）市政設(shè)施系統(tǒng)的功能轉(zhuǎn)換、劃分。道路系統(tǒng)在園區(qū)的建設(shè)期內(nèi)，主要為滿足施工車輛出入的基本通行要求，能夠?qū)⒊跗谕两üこ痰拇罅客练竭\輸與園區(qū)外順暢連通；而排水系統(tǒng)主要能排除整個場地的建設(shè)階段排除降水，保持建設(shè)場地基本干燥。而在投入運營后，各項市政設(shè)施的功能轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯允褂霉δ堋８黜椩O(shè)施的功能主要服務(wù)于保障園區(qū)有效運行。

（二）場地現(xiàn)狀條件。在項目開工后的準(zhǔn)備階段，新建部分14m寬骨干施工便道，形成具有穩(wěn)定路基、有一定規(guī)模的臨時交通便道，供建設(shè)初期進(jìn)出園區(qū)的工程車輛運輸土方使用。而整個場地的排水，則依靠現(xiàn)狀原狀場地內(nèi)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村河道完成。

（三）總體建設(shè)進(jìn)度要求。根據(jù)園區(qū)建設(shè)計劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要節(jié)點工程設(shè)計為18個月，需完成臨時工程，及場地的形成工程；同時第30個月需提供結(jié)合交通通道；第52個月啟用泵站和市政排水管道，正式排水系統(tǒng)啟用；第72個月，完成所有建設(shè)內(nèi)容，開園投入運營。

總結(jié)以上各階段建設(shè)需求及矛盾，可將整個施工建設(shè)期劃分為4個主要階段，各階段主要特點體現(xiàn)在以下方面：（1）施工開展期；（2）土建施工期；（3）附屬施工期；（4）開園運營期。

三、案例簡介

園區(qū)規(guī)劃道路全長約7.1km，包括道路、橋梁、排水及附屬工程。主要道路為城市次干路等級，雙向6車道及兩側(cè)人行道。根據(jù)對各階段市政配套設(shè)施功能與矛盾的分析，除施工開展期主要利用現(xiàn)狀設(shè)施外，新建市政設(shè)施按土建施工期、附屬施工期及開園運營期三個建設(shè)階段實施。

土建施工期的道路完成機(jī)動車道的路基、公用管線埋設(shè)，路面結(jié)構(gòu)實施至瀝青下面層，供施工期間交通通行。路側(cè)的側(cè)平石及線型連續(xù)排水溝暫不實施，以臨時預(yù)制砼緣石保護(hù)路面結(jié)構(gòu)邊緣，并使路面雨水順暢排入邊溝。臨時邊溝沿規(guī)劃道路內(nèi)側(cè)人行道布置，各條道路邊溝相連，排入外圍周邊河道。

在附屬施工期階和開園運營期廢除臨時排水系統(tǒng)后，可逐步實施人行道及其下公用管線、綠化土及苗木、路燈、側(cè)平石等附屬設(shè)施，形成正式的規(guī)劃城市道路斷面。

四、小結(jié)

針對大型、高標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜工程建設(shè)項目，設(shè)計工作需要改變以往單階段設(shè)計、僅提供最終設(shè)計成果的設(shè)計思維模式，根據(jù)各階段建設(shè)需求，梳理建設(shè)影響條件，明確市政設(shè)施各階段功能，并需要在此基礎(chǔ)上重點考慮工程的連續(xù)、經(jīng)濟(jì)、可靠及統(tǒng)籌。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛保華，郭謹(jǐn)一，陳振起等.大型活動期間城市交通組織方法研究.交通運輸系統(tǒng)工程與信息，2007（1）：18-24.

作者簡介：潘靜（1981-），男，漢族，助理工程師，工作于上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院（集團(tuán)）有限公司，主要從事總體及道路工程設(shè)計。endprint