為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場合理預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，廣州市政府辦公廳近日印發(fā)了《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》。值得一提的是，方案賦予了符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。

點(diǎn)評：雖然相關(guān)條件仍具有比較明顯的“戶籍”痕跡，如必須具有本市戶籍，又如人才綠卡，再如符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件等，但是，仍然可以認(rèn)為是中國住房租賃史上具有里程碑意義的一次大膽探索。因為，長期以來，租賃和購房是完全不同的兩個概念，租賃只能滿足居住需要，購房則可享受很多權(quán)利。也正因為如此，很多城市都出臺了購房落戶政策，把購房入戶當(dāng)作是擴(kuò)大城市規(guī)模、增加城市人口的一種手段。

廣州市的此次改革，更多的是體現(xiàn)一種導(dǎo)向，一種鼓勵更多人加入租房隊伍的政策導(dǎo)向。如果能夠因此而讓更多的人選擇租房，不僅對城市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定、房價的穩(wěn)定產(chǎn)生積極作用，對城市土地供應(yīng)、城市存量房使用、庫存消化等都能發(fā)揮非常重要的作用。

事實(shí)也是如此，目前，很多城市、特別是一線城市，都面臨著比較嚴(yán)峻的土地供應(yīng)矛盾，面臨著商品房供不應(yīng)求帶來的房價上漲壓力。雖然在各項調(diào)控措施的作用下，房價上漲的勢頭得到了一定遏制。但是，需求潛力巨大帶來的房價上漲動力并沒有因此消除，一旦調(diào)控政策退出，房價仍有可能出現(xiàn)快速反彈，并引發(fā)連鎖反應(yīng)。相反，前些年大規(guī)模建設(shè)留下的商用、辦公等房屋，又因為種種原因，出現(xiàn)了較多的閑置，迫切需要消化。如果租購?fù)瑱?quán)，一部分商住房、辦公房等，或許能以商品房租賃的方式消化，從而有效提升城市房屋的使用效率，減輕城市的住房建設(shè)壓力。對于庫存壓力較大的城市，也能對消化庫存、減少資源占用等發(fā)揮積極作用。

發(fā)達(dá)國家居民租房比例一般在50%左右，而新加坡更是高達(dá)70%以上，如果我國也能穩(wěn)步提高租房者比例，對住房的需求量就會大大減少，存量住房的使用率也會大大提高，社會資源的利用效率就會有效提升。所以，采取切實(shí)有效措施，推動住房租賃市場發(fā)展，是今后房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的關(guān)鍵之一。廣州的探索，應(yīng)當(dāng)可以看成是一種創(chuàng)新、一種改革。希望有更多的地方加入到這樣的探索中來，為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。endprint