劉炳哲

摘 要：隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，職業(yè)教育的種類和知識(shí)發(fā)生很大變化，要求政府提供更多的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育公共服務(wù)，隨之而來(lái)的問(wèn)題層出不窮，如職業(yè)教育未能滿足企業(yè)用人需求、職業(yè)教育技術(shù)水平落后、職業(yè)教育信息化建設(shè)落后等，在此社會(huì)背景下，我國(guó)應(yīng)建立科學(xué)的職業(yè)教育能力評(píng)價(jià)體系、提高職業(yè)教育工作者信息素養(yǎng)、增加職業(yè)教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入等，促進(jìn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支持。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；公共服務(wù)；信息化

一、信息化條件下職業(yè)教育公共服務(wù)問(wèn)題

（一）職業(yè)教育定義

職業(yè)教育是指為使受教育者獲得某種職業(yè)技能或職業(yè)知識(shí)、形成良好的職業(yè)道德，從而滿足從事一定社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的需要而開(kāi)展的一種教育活動(dòng)。

（二）公共服務(wù)定義

公共服務(wù)，是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。

（三）問(wèn)題表現(xiàn)

1.職業(yè)教育未能滿足企業(yè)用人需求

最近十幾年職業(yè)教育發(fā)展迅速，展現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)前景。尤其是一些高端制造業(yè)廠家對(duì)高技術(shù)專業(yè)技能人才的需求長(zhǎng)期得不到滿足，職業(yè)教育一直在國(guó)民教育序列中占有重要地位，在我國(guó)的國(guó)民教育體系中的分量也是越來(lái)越重，并為支援我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)，提供了大量高技術(shù)應(yīng)用型人才。但近年來(lái)職業(yè)教育畢業(yè)生能力不足，難以滿足用人單位的需求。甚至出現(xiàn)大量招工難和就業(yè)難并存現(xiàn)象。

2.職業(yè)教育技術(shù)水平落后

職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中信息化水平不高，職業(yè)教育需求和職業(yè)教育課程缺乏數(shù)據(jù)鏈對(duì)接，大部分職業(yè)教育學(xué)校教學(xué)仍停留在20世紀(jì)90年代水平，偏重書本教學(xué)，不能綜合運(yùn)用多種現(xiàn)代技術(shù)手段教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容與最新市場(chǎng)需求缺乏銜接，且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，實(shí)訓(xùn)操作環(huán)境落后。學(xué)生信息素養(yǎng)低下使學(xué)生缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)職業(yè)教育知識(shí)的能力。

3.職業(yè)教育信息化建設(shè)滯后

任何種類的教育信息化都是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，職業(yè)教育也不例外，既包括校園網(wǎng)絡(luò)改造、多媒體設(shè)備更新等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也包含教育教學(xué)資源、相關(guān)教學(xué)交流平臺(tái)等軟件建設(shè)。大部分職業(yè)技術(shù)院校多媒體與網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境等遠(yuǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)頻繁使用的各種軟件環(huán)境更加沒(méi)有被重視和建設(shè)，其信息化建設(shè)更是無(wú)從談起。

二、信息化條件下職業(yè)教育公共服務(wù)問(wèn)題成因

1.職業(yè)教育能力評(píng)價(jià)體系不科學(xué)

相對(duì)完整的現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)已在我國(guó)初步建立，但系統(tǒng)的職業(yè)教育能力評(píng)價(jià)體系比較缺乏，造成整個(gè)職業(yè)教育系統(tǒng)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.職業(yè)教育工作者的信息素養(yǎng)程度不高

職業(yè)教育工作者在向?qū)W生講授職業(yè)教育知識(shí)和技能時(shí)，未能將工學(xué)結(jié)合的特點(diǎn)融入職業(yè)教育所特有的培養(yǎng)模式中，信息素養(yǎng)教學(xué)內(nèi)容仍主要以圖書館查詢介紹、數(shù)據(jù)庫(kù)使用等為主，其教育內(nèi)容未與職業(yè)教育所倡導(dǎo)的教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際崗位所需信息素養(yǎng)相結(jié)合。導(dǎo)致學(xué)生缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)職業(yè)教育知識(shí)的能力。

3.職業(yè)教育信息化建設(shè)資金投入不夠

在職業(yè)教育信息化這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，既有校園網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)施、教學(xué)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也有師資力量、各網(wǎng)站平臺(tái)等軟件建設(shè)，缺乏充足的資金注入和經(jīng)費(fèi)保障是不可能建設(shè)成功的。最近幾年，職業(yè)教育學(xué)生人數(shù)隨著職業(yè)教育學(xué)校高速發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)招而不斷增加，但資金注入乏力的問(wèn)題一直沒(méi)有解決，尚未形成政府牽頭、全社會(huì)參與的政策機(jī)制，經(jīng)費(fèi)不足已成為職業(yè)教育信息化發(fā)展過(guò)程中不可忽視的問(wèn)題。

三、信息化條件下職業(yè)教育公共服務(wù)對(duì)策

1.建立科學(xué)的職業(yè)教育能力評(píng)價(jià)體系

要想提高職業(yè)教育整體水平、增強(qiáng)職業(yè)院校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、確保教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是要建立科學(xué)全面、符合實(shí)際、公眾信服的教學(xué)評(píng)估評(píng)價(jià)與分析方法。黨中央、國(guó)務(wù)院作出了加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重大戰(zhàn)略部署。在城市化深度變化、人口流動(dòng)加快的時(shí)代背景下，對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建過(guò)程中對(duì)職業(yè)教育的質(zhì)量把控顯得尤為重要。和管理學(xué)的精神內(nèi)涵類似，對(duì)職業(yè)教育能力的評(píng)價(jià)不能依靠個(gè)人或小團(tuán)隊(duì)的主觀印象，而是要科學(xué)的量化為可測(cè)量的指標(biāo)，從而盡量減少人的主觀因素影響，客觀的公平的對(duì)不同職業(yè)教育學(xué)校用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判，這就是建立職業(yè)教育能力評(píng)價(jià)體系的重要意義。

2.提高職業(yè)教育從業(yè)人員信息化能力

要真正提高職業(yè)教育從業(yè)人員信息化能力，首先要提高思想認(rèn)識(shí)。使職業(yè)教育工作者意識(shí)到信息素養(yǎng)培養(yǎng)的重要性；為人師者必先擅長(zhǎng)之。如果負(fù)責(zé)職業(yè)教育教學(xué)的工作者都不具備很強(qiáng)的信心化能力，如何才能提高學(xué)生的信息化水平呢？其次要提高職業(yè)教育從業(yè)人員運(yùn)用信息化教學(xué)的能力。只有提高職業(yè)教育從業(yè)人員運(yùn)用信息化能力才能提高學(xué)生的信息化能力；作為21世紀(jì)的高技術(shù)專業(yè)人才，運(yùn)用信心化的能力是最基本的素質(zhì)，在當(dāng)今信息化時(shí)代條件下，各行各業(yè)可以說(shuō)已經(jīng)離不開(kāi)信息化，最好要增加對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)的考察，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)職業(yè)教育信息素養(yǎng)重視，提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)職業(yè)教育知識(shí)的能力。

3.重點(diǎn)向信息化建設(shè)方向投入經(jīng)費(fèi)

要想建設(shè)職業(yè)教育信息化，就必須有經(jīng)費(fèi)支持。沒(méi)有大量的經(jīng)費(fèi)支持，信息化建設(shè)就不可能實(shí)現(xiàn)。首先政府要確保資金支持力度。針對(duì)職業(yè)教育信息化建設(shè)確定專門的資金項(xiàng)目保障。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，出臺(tái)有利政策，制定優(yōu)惠措施，加強(qiáng)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人等方面一起合作，增加對(duì)教育信息化的投入，形成多渠道、多元化籌措經(jīng)費(fèi)渠道。其次主要靠職業(yè)院校自己解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，將市場(chǎng)機(jī)制引入到教育信息化建設(shè)中，如通過(guò)合作共建、項(xiàng)目外包等途徑籌措資金，促進(jìn)多元投資，將原有在信息學(xué)科人才和科研技術(shù)的長(zhǎng)處融合，將信息方面科研發(fā)現(xiàn)盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，支持高校在高科技領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的探索，培育新的經(jīng)濟(jì)引擎，將信息化建設(shè)帶入正確的發(fā)展模式。要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的保障體制。

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