李剛

摘 要：所謂工程造價(jià)，指的是一項(xiàng)工程從最開(kāi)始的項(xiàng)目投資到最終的項(xiàng)目竣工期間所進(jìn)行的一系列資金控制和計(jì)算。工程造價(jià)在整個(gè)工程項(xiàng)目中發(fā)揮著十分重要的作用，涉及工程項(xiàng)目的各個(gè)方面?？茖W(xué)的管理工程造價(jià)全過(guò)程不僅可以讓項(xiàng)目工程按照預(yù)定目標(biāo)保質(zhì)保量完成，還可以在此基礎(chǔ)上盡可能減少成本，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。文章就針對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程管理控制要點(diǎn)進(jìn)行探討，以求能夠?qū)こ淘靸r(jià)全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)有效的控制和管理。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；全過(guò)程管理；控制要點(diǎn)

1.項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制

項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)包括許多造價(jià)文件和資料，其中對(duì)于工程項(xiàng)目的投資估算是核心環(huán)節(jié)。投資估算表是項(xiàng)目建議書(shū)當(dāng)中的重要組成部分，同時(shí)也影響到可行性的研究報(bào)告。一般來(lái)說(shuō)，投資估算表可以委托相關(guān)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)來(lái)進(jìn)行編制，但是為了確保投資估算的合理性可靠性，需要了解和投資及估算相關(guān)的各種工程造價(jià)因素，比如，工程建設(shè)區(qū)域的選擇工程項(xiàng)目的規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。此外，還需要對(duì)流動(dòng)資金估算和固定資產(chǎn)的估算有嚴(yán)格的把控，這兩個(gè)部分是整個(gè)工程造價(jià)工作的核心內(nèi)容。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在對(duì)工程進(jìn)行資金的估算時(shí)，既要考慮到工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，又應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目建議書(shū)中的相關(guān)內(nèi)容合理地對(duì)資金進(jìn)行估算。

2.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及勘察階段的工程造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的實(shí)施依賴(lài)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，只有將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作做好，才能夠圍繞它開(kāi)展相關(guān)的工程建設(shè)。在工程設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)的主要任務(wù)就是要根據(jù)前期對(duì)于工程建設(shè)實(shí)地考察和投資規(guī)劃等各個(gè)方面的進(jìn)行綜合考慮，對(duì)前期工程的設(shè)計(jì)方案有一個(gè)整體的把握。做好工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)之后，我們可以通過(guò)招標(biāo)的形式來(lái)選擇進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)，還可以采用限額設(shè)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行造價(jià)的控制，這種方法一般是在工程設(shè)計(jì)之前就已經(jīng)對(duì)整個(gè)工程所要消耗的成本有一個(gè)大體的把握，確保該設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的投入在可控的范圍之內(nèi)。確定好這一額度后，還要針對(duì)工程項(xiàng)目的不同部分和環(huán)節(jié)進(jìn)行投資比例的預(yù)算，合理地將資金運(yùn)用到工程項(xiàng)目的各個(gè)部分當(dāng)中。

3.招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制

工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)是為了能夠讓招標(biāo)企業(yè)得到更加優(yōu)質(zhì)的建設(shè)單位，從而保證施工質(zhì)量的一個(gè)重要手段。工程招投標(biāo)工作具體可以分為設(shè)計(jì)招投標(biāo)方案、制訂投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、確定承包方法、最后明確合同計(jì)價(jià)模式及合同價(jià)格、確定合同內(nèi)容條款等。為了能夠讓工程招投標(biāo)工作更加合理和完善，就需要提前制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，也就是在進(jìn)行招投標(biāo)工作之前，評(píng)標(biāo)部門(mén)需要將整個(gè)工程的特點(diǎn)及需求告知投標(biāo)部門(mén)，以避免招標(biāo)成功后對(duì)工程項(xiàng)目難度無(wú)法控制的狀況。另外，還應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，通過(guò)選擇可靠的施工圖審查單位，確保各項(xiàng)指標(biāo)的合理性，最大程度地避免施工困難的發(fā)生，也只有正確合理的圖紙才能夠保證工程質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性。還需要對(duì)招標(biāo)文件嚴(yán)格地審查，這是雙方簽訂合同條約的前提，整個(gè)工程項(xiàng)目的施工都要圍繞著合同條約來(lái)進(jìn)行。

4.實(shí)施階段的造價(jià)管理控制要點(diǎn)

在工程實(shí)施的過(guò)程中也要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，這就需要在一定程度上減少對(duì)起初進(jìn)行的工程造價(jià)進(jìn)行變動(dòng)和更改。第一，除非必須對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)張，否則不應(yīng)該對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行大幅度的更改。在對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，要認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行處理，如果該變動(dòng)影響到了整個(gè)工程的費(fèi)用，就應(yīng)該經(jīng)過(guò)業(yè)主代表、監(jiān)理企業(yè)、設(shè)計(jì)單位這三方全部同意并簽字后方可進(jìn)行變更。第二，在工程實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)該選取造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督和管理，以保證在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的變動(dòng)有相應(yīng)的處理。同時(shí)，還要實(shí)施有效的合同管理，正確處理工程索賠，合同條款的制訂應(yīng)該體現(xiàn)公平的原則，以利于合同雙方的履行。工程變更價(jià)款要隨當(dāng)期結(jié)算價(jià)款一起支付，為避免超付情況的出現(xiàn)，中間價(jià)款不宜全額支付，應(yīng)預(yù)留一定比例待工程結(jié)算后再支付。

5.工程竣工結(jié)算的造價(jià)管理

承包單位按照發(fā)包方規(guī)定提交竣工結(jié)算書(shū)、竣工圖紙、竣工資料等送監(jiān)理單位審核。審核結(jié)果不符合合同規(guī)定的、質(zhì)量不合格的、未經(jīng)驗(yàn)收的，隱蔽工程及工程簽證手續(xù)不齊不完整的，不予以結(jié)算。對(duì)于雙方存在的分歧和爭(zhēng)議，盡量通過(guò)協(xié)商或提請(qǐng)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

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