馬琨
[摘 要] 隨著醫(yī)改的進一步深入,醫(yī)院勢必要增強競爭力,降低運營成本,提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建健康、穩(wěn)定的發(fā)展機制,因此,單純的財務(wù)會計工作已經(jīng)很難滿足醫(yī)院日益發(fā)展的需求,這就要求財務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變思想,強化管理會計在財務(wù)管理中的應(yīng)用。文章結(jié)合醫(yī)院財務(wù)工作實際情況,歸納整理,對醫(yī)院管理會計工作的原則和策略進行分析。
[關(guān)鍵詞] 管理會計;原則;策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 15. 010
[中圖分類號] F234.3;R197.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)15- 0020- 02
1 醫(yī)院管理會計實施的迫切性及其內(nèi)容
從政策層面上看,財政部于2014年發(fā)布了《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,管理會計作為會計的重要分支,服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要,通過利用相關(guān)信息,有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。與財務(wù)會計相比,管理會計有強化單位內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù),屬于“對內(nèi)報告會計”,它側(cè)重于“創(chuàng)造價值”,其職能是解析過去、控制現(xiàn)在與籌劃未來,在程序與方法方面,管理會計采用的程序與方法更加靈活多樣,具有較大的可選擇性。
從醫(yī)院層面看,醫(yī)院作為特殊行業(yè)的事業(yè)單位,在管理上有一定的復(fù)雜性。在目前深化醫(yī)療體制改革階段,醫(yī)院既要保持其公益性,又要實現(xiàn)醫(yī)院自身持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院需要通過全面預(yù)算管理、全成本精細化核算、內(nèi)部控制建設(shè)等措施在保障醫(yī)療質(zhì)量的前提下,降低醫(yī)院運營成本,提高服務(wù)質(zhì)量,尋求醫(yī)院、政府、患者三方需要的平衡點。簡單的財務(wù)會計提供的單一財務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)無法滿足醫(yī)院管理部門對決策信息的要求,這就要求醫(yī)院財務(wù)會計工作從核算會計向管理會計轉(zhuǎn)化。
醫(yī)院管理會計是運用科學(xué)的方法,通過對財務(wù)會計、信息數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料整理、計算、對比、分析,進而為醫(yī)院各級管理部門提供能對日常經(jīng)濟活動進行規(guī)劃、控制、考核、評價的依據(jù),并能協(xié)助管理部門做出醫(yī)院發(fā)展最優(yōu)決策的一種經(jīng)濟管理活動。
2 醫(yī)院管理會計的工作原則
管理會計原則是指導(dǎo)管理會計具體實務(wù)的,其應(yīng)當有一套相對穩(wěn)定和完整的體系。但目前理論界觀點各不相同,管理會計原則尚在發(fā)展中,筆者在對管理會計理解的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)院實際工作,借鑒已有研究理論,認為可以提出真實性、及時性、相關(guān)性、及一致性等幾項管理會計原則。
2.1 真實性原則
指管理會計獲取的醫(yī)院財務(wù)會計、信息數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料必須是客觀存在的,是醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的真實反映,在此基礎(chǔ)上進行的整理、計算、對比、分析等活動才能提供真實可靠的信息,各管理部門依據(jù)這些信息才能做出切合醫(yī)院實際的決策。任何弄虛作假、營私舞弊的行為都有可能影響管理會計的分析結(jié)果,導(dǎo)致醫(yī)院決策的偏差。
2.2 及時性原則
要求管理會計提供的信息能夠滿足醫(yī)院管理者經(jīng)營決策的需要。一般包括兩方面的含義:一是對醫(yī)院經(jīng)濟活動產(chǎn)生的各項信息計算、整理、歸納及時;二是提供給醫(yī)院各管理部門的相關(guān)資料分析結(jié)果及時?,F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展日新月異,醫(yī)改不斷提出新要求,醫(yī)院發(fā)展要緊跟醫(yī)改腳步,及時性是管理會計必須遵循的原則之一。
2.3 相關(guān)性原則
指管理會計為醫(yī)院決策部門提供的信息應(yīng)該與該部門業(yè)務(wù)活動密切相關(guān),能夠滿足其對信息的要求。該原則要求管理會計在整理、計算、對比、分析數(shù)據(jù)時對不同的使用部門要區(qū)分對待原始數(shù)據(jù),充分考慮信息使用者的需求,為不同的管理部門提供與決策相關(guān)的信息資料。
2.4 一致性原則
要求管理會計整理分析各項數(shù)據(jù)時,一是不僅要考慮醫(yī)院自身利益而且同時要考慮政府利益以及人民群眾利益,三者利益要有機的結(jié)合在一起,協(xié)調(diào)發(fā)展,不能只顧醫(yī)院經(jīng)濟增長的需求而忽略醫(yī)院承擔(dān)的社會責(zé)任。二是把醫(yī)院當前利益與長遠利益結(jié)合起來,不能只考慮眼前的盈虧還要符合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標。
3 醫(yī)院管理會計的工作策略
管理會計在醫(yī)院的實施和發(fā)展日益重要,如何從之前的財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)化是需要醫(yī)療行業(yè)認真思考,嚴肅對待的。對此從醫(yī)院實際工作出發(fā),針對醫(yī)院財工作的現(xiàn)狀,特提出以下幾點策略,與大家探討。
首先醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層要提高對管理會計的認知,肯定管理會計在醫(yī)院發(fā)展中的作用。管理會計提供的各項數(shù)據(jù)、信息、分析等需要醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)及決策部門的認識和肯定才能在決策時發(fā)揮功效。領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的重視程度越高,管理會計在醫(yī)院經(jīng)營管理中的導(dǎo)向性功能越強,否則再精準的信息得不到認可也是一紙空談,失去價值。因此醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及各級管理部門要充分認識到管理會計的應(yīng)用,使其得到重視并在實際工作中發(fā)揮效用。
其次是要設(shè)立管理會計崗位,發(fā)揮管理會計作用。各級醫(yī)院應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀配備管理會計人員,有條件的醫(yī)院可以設(shè)置單獨的管理會計科室,與財務(wù)會計平行,沒有條件的醫(yī)院也要有管理會計人員從事管理會計工作。管理會計的日常工作大致可以概括為以下幾項:固定資產(chǎn)評價分析、成本管理控制、物質(zhì)采購預(yù)測及控制、醫(yī)院發(fā)展前瞻性分析等。
第三是要提高財務(wù)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。不管是單獨設(shè)立科室還是兼職人員來完成管理會計工作,都需要醫(yī)院財務(wù)人員在眾多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中能夠甄別有效數(shù)據(jù),并加以整理、歸納、核算及分析,使其成為決策依據(jù)。這就要求從事管理會計的人員不僅有過硬的財務(wù)會計知識還要有先進的管理理念,了解哪些數(shù)據(jù)對醫(yī)院的發(fā)展有的舉足輕重的作用,才能更好的為管理者提供信息。
4 結(jié) 語
醫(yī)療體制改革的逐步推進,醫(yī)院在維持自身發(fā)展的同時,還要為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù),大環(huán)境的改變促使醫(yī)院財務(wù)必須轉(zhuǎn)變思想,因此引入管理會計勢在必行。管理會計將在財務(wù)會計的基礎(chǔ)上,對財務(wù)管理工作進行擴展,深入醫(yī)院運營管理每個角落,通過優(yōu)化資金配置,對醫(yī)院的投資、籌資等活動做好預(yù)測分析;加強資產(chǎn)管理,使國有資產(chǎn)在運營中保值增值;提供預(yù)算分析,充分發(fā)揮預(yù)算對醫(yī)院發(fā)展的引導(dǎo)和管控作用;嚴格成本控制,利用經(jīng)濟杠桿,在節(jié)約成本的前提下爭取提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù);及時決算評價,總結(jié)分析決算結(jié)果,找出問題根源。
通過推行管理會計的財務(wù)管理管理模式,醫(yī)院每一項經(jīng)濟活動爭取做到事前預(yù)測,事中管控,結(jié)果分析的閉環(huán)管理,實現(xiàn)PDCA循環(huán),不管哪個環(huán)節(jié)遇到問題都能夠及時分析原因,提出合理建議,優(yōu)化解決方案,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)、健康發(fā)展。
主要參考文獻
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