吳耿宏

摘 要：最近幾年，我們國家的經(jīng)濟(jì)以及科技都取得了顯著的成就，此時廣大人民群眾的生活水平也得以明顯的提升。無形之中，人們對于和生活密切相關(guān)的建筑以及生活氛圍等都有了更為嚴(yán)格的規(guī)定。也正是因?yàn)槿藗兯枷胗^念的變化，使得建筑行業(yè)不斷朝著新的方向發(fā)展。文章在這個前提之下具體分析了我們國家的建筑施工安全管理方面的內(nèi)容，分析了它的存在意義以及出現(xiàn)幾率較高的問題和應(yīng)對方法等。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；安全意識；監(jiān)管模式

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）26-0140-02

引言

對于建筑行業(yè)來講，安全事關(guān)重大。它不但關(guān)乎到相關(guān)人員的生命安全， 同時還關(guān)乎到相關(guān)方的切實(shí)利益，關(guān)乎到社會穩(wěn)定。因此，我們一定要將安全放到應(yīng)有的高度上來看待。不過，在實(shí)際開展項(xiàng)目建設(shè)工作的時候，安全問題頻繁出現(xiàn)。一旦發(fā)生必然會造成非常惡劣的影響。對于廣大的建筑工作者來講，在開展工作的時候一定要將安全牢記于心，要切實(shí)意識到安全管理的存在意義。

1 當(dāng)前時期在開展安全管理工作時面對的問題

第一，作為主體方，缺乏相應(yīng)的責(zé)任，法律意識淡薄。在實(shí)際開展項(xiàng)目建設(shè)工作的時候，一些施工方缺少必須的安全保障系統(tǒng)，工作中以包代管問題普遍存在，當(dāng)問題出現(xiàn)以后責(zé)任得不到落實(shí)。除此之外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作疏忽，責(zé)任意識較低的問題非常常見。個別建筑企業(yè)根本沒有意識到安全管理的重要性所在，拖欠款項(xiàng)、隨便更改工期的現(xiàn)象非常普遍。除此之外，一些監(jiān)理人員根本沒有意識到自身的職責(zé)所在，對于責(zé)任非常模糊，對于相關(guān)的技術(shù)規(guī)定等也不甚清楚，無法獲知潛在的安全問題，當(dāng)問題發(fā)生之后就不能夠在第一時間處理，監(jiān)管作用根本體現(xiàn)不出來。

第二，施工過程中的安全管理能力不高。由于如今的建筑行業(yè)相對較為開放，因此有許多的民工加入到其中。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就會使得正式施工者的數(shù)量較少，而臨時工的數(shù)量明顯增加。通過調(diào)查可知，當(dāng)前的建筑行業(yè)中，民工已然成為了一線工作的中堅(jiān)力量，但是由于他們普遍的文化水平不是很高，缺少自我保護(hù)思想，導(dǎo)致安全管理工作在開展的時候困難重重。最近幾年，很多資質(zhì)相對較高的施工單位逐漸轉(zhuǎn)型為管理企業(yè)，雖說他們有一定的管理能力，不過由于其施工團(tuán)隊(duì)方面的問題，導(dǎo)致他們獲取項(xiàng)目之后只能夠?qū)㈨?xiàng)目分包出去。而這些分包者本身的能力有高有低，資質(zhì)不一，質(zhì)量和安全更是無法保障。對于中標(biāo)的單位來講，在實(shí)際的開展管理工作的時候，他們也只是流于形式，僅僅委派幾名技術(shù)方面工作者到場地之中參加象征性的管理工作，沒有配備專門的安全管理者，導(dǎo)致安全責(zé)任得不到很好的落實(shí)。除了上述以外，還有一些單位的安全負(fù)責(zé)人的能力較低，缺少處理應(yīng)急事件的能力。從上可知，當(dāng)前時期，我們國家的建筑行業(yè)存在一個普遍的現(xiàn)象，即安全管理工作完全是一種形式化的工作，根本發(fā)揮不出它應(yīng)有的價(jià)值和意義。

第三，工作者的素養(yǎng)不是很高。目前絕大多數(shù)的一線建筑人員都是農(nóng)民工出身，他們的文化層次不是很高，自身對于安全的認(rèn)知水平較低，在開展工作的時候很少會考慮到安全方面的事項(xiàng)，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。他們在上崗之前并沒有接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，對技能知之甚少，自我保護(hù)的意識較低。同時，因?yàn)轫?xiàng)目的性質(zhì)使然，導(dǎo)致員工不是很固定，所以就算是對其開展了安全方面的培訓(xùn)工作的話，也無法獲取長久效果，反而增加了培訓(xùn)費(fèi)用。也就是因?yàn)樯鲜鲈蛩?，?dǎo)致很多的施工方在安排人員上崗之前并未開展系統(tǒng)的安全培訓(xùn)工作。

第四，缺少安全方面的管理組織。在開展安全管理工作的時候，有關(guān)的組織欠缺，導(dǎo)致執(zhí)法力度不高。在國家出臺的相關(guān)條例中明確論述了建筑工程的安全管理工作者的配備規(guī)定。在開展施工工作的時候，絕大多數(shù)的施工組織可以按照規(guī)定配置安全管理工作者，不過問題是人員配備明顯不足。個別企業(yè)的安管人員一人擔(dān)負(fù)多項(xiàng)職責(zé)，導(dǎo)致工作熱情不高，對于安全方面的管理工作過于形式化，時間久了必然會引發(fā)很多問題，導(dǎo)致項(xiàng)目的安全無法保證。

第五，現(xiàn)場的安全管理工作開展不到位。通過分析我們可知，在當(dāng)前建筑行業(yè)之中，很多的中小規(guī)模的施工單位未把安全放到應(yīng)有的層面上來對待，沒有認(rèn)真貫徹有關(guān)的法規(guī)條例，監(jiān)管力度不高，把管理的重點(diǎn)放到項(xiàng)目的進(jìn)度以及利潤方面，這就在無形之中增加了事故發(fā)生幾率。

2 建筑施工安全管理科學(xué)對策

2.1 提升認(rèn)知水平，明確責(zé)任所在

在和諧社會及城市文明發(fā)展中，建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化一直以來都是重點(diǎn)所在，與此同時，還是保障整個社會安定發(fā)展的必然性要求。施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化可為監(jiān)管部門監(jiān)督工作的高效開展提供助力。所以，需注意在工程安全管理中，加強(qiáng)安全文明的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)施工各方的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識。在建筑施工中，還需注意落實(shí)相關(guān)的安全文明法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用施工安全標(biāo)準(zhǔn)化來幫助提升施工安全管理水平，建立好優(yōu)良的施工安全整體形象，進(jìn)一步增強(qiáng)施工方的市場競爭力。

2.2 切實(shí)意識到安全的重要性所在

對于項(xiàng)目建設(shè)工作來講，安全管理有著獨(dú)特的存在意義。不論是何種級別的管理者都要意識到安全施工之意義所在，要從思想層面上切實(shí)意識到安全生產(chǎn)的重要性，以此來指導(dǎo)一線人員積極開展安全施工活動。同時，作為管理者在規(guī)劃項(xiàng)目以及辦理相關(guān)手續(xù)的過程中，必須制定與安全措施保證金相關(guān)的制度，為安全執(zhí)法提供助力。在明確建設(shè)項(xiàng)目時，只有積極建立好安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對其相關(guān)管理機(jī)制予以完善化處理，促使安全管理工作內(nèi)容逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化監(jiān)管工作，明確各方人員的安全管理責(zé)任，確保安全管理工作的高效開展。

2.3 提升工作者的安全認(rèn)知能力，強(qiáng)化培訓(xùn)力度

要想從根本上開展好安全管理工作，最關(guān)鍵的就是提升工作者對于安全的認(rèn)知能力。眾所周知，一線施工人員是工作的主要力量，絕大多數(shù)的安全問題的出現(xiàn)并非是因?yàn)橹贫热笔Щ蚴茄b備不足導(dǎo)致的，反而是因?yàn)楣ぷ髡呷狈镜陌踩庾R導(dǎo)致的。工作者的安全認(rèn)知能力會直接的作用與項(xiàng)目的品質(zhì)以及安全和進(jìn)展速度。要想確保項(xiàng)目順利開展，就要切實(shí)提升工作者的安全認(rèn)知能力，規(guī)范技術(shù)水準(zhǔn)。當(dāng)前時期，我們國家的施工隊(duì)伍的素養(yǎng)普遍不是很高，安全認(rèn)知水平較低。作為管理企業(yè)，在開展施工之前必須將工作者集中到一起開展培訓(xùn)活動，不應(yīng)該為了縮減費(fèi)用而忽略安全培訓(xùn)。在具體開展培訓(xùn)工作的時候，除了要做好項(xiàng)目基礎(chǔ)情況的培訓(xùn)之外，還要明確所有人的責(zé)任所在，明確崗位安全技能，以及施工環(huán)境等要素，以此來切實(shí)提升工作者的安全認(rèn)知水平。endprint

2.4 切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)管組織的存在意義

國家出臺的相關(guān)法規(guī)中明確論述，不管是項(xiàng)目的監(jiān)理方亦或是具體的監(jiān)理人員，在開展工作的時候都要認(rèn)真遵守法規(guī)條例，承擔(dān)其自身要擔(dān)負(fù)的責(zé)任。具體來講，在開展監(jiān)理工作的時候要將重點(diǎn)從過去的三要點(diǎn)朝著四要點(diǎn)方向發(fā)展，也就是要增加安全方面的要點(diǎn)。對于項(xiàng)目監(jiān)理工作來講，安全監(jiān)理有著其獨(dú)特的存在意義。只有落實(shí)好安全監(jiān)理相關(guān)的條例制度，才能夠從總體上把控項(xiàng)目的安全，盡量避免不安全的問題出現(xiàn)。對于項(xiàng)目潛在的安全問題及時處理，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。

2.5 積極建立好四位一體安全管理機(jī)制

在建筑工程的現(xiàn)場安全管理工作中，需注意積極建立好“四位一體”的管理機(jī)制，即指集企業(yè)法人、班組長、項(xiàng)目經(jīng)理及操作人員于一身，形成全面有效的施工現(xiàn)場安全管理。施工企業(yè)是主要的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，而企業(yè)法人在安全工作中的主要任務(wù)為：站在宏觀層面之上對安全生產(chǎn)工作起到主導(dǎo)性的作用，積極建立好完善化的規(guī)章制度，加強(qiáng)對安全基礎(chǔ)建設(shè)的重視，保障安全投入，積極引導(dǎo)施工的各組織部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動。而項(xiàng)目經(jīng)理屬于安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，需將其管理重點(diǎn)放置于組織安全建設(shè)工作上，將現(xiàn)場安全管理分工工作貫徹落實(shí)到底，進(jìn)一步明確各管理人員的崗位職責(zé)，確保安全責(zé)任能夠落實(shí)于每一位工作人員身上。同時還要做好場地的安全施工組織工作，強(qiáng)化人員安全教育力度。其中班組長身為首要的安全指揮者，要強(qiáng)化對班組工作者的安全教育力度。在為其安排工作時需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)范，做好安全技術(shù)交底工作，實(shí)施開展工前、工中、工后的教育檢查工作。在安全生產(chǎn)中，操作施工人員在其中占據(jù)了極為重要的位置，是安全操作的最后一環(huán)。所以施工者在開展工作時候要時刻以將安全牢記于心，防止出現(xiàn)違規(guī)操作行為，如果發(fā)現(xiàn)了問題的話要在第一時間將問題上報(bào)給相關(guān)人員，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好問題處理工作。

3 結(jié)束語

通過上文的敘述可知，當(dāng)前時期我們國家的建筑行業(yè)的安全管理工作開展還不是很到位，存在很多問題。其中最為常見的問題有如下幾點(diǎn)：主體責(zé)任缺失，法律意識淡?。话踩芾砟芰Σ桓?；工作者的層次不齊；機(jī)構(gòu)有欠缺；場地管理不到位等等。針對上述問題，要想從根本上提升安全管理的水平，就要統(tǒng)一認(rèn)知水平，明確責(zé)任所在；確保所有的工作者都能夠認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性；強(qiáng)化員工的安全培訓(xùn)力度；切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)管組織的存在意義；完善管理體制。

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