楊德芳

摘要：建設(shè)工程的成本控制應(yīng)該貫穿建設(shè)工程的全過程，在投資決策階段、規(guī)劃設(shè)計階段、建設(shè)施工階段都存在成本控制的影響因素，因此應(yīng)該針對這些過程中存在的影響因素采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，以提高建設(shè)工程成本控制和優(yōu)化的效果。其中，在投資決策階段的成本控制是關(guān)鍵，規(guī)劃設(shè)計階段的成本控制是重點，建設(shè)實施階段的成本控制是難點，這些過程環(huán)環(huán)相扣、相互影響，如果在某一階段中對成本控制稍微放松，就有可能導致全盤皆輸?shù)木置妫虼诵枰裢庵匾?。鑒于此，本文主要分析建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；成本控制；優(yōu)化

1、建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化需要遵循的原則

1.1開源節(jié)流原則

建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化需要做到開源節(jié)流相結(jié)合，一方面，對工程中產(chǎn)生的大筆成本費用，建設(shè)單位需要核查其預(yù)算收入，確保收入大于其支出，并在分項工程的成本核算中，對比實際成本和預(yù)算收入，分析成本超出預(yù)算的原因，控制成本的不必要支出。另一方面，建設(shè)單位需要加強對成本的事前和事中控制，優(yōu)化設(shè)計方案和施工方案，妥善解決可能增加成本的不利因素，充分利用成本反饋信息，使成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

1.2動態(tài)控制原則

建設(shè)工程的周期比較長，不可預(yù)知的因素較多，對成本的影響也不容忽視，所以在建設(shè)工程成本控制與優(yōu)化中需要堅持動態(tài)控制的原則，依據(jù)工程項目的預(yù)算要求，明確成本目標和制定成本控制計劃，及時糾正成本形成過程中出現(xiàn)的偏差，避免成本盈虧在項目竣工后形成定局，努力做到防患于未然。

1.3責權(quán)利相結(jié)合原則

建設(shè)工程的成本控制及優(yōu)化關(guān)系到各參建單位的切身利益，需要各參建單位的積極參與，遵循責權(quán)利相結(jié)合的原則，使成本控制及優(yōu)化發(fā)揮有效作用。例如，各參建單位需要擔負起各自成本控制的責任，共同構(gòu)建成本控制的責任體系；各參建單位有權(quán)利決定職責范圍內(nèi)的費用支出，實現(xiàn)對成本的有效控制；各參建單位需要實施獎懲制度與考核制度，將成本控制與利益分配相掛鉤，確保成本控制措施可以得到貫徹落實。

1.4目標管理原則

在建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化中需要堅持目標管理的原則，將成本計劃、成本任務(wù)、優(yōu)化目的和控制措施等進行細化，提出切實可行的要求，落實到各參建單位、管理部門和每一位管理人員上，并且需要對成本目標的完成情況進行檢查，及時對成本目標進行修正與評價，真正做到以最少成本支出取得最多經(jīng)濟效益。

2、建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化

2.1建設(shè)工程成本控制及優(yōu)化

①我們必須要嚴格進行項目考察，形成可行性的研究報告，實現(xiàn)對項目效益的合理化分析，對項目工程準確預(yù)算。②應(yīng)當明確項目的規(guī)模，并進行有效的判斷，若失誤將會影響到房屋建設(shè)的成本。③應(yīng)當明確項目的建設(shè)標準，應(yīng)當從我國的實際情況出發(fā)，并依據(jù)不同的經(jīng)濟水平與地域特征，來進行有針對性的房屋建設(shè)。

2.2對項目設(shè)計階段進行成本控制

（1）要求相關(guān)的設(shè)計人員必須要對設(shè)計規(guī)范有一個嚴格的遵守，嚴禁出現(xiàn)隨意設(shè)計的現(xiàn)象，而是要擬定出來一個相對來說更加合理的方案。（2）應(yīng)當嚴格進行限額設(shè)計。就針對于房屋建設(shè)設(shè)計的各個環(huán)節(jié)而言，都需要其進行充分的限額設(shè)計，并且要求其在限定的范圍之內(nèi)，依據(jù)實際需求，來對每個階段的方案進行篩選與比較，并最終選出一個最佳的設(shè)計方案。（3）應(yīng)當嚴格實施設(shè)計招標。就針對于目前的實際情況來看，在我國的長期發(fā)展過程中，始終存在著靠賄賂與關(guān)系而中標的例子，也正因如此，導致其所生成的費用嚴重影響了成本控制的效果。與此同時，因為缺乏專業(yè)技術(shù)，導致工程的成本受到了嚴重的影響。因此，應(yīng)當嚴格要求合同的設(shè)計規(guī)范，并以此來促進合同約束力與執(zhí)行力的提升。

3.3對項目施工階段進行成本控制

建設(shè)實施階段的成本控制和優(yōu)化過程較為復雜，主要可以采取嚴格合同管理、建立動態(tài)組織目標、建立成本控制責任制、建立先進的技術(shù)管理系統(tǒng)等措施。嚴格合同管理，能夠更有效地約束施工方的施工行為，避免對施工過程監(jiān)管不力造成的質(zhì)量和工期問題影響建設(shè)成本。建立成本控制責任制則是對施工管理人員行為的一種約束，在一定程度上能夠加強施工人員成本控制的意識，避免施工方因自身利益提出的各項不合理的工程變更而造成的成本增加，也明確施工過程中的資金流向，減少灰色資金的產(chǎn)生，這也是一種成本優(yōu)化。

嚴格執(zhí)行合同制度，加強項目質(zhì)量管理合同制度是建設(shè)工程施工管理的一項重要約束條文，各級單位和部門、法人委托人以及其他有關(guān)人員都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行建設(shè)工程施工的合同制度。各有關(guān)部門必須互相配合、共同努力，按合同中的要求和規(guī)則約束施工行為，保證建設(shè)工程項目施工順利完成。同時，要按照合同、建設(shè)設(shè)計方案及施工組織設(shè)計，嚴格進行項目質(zhì)量管理。

3.4對項目結(jié)算進行成本控制

①要做的就是進行材料的收集。并且，在進行竣工圖的準備時，應(yīng)當確保竣工圖的準確性。②由于受到某些突發(fā)因素與外界因素的影響作用，使得原始設(shè)計圖在實際的設(shè)計過程中經(jīng)常會出現(xiàn)變動，因此，當我們在進行結(jié)算辦理時，應(yīng)當安排成本審核人員到現(xiàn)場去進行親自的核對，并對其進行認真的測量，做好記錄，然后再將其真實的反映到竣工圖紙上。③要求相關(guān)的成本審核人員不僅要明確定額，同時也要對最新的造價信息與材料有一個充分的了解，確保核算過程中不會出現(xiàn)重算與漏算的問題。

總之，隨著我國建設(shè)施工和基礎(chǔ)建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建設(shè)施工企業(yè)逐漸形成了以工程項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式。其中，成本管理是施工項目管理的核心，成本管理的優(yōu)劣直接影響著項目最終所得收益的高低。各參建單位只有遵循成本控制及優(yōu)化的原則，認真分析影響成本控制及優(yōu)化的主要因素，并采取有效地解決措施，才能真正在確保施工質(zhì)量與施工效率的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

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