李尚英

摘 要：化工園區(qū)是各類(lèi)化工企業(yè)集中的區(qū)域，存在較多的原材料和產(chǎn)品均存在易燃易爆、有毒等特性，稍有不慎極有可能造成火災(zāi)、爆炸事故或中毒事故，導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞等情況，企業(yè)之間可能會(huì)相互影響使事故更繁瑣，后果更加嚴(yán)重，影響范圍更廣。為了保證化工園區(qū)企業(yè)能平穩(wěn)的運(yùn)行，減少安全事故的發(fā)生，文章從我國(guó)化工園區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)園區(qū)安全規(guī)劃及評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了探討研究，希望能為我國(guó)化工園區(qū)安全規(guī)劃和評(píng)價(jià)體系的建立起到參考作用。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；安全規(guī)劃；評(píng)價(jià)方法；研究

1 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)

1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)

它是建設(shè)項(xiàng)目在可行性探索階段時(shí)、工業(yè)園區(qū)在計(jì)劃階段或生產(chǎn)組織活動(dòng)之前，依據(jù)有關(guān)的基本資料，分辨與辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目、化工園區(qū)內(nèi)存有的危險(xiǎn)有害因素，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確定其風(fēng)險(xiǎn)是否在合理范圍內(nèi)。通過(guò)預(yù)測(cè)事故的危險(xiǎn)有害因素可能產(chǎn)生的后果和危險(xiǎn)度，提出消除、預(yù)防或降低危險(xiǎn)性的對(duì)策措施或方法，并做出安全評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

1.2 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

它是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后，在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性，從而作出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償?shù)陌踩珜?duì)策措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。其目的是驗(yàn)證系統(tǒng)安全，為安全驗(yàn)收提供依據(jù)。

1.3 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

它是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)固有的危險(xiǎn)有害因素、事故隱患等狀況，辨識(shí)出存在的危害、有害因素，檢查園區(qū)的安全生產(chǎn)設(shè)施等是否符合相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，指出可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度，給出合理可行的解決辦法，做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)活動(dòng)。

2 化工園區(qū)存在的危險(xiǎn)性分析

2.1 化工園區(qū)存在的危險(xiǎn)因素來(lái)源

在生產(chǎn)過(guò)程中，原材料和成品的泄漏造成空氣污染、水體污染或土壤污染等；操作過(guò)程不當(dāng)引起火災(zāi)、爆炸；園區(qū)內(nèi)廠區(qū)集中，廠區(qū)與廠區(qū)之間管道等設(shè)備設(shè)施錯(cuò)綜復(fù)雜，一旦發(fā)生事故（特別是火災(zāi)和爆炸事故），則容易引起連鎖反應(yīng)。

2.2 化工園區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域主要分布的地方

一些罐裝的原材料或產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)，這些區(qū)域大多存在危險(xiǎn)物品集中、數(shù)量大的情況，危險(xiǎn)物品中如乙烯、苯、甲醇等閃點(diǎn)低、腐蝕性強(qiáng)、揮發(fā)產(chǎn)生有害氣體等；工藝設(shè)備裝置區(qū)存在高溫、高壓、蒸發(fā)、干燥等工藝過(guò)程，一旦溫度、壓力控制不當(dāng)，都有可能引發(fā)事故。而且這些工藝設(shè)備錯(cuò)綜復(fù)雜，種類(lèi)繁多，一旦出現(xiàn)設(shè)備損壞或操作失誤，都可能引起泄漏、火災(zāi)和爆炸事故；靠近水源的裝卸區(qū)域，一旦發(fā)生泄漏，就會(huì)很快隨著液體擴(kuò)散出去，形成大面積污染帶。

3 化工園區(qū)安全規(guī)劃措施建議

3.1 總體布局方面

園區(qū)選址需與周邊居住區(qū)、學(xué)校及商業(yè)中心、公園等人口密集場(chǎng)所，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的布局應(yīng)滿足安全防護(hù)距離的要求，并綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類(lèi)別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理布置功能分區(qū)。一旦事故發(fā)生時(shí)，可以讓影響降到最低。科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，確定安全容量，實(shí)施總量控制，降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防連鎖事故發(fā)生。

對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制和分布區(qū)域規(guī)劃，并且嚴(yán)格其進(jìn)行擴(kuò)建、改建等，而且所有的企業(yè)必須要通過(guò)具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估后，才能入駐；一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)且不整改的，則嚴(yán)令其搬出園區(qū)。劃出危化品倉(cāng)庫(kù)，對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行集中監(jiān)管。

3.2 化工園區(qū)防泄漏防污染防線布置

在?；穫}(cāng)庫(kù)周?chē)O(shè)置圍堰、防火堤等，進(jìn)行污染第一次攔截，也可以減輕爆炸或火災(zāi)帶來(lái)的影響。廠區(qū)設(shè)置事故應(yīng)急設(shè)施和污染處理系統(tǒng)，如：采用雨污分流方式排水、設(shè)置事故應(yīng)急池等；利用園區(qū)周?chē)⒑?、防護(hù)林等來(lái)進(jìn)行攔截，降低對(duì)周邊環(huán)境污染的可能性。

3.3 從園區(qū)的管理入手進(jìn)行防控

實(shí)行園區(qū)的封閉式管理，對(duì)所有進(jìn)出入園區(qū)的人員、車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格登記；組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的管理水平；聯(lián)合企業(yè)共同建立事故應(yīng)急及救援制度和平臺(tái)，包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等。

定期對(duì)企業(yè)及園區(qū)設(shè)備等進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，排除安全隱患；加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)和隱患排查；組織企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

4 化工園區(qū)安全規(guī)劃評(píng)價(jià)方法探討

把需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的系統(tǒng)分為多個(gè)單元，每個(gè)單元列出檢查項(xiàng)目，然后把檢查項(xiàng)目按照單元編制成表格，以到現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)或者現(xiàn)場(chǎng)排查的方式來(lái)確定各項(xiàng)目的狀況，從而對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并要求企業(yè)對(duì)不合格的項(xiàng)目進(jìn)行整改，一般可劃分為（選址安全、外部安全距離、功能區(qū)域劃分、產(chǎn)業(yè)布局與企業(yè)準(zhǔn)入、公用工程與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)、?；穬?chǔ)存與運(yùn)輸?shù)龋┒鄠€(gè)單元，并對(duì)這些單元進(jìn)行具體細(xì)化，按照具體單元的內(nèi)容采取相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法。

5結(jié)語(yǔ)

對(duì)于化工園區(qū)區(qū)域安全評(píng)價(jià)而言，化工園區(qū)安全相關(guān)性安全評(píng)價(jià)是不可或缺的，給園區(qū)存在的主要危險(xiǎn)有害因素及其產(chǎn)生嚴(yán)重程度給出了數(shù)據(jù)分析，完善了園區(qū)系統(tǒng)安全，為企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和企業(yè)管理提供依據(jù)。