王昀 趙貴峰

摘要：城鎮(zhèn)化腳步的加快，人口的遷移，越來越多的土地被用于建筑開發(fā)。市政工程的建設(shè)發(fā)展推動(dòng)了生活水平的提高，相對(duì)應(yīng)的，生活水平的提高需要更多的市政工程的投入。正是因?yàn)檫@種息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)性，使得廣大的人民群眾對(duì)于建筑質(zhì)量越來越看重。給排水系統(tǒng)作為城市發(fā)展建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于城市的發(fā)展和居民的生活有著重要的意義。而對(duì)于市政工程本身來說，管理也是實(shí)現(xiàn)工程價(jià)值的關(guān)鍵，也是一個(gè)工程是否能夠正常建設(shè)的先決條件。因此，對(duì)于給排水工程來說，如何做好工程管理工作是我們需要思考和研究的。

關(guān)鍵詞：市政工程；給排水工程；對(duì)策淺析

一、給排水工程規(guī)范化管理當(dāng)前存在的問題

1.1 質(zhì)量要求不嚴(yán)格

不同于其他商業(yè)建筑，商業(yè)性強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈。市政工程一般是由政府牽頭主導(dǎo)的，很多都是為了解決民生問題，或者為了給居民提供便利而進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[1]。因此在性質(zhì)上面以及目的上面都與傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)目的為主的建筑工程有著較大的區(qū)別。由于主管單位的不同，在進(jìn)行工程施工中，對(duì)于施工面子工程方面的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的質(zhì)量。正是市政工程的這種特殊屬性，導(dǎo)致了許多質(zhì)量問題的發(fā)生，對(duì)于群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全造成了重大的安全隱患。這種本末倒置的施工理念，以及敷衍的態(tài)度對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量來說無疑是非常嚴(yán)重的。

1.2市場(chǎng)秩序混亂

上面提到市政工程的主導(dǎo)單位一般是帶有公權(quán)力性質(zhì)的，這就使得市政工程的施工方選擇上面多了公權(quán)力的干預(yù)，少了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。缺乏充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，沒有市場(chǎng)機(jī)制干預(yù)的市政施工建設(shè)從源頭來說都是混亂的，它體現(xiàn)在對(duì)于規(guī)章程序的漠視上。就單從招標(biāo)這一環(huán)節(jié)來說，一些主管部門會(huì)因?yàn)樽陨淼睦娑桀櫲罕姷睦?，在選擇承建方時(shí)依據(jù)自身利益來進(jìn)行篩選，而不是根據(jù)承建方的建設(shè)實(shí)力、建設(shè)水平、設(shè)備配置、管理的先進(jìn)性為出發(fā)點(diǎn)來進(jìn)行考慮[2]。而承建方在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，不但不走正常的程序規(guī)章，反而是投機(jī)取巧，攀關(guān)系，在進(jìn)行施工時(shí)，以壓縮時(shí)間和質(zhì)量為主，而不是思考如何進(jìn)行工程質(zhì)量的完善和保證。這造成了市政建設(shè)的社會(huì)亂象。

1.3對(duì)于施工質(zhì)量沒有硬性指標(biāo)

沒有制度的指引，必然會(huì)造成行為指向性的缺失。目前在整個(gè)建筑領(lǐng)域，對(duì)于市政工程的標(biāo)準(zhǔn)還沒有達(dá)到統(tǒng)一，沒有完全量化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)的缺失必然引起行為的不規(guī)范，不規(guī)范的行為最終會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題的出現(xiàn)，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)幾率的增加也必然會(huì)給人民群眾的利益造成損失，這是一個(gè)連鎖的反應(yīng)過程。整個(gè)市政工程在制度的缺失下，難免會(huì)畸形發(fā)展，粗放型發(fā)展，與可持續(xù)健康發(fā)展的理念背道而馳。

1.4監(jiān)管不到位

對(duì)于市政工程來說，由于涉及到一些行政單位，因此在監(jiān)管上面往往會(huì)存在一些敷衍和不合規(guī)，尤其是在工程建設(shè)中，一些單位對(duì)于監(jiān)理不重視，甚至將監(jiān)理排除在工程建設(shè)之外。這對(duì)于整個(gè)給排水工程來說是非常危險(xiǎn)的。監(jiān)管不力還帶來許多風(fēng)險(xiǎn)和隱患，對(duì)于給排水工程的管理來說，也會(huì)產(chǎn)生非常惡劣的后果。

二、市政給排水工程施工中管理對(duì)策

2.1加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

首先增強(qiáng)給排水施工者的責(zé)任感和使命感。讓其認(rèn)識(shí)到市政給排水設(shè)施都是城市系統(tǒng)的一個(gè)重要零部件，若缺了它，城市就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也將給國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高工程質(zhì)量水平。三是要用反面教材，給給排水施工者們敲質(zhì)量的警鐘。

2.2落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制制度

在市政給排水工程上，要想提高工程質(zhì)量也必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制。換句話說，就是要求給排水工程不論大小，政府和專門的職能部門必須指派專人對(duì)其負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上，出了質(zhì)量問題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

2.3加強(qiáng)給排水施工管理

由負(fù)責(zé)單位組織協(xié)調(diào)各施工單位對(duì)在相鄰施工區(qū)分界處的同類管線碰頭事宜，要具體落實(shí)施工日期、施工地點(diǎn)、施工人員、質(zhì)量檢驗(yàn)等事項(xiàng)。負(fù)責(zé)單位對(duì)各施工單位施工進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各施工單位在同一時(shí)期內(nèi)在各自承擔(dān)的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù)。必要時(shí)由負(fù)責(zé)單位與各施工單位協(xié)商，調(diào)整部分施工任務(wù)，以達(dá)到準(zhǔn)時(shí)完成施工進(jìn)度計(jì)劃的要求。

2.4對(duì)員工素質(zhì)進(jìn)行提高

工人是工程建設(shè)的主體，是整個(gè)給排水工程建設(shè)的主力軍，也是是整個(gè)給排水工程管理的主體。工人素質(zhì)的高低直接決定了操作水平的高低，決定了管理的水平和質(zhì)量。因此，在進(jìn)行員工的篩選時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注員工的操作技能和個(gè)人道德素養(yǎng)，對(duì)于員工的整體素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)[4]。定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，提高操作技能和操作水平，定期進(jìn)行合規(guī)性檢查，確保員工在進(jìn)行具體的實(shí)際操作中能都達(dá)到項(xiàng)目所要求的操作水平，保證項(xiàng)目的操作質(zhì)量，提高員工的服從性，加強(qiáng)對(duì)員工的管理可以從根本上進(jìn)行管理水平的提高。

三、結(jié)論

管理是使用管理功能，如規(guī)劃，組織，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)來控制機(jī)體運(yùn)轉(zhuǎn)，管理作為給排水工程的重要環(huán)節(jié)，是維持整個(gè)工程正常運(yùn)作的原動(dòng)力，也是讓整個(gè)工程能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵，在進(jìn)行工程管理時(shí)，若是因?yàn)楣芾碓蚨霈F(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給整個(gè)工程帶來嚴(yán)重的后果，影響施工進(jìn)程和施工的質(zhì)量。在國(guó)內(nèi)的市政給排水系統(tǒng)當(dāng)中，仍然存在一些管理問題，導(dǎo)致給排水工程的質(zhì)量問題。筆者根據(jù)相關(guān)的資料以及自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行了較為系統(tǒng)的闡述，但是受到目前認(rèn)知的局限，仍然還有一些不足，認(rèn)識(shí)還比較淺顯，還希望能夠得到專家的指導(dǎo)，對(duì)于國(guó)內(nèi)的給排水工程進(jìn)行進(jìn)一步的研究和發(fā)展，讓當(dāng)前的市政給排水工程得到進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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