張瑞

在收入分配政策演變過(guò)程中，始終伴隨著效率與公平關(guān)系的不斷博弈。效率，在曼昆看來(lái)是社會(huì)從其稀缺資源中得到最大利益的特性，而羅爾斯的正義原則表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的不平等必須以機(jī)會(huì)平等、最差境遇的人的狀況在這一格局中比在其他可選擇格局中得到更大程度的補(bǔ)償作為前提。效率與公平作為抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，筆者認(rèn)為，二者及二者關(guān)系背后所體現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，可分別用經(jīng)濟(jì)理性與人文關(guān)懷的制度質(zhì)量作為尺度衡量更為直觀。在我國(guó)未來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)系列收入分配改革、縮小貧富差距的實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)理性與人文關(guān)懷理念的融合是制度改革與完善的重要前提。

進(jìn)一步闡述所謂經(jīng)濟(jì)理性，筆者對(duì)其的社會(huì)政策含義定義是：在資源稀缺的條件下，由政府及法律實(shí)現(xiàn)對(duì)私人產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高。毋庸置疑，在經(jīng)濟(jì)理性的制度化價(jià)值理念下，人們憑借各自的能力，通過(guò)合理、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、完成財(cái)富的累積。然而，眾所周知，單憑理性的市場(chǎng)之手不僅無(wú)法解決貧困問(wèn)題，更容易導(dǎo)致馬太效應(yīng)。一味注重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中那只看不見(jiàn)的手，一味尊崇經(jīng)濟(jì)理性這一制度化的價(jià)值觀，脫離與社會(huì)主義的本質(zhì)共同富裕理念的結(jié)合，必然會(huì)導(dǎo)致收入分配的不公，貧富差距的擴(kuò)大。

所以說(shuō)，盡管經(jīng)濟(jì)理性理念在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著不可替代的重要作用，但正如樊綱教授所說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展最不能忽略的應(yīng)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的本質(zhì)，是關(guān)乎人類的幸福與痛苦，是對(duì)人類自身的關(guān)懷。

這種人文關(guān)懷既是馬克思主義的精髓，也是社會(huì)主義以“人與社會(huì)”為出發(fā)點(diǎn)，相對(duì)資本主義以“資本、利潤(rùn)”為核心的制度優(yōu)越性所在。它不是簡(jiǎn)單的政府干預(yù)市場(chǎng)，而是在市場(chǎng)起資源配置的決定性作用下，政府不單單須致力于完善各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度規(guī)則和法律保障，通過(guò)稅收分配政策等手段進(jìn)一步完善社會(huì)保障、養(yǎng)老醫(yī)療、公共教育等方面，加快建立和完善統(tǒng)一覆蓋、高效運(yùn)作的公共服務(wù)政策體系，更應(yīng)該鼓勵(lì)充滿人文關(guān)懷的包容性創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)，為金字塔底層的貧困人口提供支付得起、高質(zhì)量、低成本、可持續(xù)和廣覆蓋的優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)品。

人文關(guān)懷與經(jīng)濟(jì)理性這兩種制度化的價(jià)值理念的融合亦是社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的體現(xiàn)。在平等、公平中注入合理（包括合理的合作、競(jìng)爭(zhēng)），在效率中注入人道（完善包容性創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)）。相信理性經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的人文關(guān)懷，旨在一步步修正這種“效率先于公平”的偏差、解決貧富差距矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、更公平、更有效率的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

編輯：鄭賓 393758162@qq.comendprint