陳語佳

【摘 要】金融全球化發(fā)展為我國經(jīng)濟市場創(chuàng)造出更多發(fā)展機遇，但也有著諸多否面影響，然而無論如何金融全球化都是必然的發(fā)展趨勢。在上世紀80年代，我國實施改革開發(fā)政策以后，由于儲蓄不足且外匯短缺，因此把引進外資當做主要的參與經(jīng)濟全球化方式，其后我國擺脫了儲蓄不足短板，在吸引外資方面也遇到了新的挑戰(zhàn)，在新背景、新形勢下如何更好地做好吸引外資投資活動，解決我國經(jīng)濟發(fā)展中的問題，已經(jīng)引起我國政府的足夠重視。

【關鍵詞】金融全球化；外資；投資；經(jīng)濟市場

一、緒論

隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，金融全球化也成為主流趨勢，而在新的市場經(jīng)濟背景下，我國需要不斷吸引外資，擴大招商引資規(guī)模，從而才能保持高速穩(wěn)定發(fā)展。我國在吸引外資方面主要有兩大部分，分別是外商直接投資和借用外債。在近些年，外商直接在我國投資建廠的規(guī)模不斷擴大，已成為我國吸引外資最為重要的方式。因此對于金融全球化背景下我國吸引外資投資進行分析探討也是非常有必要的，不但有助于我國經(jīng)濟市場健康發(fā)展，同時也能讓我國企業(yè)與國際企業(yè)接軌，朝著現(xiàn)代化方向邁進。

二、金融全球化對我國吸引外資投資的挑戰(zhàn)

隨著金融全球化的發(fā)展，國際市場經(jīng)濟環(huán)境變得更加復雜，各種機遇與挑戰(zhàn)并存，競爭激烈程度不斷升級。各種生產(chǎn)要素已經(jīng)在全世界范圍內(nèi)都開始蔓延并擴張開來，發(fā)展速度異常迅速，生產(chǎn)要素也在不斷尋找著更加合適的配置，在此基礎上科學、生產(chǎn)力也得到全新的發(fā)展。所有國家在金融全球化背景下，都不斷尋求讓本國經(jīng)濟利益得到最大化，讓更多的生產(chǎn)要素流入到國際，從而得到實現(xiàn)的政治目的。從中可以看出，經(jīng)融全球化雖然是在西方國家起源的，其本質(zhì)也是由發(fā)達國家所主導，但是波及范圍卻是覆蓋到所有國家的，資本輸出是其最為主要的特征。

1.對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級有所影響

我國在加入世貿(mào)組織以來，不斷深化與世界各國的經(jīng)濟合作，融入到金融全球化當中，由于我國具有廉價勞動力資源，因此很多發(fā)達國家紛紛將勞動密集型產(chǎn)業(yè)進駐到我國，在我國開設分廠。這樣的發(fā)展格局主要發(fā)達國家自身利益所導致的，但是就長遠而言，對于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及升級非常不利。此外，我國在經(jīng)濟水平、知識技術、基礎設施等諸多方面都和發(fā)達國家之間有著較大差距，因此這樣的產(chǎn)業(yè)布局對于我國今后在國際化方面發(fā)展也有著非常大的阻礙。

2.我國所面臨的金融風險升級

隨著金融全球化的發(fā)展，金融風險也不斷增強，這時我國所面臨的金融風險也隨著升級。在虛擬經(jīng)濟體系中，所用到的主要是各種差值，包括時間差、組合差、流動性差等。而虛擬經(jīng)濟所追求的正是這種差值最大化，同時也是像我國這種發(fā)展中國家所要注重并小心應對的。隨著金融全球化不斷發(fā)展，歐元大量投入流通，從而會對我國吸引外資產(chǎn)生非常大的影響，歐盟這樣的發(fā)達國家在我國的投資量會不斷下降。如果以歐元作為流通貨幣的國家建立起統(tǒng)一的市場，這樣在歐元區(qū)進行投資也就機會是“國內(nèi)投資”。由于歐元統(tǒng)一，導致歐元匯率兌換風險以及兌換成本也隨之消失了，進行跨國投資時所遭受到的差別待遇也會讓歐盟諸多發(fā)達國家開始重新審視投資活動，并調(diào)整投資方向，將更多的投資注意力放在歐盟內(nèi)部較為落后的國家與地區(qū)，我國所能得到的外資量也會直線下滑。

三、金融全球化對我國經(jīng)濟市場發(fā)展的促進作用

經(jīng)融全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，同時也會對我國的金融體系、經(jīng)濟市場產(chǎn)生重大影響。金融全球化的外在表現(xiàn)形式主要是國際資本流動，金融全球化不但對我國經(jīng)濟發(fā)展有著一定的挑戰(zhàn)，同時也有促進作用。在金融全球化背景下，我國的對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴展；關稅水平不斷降低；外資流入量不斷上升；籌資方式與籌資手段更加趨于穩(wěn)定；金融行業(yè)對外開放程度不斷增加。

通過實踐證明，金融全球化為全球經(jīng)濟發(fā)展、國際社會穩(wěn)定帶來了諸多好處，讓各國進行投資、融資時更加方便，讓那些自身儲蓄少但又急需大量投資的發(fā)展中國家能夠得到更多的國際資本救助，這樣就可以有效彌補發(fā)展中國家國內(nèi)投資以及對外貿(mào)易方面的不足。金融全球化還可以讓投資者不再將眼光局限于本國，而是可以在全世界范圍內(nèi)都尋找高收益回報的投資機會，同時通過對外投資，也能實現(xiàn)資源互補，開發(fā)人力資源，轉(zhuǎn)移知識技術，開拓市場，這樣就為發(fā)展中國家提供出非常多的機遇，推動金融機構(gòu)相互間不斷競爭，讓籌資成本不斷降低，使得金融業(yè)得到創(chuàng)新與發(fā)展，推動了本國金融機制的改革。

四、金融全球化下我國吸引襪子投資的戰(zhàn)略對策

1.積極開拓在國際資本市場的間接融資

這主要包含兩個方面內(nèi)容：盡可能提高吸引外資過程中的間接融資比重，尤其是以證券方式存在的國際融資；要逐漸降低國外政府以及國際金融機構(gòu)的優(yōu)惠貸款在所有吸引外資中的比重，要擴大商業(yè)性融資規(guī)模與數(shù)量。發(fā)展間接融資時需要做到以下幾點：一是要逐漸擴大國際商業(yè)貸款規(guī)模。在間接投資當中，政府、國際金融組織方面的貸款審批時間不斷延長，貸款條件也更加苛刻。隨著我國經(jīng)濟水平的迅速發(fā)展，來自政府單位、國際金融機構(gòu)方面的貸款已經(jīng)遠遠不能達到我國吸引外資目標了，因此要擴大來自商業(yè)方面的貸款規(guī)模；二是要按照不同條件運用相應的國外政府、國際金融組織所提供的優(yōu)惠貸款；三是積極推動國內(nèi)企業(yè)進行機制改革，讓債務人所具有的主體結(jié)構(gòu)慢慢朝著商業(yè)銀行以及企業(yè)所傾斜。在技術引進方面，韓國所采取的做法是先由政府牽頭引進大量低利率、還款期限長的貸款，然后將這些貸款分配到各個重點行業(yè)與企業(yè)，推動國內(nèi)的重工業(yè)發(fā)展，而我國和韓國不同，需要更多引進商業(yè)性融資貸款；四是對于外債的使用，要逐漸朝關鍵性行業(yè)中的關鍵技術以及重點設備的引進方面傾斜，讓我國的支柱性產(chǎn)業(yè)具有更多競爭優(yōu)勢；五是要利用好國際間接融資資源，尤其是商貸借用，推動貨幣調(diào)整，降低融資成本花費，轉(zhuǎn)換支付方式，規(guī)避利率風險。

2.持續(xù)積極謹慎地運用好外商直接投資

從整體上來看，國外那些中小型的資本進入我國有利于我國吸引外資投資，盡管也有弊端，但依然利大于弊。不但能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展提供所需的資金、管理理念，同時也能有效降低我國所面臨的剩余勞動力壓力，其優(yōu)勢之處還包括：第一，因為投資規(guī)模、項目都比較小，因此也就不會在國內(nèi)某一行業(yè)出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象；第二，先前，新興的工業(yè)經(jīng)濟市場主要是在北美以及歐洲地區(qū)，而現(xiàn)在則轉(zhuǎn)移到我國大陸地區(qū)，同時這樣的三資企業(yè)主要看中我國的廉價勞動力，進行生產(chǎn)加工，這些企業(yè)會極大地促進我國的出口貿(mào)易。此外，我們也需要注意到，當這一類投資量不斷增加時，與此同時也存在著諸多問題，如投資資金缺乏、環(huán)境污染嚴重、勞動保護機制缺失、利潤轉(zhuǎn)移等。對于這些問題，我們可以通過強化管理。完善市場機制，完善相關法律法規(guī)等方法進行解決。endprint

3.逐漸縮減并取消外商直接投資的差別待遇

我國經(jīng)過許多年的改革開放，已經(jīng)初步的形成了市場導向的經(jīng)濟運行體制，市場化程度得到了大大的提高，外資企業(yè)環(huán)境明顯的改善，已經(jīng)初步的擁有了給予外資投資者以國民待遇的條件。近幾年來，我國逐漸的縮減或消除了一些優(yōu)惠政策，但是外資企業(yè)在所得稅稅率、進出口權、國際資本市場融資等許多方面，依然擁有普遍的優(yōu)惠政策。這是由我國的基本國情所決定的。我國要分階段、分地區(qū)的對外資企業(yè)實行國民待遇。對外資企業(yè)實行國民待遇主要包括兩個方面：第一，將外資企業(yè)的“超國民待遇”逐漸轉(zhuǎn)化為國民待遇；第二，要將外資企業(yè)的非國民待遇逐漸轉(zhuǎn)化為國民待遇。尤其要注意下面兩點：（1）實行國民待遇和國內(nèi)市場無條件開放是不等價的。國民待遇主要是指外資企業(yè)進入東道國市場后享受的待遇，而不是“進入”問題。所以，外資企業(yè)的開放范圍、市場準入、合資企業(yè)的股權比例等各種問題國內(nèi)市場不對其進行約束。（2）實行國民待遇和不給于外國資者優(yōu)惠待遇也是不等價的；從今以后，我國將要對外商投資者取消普遍享有的優(yōu)惠政策，但是在以后非常長的一段時間內(nèi)，仍然要對某些行業(yè)、某些區(qū)域和某些項目保留對其的優(yōu)惠政策，例如對投向中西部的外資和投向農(nóng)業(yè)的外資。

4.引導外資投向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國中西部地區(qū)雖然資源豐富，但是經(jīng)濟的發(fā)展比較落后，所以為了促進全國區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的平衡穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展，我們國家需要采取強有力的措施，并且還要不斷地引導外國投資商對中西部地區(qū)進行投資。另外，還要重要開放外商對中西部地區(qū)的服務業(yè)、零售業(yè)、金融保險業(yè)等方面的投資與經(jīng)營，用開放市場這個有利的條件吸引外資，從而不斷地促進中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。國家的經(jīng)濟投入也要向中西部地區(qū)進行傾斜，進一步加快中西部地區(qū)交通、電力、通訊等基礎設施的建設，從而達到改善投資環(huán)境的效果。政府還可以適當?shù)陌才乓恍┚哂挟數(shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、原材料項目來吸引投資，并且要加強對項目配套資金和相關配套條件的支持。外商可以享受對中西部地區(qū)具有優(yōu)勢的允許類外商投資項目在進口稅收等方面的優(yōu)惠政策。對中西部地區(qū)還要將國外貸款優(yōu)惠60%以上。結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施要求，優(yōu)先安排西部地區(qū)的基礎設施類項目。

5.讓國內(nèi)資本市場逐漸走出國門，合理利用間接融資

國際間接投融資領域要有改變，按步驟發(fā)展，將當今市場多種新型投資方式合理的規(guī)劃使用，尤其是證券融資方面要著重使用。提醒并以積極的態(tài)度去讓國內(nèi)企業(yè)走出國門，比如可以直接在境外發(fā)行債券來提高知名度，或者直接在國際資本市場上市達到最終效果。將國內(nèi)的資本市場有選擇的進行開放。目前的國內(nèi)資本市場處于緩慢開放階段，我們應當注意到的是，外商的進入，收購國內(nèi)企業(yè)的做法對于市場體系的完善有著重要的作用，它可以將各生產(chǎn)要素合理的調(diào)動，將虧損企業(yè)的存量資產(chǎn)重新盤活，將財政負擔大幅度的減輕。除此之外，我們也應當看到，外商收購這種特殊的股權投資方式在帶來巨大好處的同時也會產(chǎn)生許多問題來阻礙我國經(jīng)濟的正常運行。

五、結(jié)論

總之，在金融全球化背景下，因此外資投資已經(jīng)成為主流趨勢。當今的金融全球化是以發(fā)達國家為主導、以壟斷競爭為基本特征，所以我們國家在金融全球化中光以引進外資參與金融全球化是不可行的，只有從根本轉(zhuǎn)變引進外資的方式以及指導思想，才能真正的改變引進外資的思想。

參考文獻：

[1]郭永清.我國招商引資制度對經(jīng)濟增長路徑的影響[J].中國市場，2008，（52）：203-204.

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