劉廣義

摘要：煤炭?jī)r(jià)格低位徘徊將成為未來一段時(shí)間煤炭市場(chǎng)的常態(tài)，煤炭企業(yè)必須主動(dòng)作為，求生存謀發(fā)展，做好企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷修煉內(nèi)功打連市場(chǎng)，增強(qiáng)自身實(shí)力，培育核心競(jìng)爭(zhēng)能力，在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，贏得生存和發(fā)展。煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，是鋼鐵、水泥、化工等工業(yè)的能源與原料基礎(chǔ)，我國(guó)已成為全球最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，因此，研究世界煤炭資源的未來供需形勢(shì)，掌握主要煤炭資源國(guó)家煤炭行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)于維護(hù)我國(guó)能源安全、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有意義深遠(yuǎn)。

關(guān)鍵詞：煤炭市場(chǎng)；形勢(shì)分析；對(duì)策研究

1我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

1.1煤炭產(chǎn)能過剩

2013年，我國(guó)煤炭生產(chǎn)量約為36.8億噸，同比增長(zhǎng)0.8%，較2008年28.02億噸，增長(zhǎng)8.78億噸，煤炭產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)5.66%。“十一五”期間煤炭固定資產(chǎn)投資新增產(chǎn)能將達(dá)到21億噸，其中“十二五”期間將釋放16億噸，但與此相比，煤炭需求量增幅遠(yuǎn)小于供給量增幅，整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩，2014年煤炭生產(chǎn)量更是高達(dá)到38億噸，創(chuàng)歷史最高產(chǎn)量。產(chǎn)能的集中釋放給本來不景氣的煤炭市場(chǎng)帶來了更大的壓力。

1.2國(guó)際能源市場(chǎng)難有大的起色

從需求上看，世界經(jīng)濟(jì)仍未走出金融危機(jī)陰影，發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，新型經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家面臨外部需求降低、原材料價(jià)格下降、資本流出等困境，同時(shí)出現(xiàn)英國(guó)脫歐、特朗普貿(mào)易保護(hù)主義等“逆經(jīng)濟(jì)全球化”勢(shì)頭，國(guó)際貿(mào)易和投資增速放緩，帶來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加不可持續(xù)。預(yù)計(jì)2017年世界經(jīng)濟(jì)低迷略有好轉(zhuǎn)，能源需求小幅回升、但空間不大。從供應(yīng)上看，2016年11月歐佩克和11個(gè)非歐佩克國(guó)家達(dá)成原油限產(chǎn)協(xié)議，目前執(zhí)行情況良好，履行率達(dá)到了90%之上。但是，2017年一季度油價(jià)不漲反降，反映出市場(chǎng)對(duì)能源形勢(shì)能否改善的擔(dān)憂。一方面，特朗普本人高調(diào)支持頁(yè)巖油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年3月28日簽署“能源獨(dú)立”的行政命令，聲稱要“終結(jié)（奧巴馬政府發(fā)起的）煤炭戰(zhàn)爭(zhēng)”。另一方面，油價(jià)回升刺激美國(guó)頁(yè)巖油回歸，有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)美國(guó)和俄羅斯原油產(chǎn)量下半年將會(huì)大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致歐佩克限產(chǎn)效果減弱。近期看，全球能源市場(chǎng)將保持一定溫度，但仍處供大于求、漸趨平衡階段，能源價(jià)格上漲空間有限。

1.3水電及新能源的發(fā)展

2015年我國(guó)水電總裝機(jī)預(yù)計(jì)將突破1.6億，水電在全國(guó)總發(fā)電量上占比17.72%，新能源發(fā)電包含風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物能發(fā)電、核電占總發(fā)電量的7.4%。水電及新能源的快速發(fā)展，減少了對(duì)煤炭的使用。目前我國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能以及地?zé)崮艿刃履茉吹睦眉夹g(shù)已經(jīng)得到了有效的應(yīng)用。在國(guó)家新能源規(guī)劃中，到2020年，新能源占能源總量的18%以上，到2050年在能源消費(fèi)總量中達(dá)到30%以上。

2煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)存在的問題

2.1企業(yè)經(jīng)營(yíng)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠

長(zhǎng)期以來我國(guó)煤炭企業(yè)成長(zhǎng)過于依賴煤炭，“煤獨(dú)大”的局面成為大多數(shù)煤炭企業(yè)的真實(shí)寫照，煤炭支撐整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件好的情況下，企業(yè)可以快發(fā)展、好發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)條件差的市場(chǎng)環(huán)境下，一旦煤炭?jī)r(jià)格下降或價(jià)格低于成本，又沒有其他產(chǎn)業(yè)支撐，那么對(duì)企業(yè)來說無疑是一種災(zāi)難，企業(yè)面臨的只有不盈利甚至虧損，企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。

2.2煤炭供應(yīng)潛在能力過剩和現(xiàn)實(shí)能力偏緊矛盾突出

從需求方面看，隨著油氣替代煤炭深入推進(jìn)，電源結(jié)構(gòu)清潔化、電力系統(tǒng)智能化、煤電機(jī)組高效化發(fā)展，煤電需求增長(zhǎng)空間有限，鋼鐵、水泥等主要耗煤產(chǎn)品需求已經(jīng)達(dá)到峰值，新型煤化工發(fā)展限制因素和不確定因素增多，考慮到進(jìn)口煤炭因素，煤炭供需基本平衡，但迎峰度夏、冬儲(chǔ)煤期間，西南、中南缺煤地區(qū)可能存在供應(yīng)偏緊。

2.3經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠靈活

面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，大多數(shù)煤炭企業(yè)還在延續(xù)幾年前的企業(yè)機(jī)制，沒有隨市場(chǎng)變化而變化。企業(yè)過于追求政治化，特別是大型國(guó)有煤炭企業(yè)，盲目的追求大，要求規(guī)模，沒有考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受能力。在日常經(jīng)營(yíng)中，所有領(lǐng)導(dǎo)說了都算，其實(shí)誰(shuí)說了也不算，短期化行為嚴(yán)重。技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄，不注重人才的開發(fā)。

3煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)措施

3.1多元化戰(zhàn)略

不同行業(yè)產(chǎn)品之間的生命周期、價(jià)格變動(dòng)、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)是不同的，市場(chǎng)環(huán)境的變化影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，多元化可以把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分散到不同的行業(yè)產(chǎn)品中去，提高經(jīng)營(yíng)的安全性。從縱向看，重點(diǎn)在于努力提高煤炭產(chǎn)品的附加值，煤炭企業(yè)可以發(fā)展煤化工、煤電等縱深化發(fā)展，來延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從橫向來看，煤炭企業(yè)更多的應(yīng)依賴資本運(yùn)作，兼并收購(gòu)不相關(guān)行業(yè)的企業(yè)，以解決人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的壁壘。

3.2加大實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)的力度

目前，實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)，是國(guó)務(wù)院在全面分析煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)一次能源需求，對(duì)煤炭工業(yè)采取的重大宏觀調(diào)控舉措，這對(duì)優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、解決煤炭總量過剩、實(shí)現(xiàn)供求基本平衡，具有重要意義。作為地方政府應(yīng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織與協(xié)調(diào)下，全面組織實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)工作，除了完成既定的目標(biāo)（關(guān)閉各類小煤礦，壓減產(chǎn)量）外，還要進(jìn)一步加大實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)的力度，對(duì)于那些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求、或是影響國(guó)有煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有證礦井，要吊銷其許可證，實(shí)行關(guān)閉，對(duì)于那些衰老的、質(zhì)次難銷、虧損嚴(yán)重的煤礦進(jìn)行限產(chǎn)或關(guān)閉。

3.3創(chuàng)新體制機(jī)制

煤炭企業(yè)的發(fā)展必須符合目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。加強(qiáng)煤炭企業(yè)戰(zhàn)略體系建設(shè)，建立科學(xué)、高效、執(zhí)行能力強(qiáng)的管控體系，推進(jìn)目標(biāo)計(jì)劃的落實(shí)。建立合理的管理制度，明確各層級(jí)管理人員的職能，理順管理流程。把人才開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。建立企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)快速響應(yīng)體系建設(shè)，積極開拓市場(chǎng)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化煤炭和非煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

4結(jié)束語(yǔ)

近期以來，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，煤炭下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，煤炭產(chǎn)能過剩、煤炭產(chǎn)量過剩，煤炭產(chǎn)量增加量持續(xù)超過需求增加量，產(chǎn)品供過于求，庫(kù)存積壓比較嚴(yán)重，整體銷售價(jià)格持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈大幅度下滑趨勢(shì)，不少煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困難，甚至已經(jīng)開始虧損。深入研究煤炭市場(chǎng)形勢(shì)和走勢(shì)，把握好供給和需求、政府和市場(chǎng)、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，對(duì)煤炭行業(yè)扎實(shí)有效地去產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困升級(jí)具有重要意義。