劉星++蘇磊++呂佳偉

[摘 要]加速保障體系的構(gòu)建，增強(qiáng)軍隊(duì)航空運(yùn)輸?shù)哪芰?，是目前空軍軍交首先需要完成的重要目?biāo)。在最近幾年時間內(nèi)，伴隨軍隊(duì)履行跨國演戲、維和、搶險救災(zāi)、軍援、維穩(wěn)以及軍貿(mào)等多元化軍事任務(wù)的增加，航空軍事運(yùn)輸所獲得運(yùn)用日益廣闊。本文就軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系的構(gòu)建進(jìn)行簡單的分析

[關(guān)鍵詞]軍隊(duì)；航空運(yùn)輸；保障體系

中圖分類號：R172 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）29-0069-01

1 前言

在最近幾年時間內(nèi)來，伴隨全球軍事運(yùn)輸領(lǐng)域創(chuàng)新的不斷深入，運(yùn)輸保障已經(jīng)發(fā)展成最為重要的模式，對于航空運(yùn)輸保障的及時性提出了更加之高的需求。由于遭受信息化程度相對較低、航空運(yùn)輸力量匱乏、系統(tǒng)架構(gòu)不科學(xué)、管理制度不通暢以及缺少專業(yè)技術(shù)裝置等要素的影響，我國軍隊(duì)航空運(yùn)輸依然是后勤運(yùn)輸保障體系構(gòu)建的核心所在。為了能夠適應(yīng)軍事戰(zhàn)爭的預(yù)備需求，需要增強(qiáng)軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系的構(gòu)建，以滿足空軍戰(zhàn)略投送能力的具體要求。

2 軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系構(gòu)建的重要性分析

第一，符合空軍核心戰(zhàn)斗力提升的需求。伴隨空軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移構(gòu)建的不斷深化，空軍全新軍事力量機(jī)制創(chuàng)建已經(jīng)邁入了本質(zhì)性時期，核心戰(zhàn)斗力的創(chuàng)建依然需要增強(qiáng)，對于空中戰(zhàn)略投送的能力有了更加之高的需求。航空運(yùn)輸保障體系的構(gòu)建是空中戰(zhàn)略投送能力最為主要的構(gòu)成環(huán)節(jié)，處于非常重要的位置，需要豐富保障的職能，完善管理制度，健全力量體系，創(chuàng)新保障形式，以創(chuàng)建起符合空軍戰(zhàn)略升級需求的軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系。

第二，符合聯(lián)合作戰(zhàn)的需求。空中投送是作戰(zhàn)行動必不可少的環(huán)節(jié)，是達(dá)到作戰(zhàn)目標(biāo)的重要基石，是迅速、長期性保障的主要方式。作為空中戰(zhàn)略投送能力的重要基石，軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系需要同步創(chuàng)建起一體化的保障形式，以達(dá)到聯(lián)合作戰(zhàn)的具體要求。

3 軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系構(gòu)建措施

3.1 加強(qiáng)航空建設(shè)，貫徹國防要求

（1）深入改善軍隊(duì)航空的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。軍隊(duì)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不但需要關(guān)注航線的充分性，同時還需要劃分航線的重要性，并且需要保證關(guān)鍵航線的可迂回性。軍隊(duì)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)需要包含我們國家所有疆域的作戰(zhàn)范疇。針對關(guān)鍵保障地區(qū)之間的航線需要設(shè)立迂回航線、備用航線又或是轉(zhuǎn)運(yùn)航線等等，防止某一航線沒有辦法適航以后所有地區(qū)之間的航空軍事運(yùn)輸出現(xiàn)中斷，保障能力削弱。

（2）拓展航空運(yùn)輸飛機(jī)全面落實(shí)國防需求研發(fā)、建設(shè)、改裝的技術(shù)與形式。因?yàn)槲覀儑矣兄罅康拿裼每蜋C(jī)資源，然而軍用運(yùn)輸機(jī)尤其是重型運(yùn)輸機(jī)的缺乏，所以，為了增強(qiáng)軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系的構(gòu)建，需要對目前所具有的民航貨機(jī)全面運(yùn)用，同時對其進(jìn)行相應(yīng)的改建，以提升其航空運(yùn)輸?shù)倪m用性；并且，能夠運(yùn)用老齡化的客機(jī)改建為貨機(jī)，同時在具體改建環(huán)節(jié)全面落實(shí)國防需求。

3.2 改善民用航空運(yùn)輸保障條件

（1）成立專業(yè)化的裝卸保障隊(duì)伍。因?yàn)槊窈綑C(jī)構(gòu)缺少組織創(chuàng)建軍隊(duì)航空運(yùn)輸裝載、卸載的經(jīng)驗(yàn)，其保障工作者缺少與之相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，所以，需要創(chuàng)建起專業(yè)化的民用航空運(yùn)輸裝卸載的保障工作團(tuán)隊(duì)。

（2）加速保障裝置的開發(fā)。民用機(jī)場保障裝置的探討不應(yīng)單單拘泥在保障裝置自身，還需要涵蓋航空軍事運(yùn)輸?shù)幕拘砸?guī)律、保障能力以及保障目標(biāo)的探討，豐富研究的內(nèi)容，所有的均服務(wù)于保障能力的增強(qiáng)。并且，還需要推動科研成果的轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變思路，勇于把科學(xué)研究的成果運(yùn)用于市場與部隊(duì)之中，增強(qiáng)合作溝通，重點(diǎn)關(guān)注研制裝置的宣傳使用，以使得其能夠起到更加之大的經(jīng)濟(jì)與軍事效益。

3.3 深入了解軍隊(duì)航空運(yùn)輸?shù)牡匚蛔饔?/p>

（1）軍隊(duì)航空運(yùn)輸是全新軍事力量的組成環(huán)節(jié)

伴隨時代的不斷進(jìn)步，目前所具備的軍事力量已經(jīng)無法達(dá)到國家利益的安全需求，需要拓展全新的軍事力量。此類軍事力量的關(guān)鍵能力之一便是可以跨國本土，將軍事力量不斷向外延伸。軍隊(duì)航空運(yùn)輸能力是達(dá)到軍事力量能夠賣出國門、保護(hù)國家海外利益的物質(zhì)基石與方式，是全新的軍事力量最為主要的構(gòu)成環(huán)節(jié)。

（2）軍隊(duì)航空運(yùn)輸是空中投送能力的重要基石

由空中戰(zhàn)略投送能力的組成層面而言，軍隊(duì)航空運(yùn)輸能力是產(chǎn)生投送能力的重要物質(zhì)基石，空中戰(zhàn)略投送能力的產(chǎn)生和成長與運(yùn)輸工具、交通裝置等相關(guān)物質(zhì)基石為密不可分的；由空中戰(zhàn)略投送能力產(chǎn)生的環(huán)節(jié)而言，具有了設(shè)施、人員以及裝置等相關(guān)要素，單單是具備了物質(zhì)層面的可能性，唯有以軍隊(duì)航空運(yùn)輸能力全系統(tǒng)、全要素、全環(huán)節(jié)的動態(tài)結(jié)合，才可以產(chǎn)生空中戰(zhàn)略的投送能力。

（3）軍隊(duì)航空運(yùn)輸是軍隊(duì)迅速投送的有效支撐

第一，軍隊(duì)能夠依靠軍隊(duì)航空運(yùn)力的迅速行動，全面貫徹戰(zhàn)略規(guī)劃。第二，軍隊(duì)能夠依靠軍隊(duì)航空運(yùn)力快速集聚，以產(chǎn)生戰(zhàn)略威懾力。第三，軍隊(duì)能夠依靠軍隊(duì)航空運(yùn)輸能力，維持戰(zhàn)略的主動性。

3.4 加速推進(jìn)軍隊(duì)航空運(yùn)輸力量體系發(fā)展

（1）加速建設(shè)步伐，快速產(chǎn)生軍隊(duì)航空運(yùn)輸力量拳頭

大力發(fā)展軍隊(duì)航空拳頭力量，需要嚴(yán)格根據(jù)軍民融合的需求，將建設(shè)核心擺到依靠國家航空運(yùn)輸資源實(shí)施創(chuàng)建的力量層面。首先，加速軍隊(duì)航空運(yùn)輸兵力量的構(gòu)建。其次，加速軍隊(duì)運(yùn)輸直升機(jī)力量的構(gòu)建。最后，加速航空運(yùn)輸軍交保障力量的構(gòu)建。

（2）深化軍民融合

軍民融合、寓軍于民，運(yùn)用民航運(yùn)輸能力所具有的廣闊發(fā)展前景為軍隊(duì)提供服務(wù)，其是彌補(bǔ)軍隊(duì)航空運(yùn)輸能力的缺乏、增強(qiáng)我國軍隊(duì)空中戰(zhàn)略投送能力的重要渠道。其一，依靠較大規(guī)模航空企業(yè)加強(qiáng)軍隊(duì)航空投送的能力。其二，健全民航運(yùn)輸能力軍地協(xié)調(diào)工作制度。其三，創(chuàng)建民航運(yùn)力有效、便利的動員體制。

（3）健全配套保障

加速推動軍隊(duì)航空投送能力的構(gòu)建，不但牽扯到了軍隊(duì)航空運(yùn)輸能力本身，同時還涵蓋了空中投送目標(biāo)、配套保障等其它相關(guān)的要素，是一個包含軍隊(duì)創(chuàng)建所有環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性工程，需增強(qiáng)整體調(diào)整與統(tǒng)一安排，完成好配套保障構(gòu)建，以保證能夠不斷的發(fā)展。其一，需要加強(qiáng)軍隊(duì)本身空中投送的適應(yīng)性。其二，重點(diǎn)關(guān)注海外有關(guān)利益區(qū)域空中投送配套保障的完善。其三，增大在軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系構(gòu)建環(huán)節(jié)中的投入。

4 結(jié)語

軍交保障對于航空運(yùn)輸產(chǎn)生實(shí)戰(zhàn)能力有著非常重要的意義，伴隨我國軍隊(duì)航空運(yùn)輸能力的提升，軍隊(duì)航空運(yùn)輸保障體系的構(gòu)建面對著大量全新的挑戰(zhàn)。需要科學(xué)布局，在較短時間內(nèi)創(chuàng)建起和航空軍事運(yùn)輸相符合的保障工作者、設(shè)施、裝置等等；需要統(tǒng)一進(jìn)行安排規(guī)劃，健全機(jī)制制度，快速達(dá)到軍交保障、設(shè)施應(yīng)用、作戰(zhàn)指揮等環(huán)節(jié)的高效鏈接；需要增強(qiáng)法規(guī)創(chuàng)建，盡可能建立完整的物流程序與裝載、卸載、儲存以及運(yùn)用等相關(guān)的規(guī)范。

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