文/孫川林 上海市金山區(qū)人民檢察院

構(gòu)建專業(yè)檢察隊(duì)伍思政工作體系

文/孫川林 上海市金山區(qū)人民檢察院

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革的時(shí)期，全球思想文化不斷交流、交融、交鋒；當(dāng)代中國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會(huì)思想意識(shí)日益多元、多樣、多變。人們的活動(dòng)方式、思維方式和價(jià)值取向發(fā)生了很大的變化，思想政治工作處于一個(gè)國(guó)內(nèi)外各種思想文化相互激蕩的過(guò)程中?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，檢察改革的深入推進(jìn)，對(duì)檢察工作提出了更高的要求。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是檢察機(jī)關(guān)建隊(duì)伍、興事業(yè)的重要保證，也是檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的生命線。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，做好隊(duì)伍的思想政治工作，對(duì)于建設(shè)一支高素質(zhì)的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化檢察隊(duì)伍，具有極為重要的意義。

構(gòu)建思想政治工作的保障體系，在經(jīng)常性上下功夫

思想政治工作被稱為是春風(fēng)化雨般沁人肺腑，雨露潤(rùn)物般潛移默化塑造人靈魂的工作，只有做到常抓不懈，才能確保常抓常新常見效。要保證思想政治工作的經(jīng)常性，一定要注重從構(gòu)建思想政治工作的保障體系入手，著重抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。

創(chuàng)設(shè)機(jī)制?？茖W(xué)有效的機(jī)制，是思想政治工作落到實(shí)處的重要保證。只有用機(jī)制促落實(shí)，思想政治工作才會(huì)更實(shí)在和管用。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要確定黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委和政治部為職能部門，黨組書記、檢察長(zhǎng)為第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨委書記和政治部主任為主管領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體系。二是考核機(jī)制。要把思想政治工作納入到部門的崗位目標(biāo)考核內(nèi)容中，并細(xì)化成一條條具體標(biāo)準(zhǔn)，院每年考核一次，考核的結(jié)果要與部門負(fù)責(zé)人的晉升掛構(gòu)，并作為文明科室評(píng)比的重要內(nèi)容。三是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)思想政治工作做得深、做得細(xì)、成效明顯的先進(jìn)的人和事及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以真正體現(xiàn)思想政治工作激勵(lì)人的作用。四是黨支部建到部門的機(jī)制。要把黨支部建到部門，并明確，黨支部要在部門思想政治工作中發(fā)揮重要作用。五是部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”的機(jī)制。部門領(lǐng)導(dǎo)既要成為組織管理的能手，又要成為思想政治工作的行家。

營(yíng)造氛圍。營(yíng)造濃厚熱烈的氛圍是做好思想政治工作的有效方法。實(shí)際工作中要注意通過(guò)各種載體和形式把思想政治工作要求反映在不同場(chǎng)所，使干警在耳濡目染中受到熏陶和啟迪。要利用內(nèi)部局域網(wǎng)、宣傳櫥窗、榮譽(yù)室等領(lǐng)域以及內(nèi)部的宣傳刊物，及時(shí)宣傳好人好事。同時(shí)，每年結(jié)合召開表彰大會(huì)，給先進(jìn)干警戴紅花、頒證書、送紀(jì)念品、發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金等，進(jìn)一步激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

建立制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，完善的制度是工作的基礎(chǔ)，思想政治工作需要制度來(lái)保證。在具體的工作中要著重落實(shí)五項(xiàng)制度：一是雙周學(xué)習(xí)日制度。每?jī)芍芤?guī)定半天為干警學(xué)習(xí)日，并進(jìn)入每周日程安排表，做到雷打不動(dòng)，以確保教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。二是談心家訪制度。思想政治工作不僅要以理服人，還要以情感人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中要從關(guān)心人、理解人出發(fā)，堅(jiān)持做到“六必談、四必訪”，即：獲得榮譽(yù)、受到表彰時(shí)必談，晉職晉級(jí)時(shí)必談，崗位變動(dòng)時(shí)必談，有違紀(jì)苗頭或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)必談，同事間發(fā)生糾紛時(shí)必談，遇到困難情緒反常時(shí)必談；遇有義務(wù)獻(xiàn)血時(shí)必訪，生病住院時(shí)必訪，家有困難或發(fā)生矛盾時(shí)必訪，家有婚喪等大事時(shí)必訪。三是思想?yún)R報(bào)制度。要堅(jiān)持干警向院科領(lǐng)導(dǎo)、黨員向黨組織和團(tuán)員向團(tuán)組織三個(gè)層面上的匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)的制度，使各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握隊(duì)伍思想脈搏。匯報(bào)時(shí)要實(shí)事求是，有一說(shuō)一、有二說(shuō)二，要敢于暴露自己的真實(shí)思想，以便能更好地接受組織的教育和同事的幫助。四是思想分析制度。機(jī)關(guān)黨組織和政工部門要堅(jiān)持每半年收集分析一次干警尤其是黨員的思想狀況，并注意研究加強(qiáng)思想政治工作的對(duì)策，及時(shí)做好思想工作。五是督促檢查制度。要成立督查小組，把部門堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度和人員遵章守紀(jì)等情況作為督查內(nèi)容，定期不定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，使思想政治工作既具有“柔味”，又體現(xiàn)出“剛性”。

勤于總結(jié)講評(píng)。要堅(jiān)持邊做邊總結(jié)的方法，通過(guò)聽取匯報(bào)、組織督查和匯總分析等途徑和手段，及時(shí)對(duì)階段性思想工作進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況利用各種形式及時(shí)進(jìn)行講評(píng)，表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)好的單位和個(gè)人，批評(píng)和糾正存在的問(wèn)題。

舍得投入。思想政治工作也需要有必要的物質(zhì)保障。為確保思想政治工作能不斷地開展，要統(tǒng)籌考慮思想政治工作所需的經(jīng)費(fèi)支出，形成良好的投入保障機(jī)制。要有一定的經(jīng)費(fèi)，用于完善榮譽(yù)室、閱覽室、資料室、文體活動(dòng)中心等硬件設(shè)施，切實(shí)做到學(xué)習(xí)有場(chǎng)地、讀書有資料、活動(dòng)有場(chǎng)所，為思想政治工作的開展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

思想政治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在立體性上下功夫

思想政治工作是一項(xiàng)群眾性的工作。思想政治工作的強(qiáng)與弱，質(zhì)量如何，在很大程度上取決于是否構(gòu)建了組織網(wǎng)絡(luò)，形成了大家來(lái)做思想政治工作的格局。因此，只有充分地依靠群眾和調(diào)動(dòng)方方面面都來(lái)做思想政治工作的積極性，才能形成做思想政治工作的合力。在實(shí)踐中要建成“五位一體”做思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)，使思想政治工作做到有人想、有人抓和有人做。

黨組抓總體部署。黨組要始終堅(jiān)持以人為本思想，把思想政治工作作為育人的“牛鼻子”來(lái)抓，每年部署工作、召開工作務(wù)虛會(huì)時(shí)，既要研究籌劃新年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和措施，又要注重探討做好思想政治工作，保障工作任務(wù)圓滿完成的路子和辦法。每年要制定下發(fā)思想政治工作的意見，對(duì)全年度思想政治工作作出具體部署和要求。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合每年度不同任務(wù)和目標(biāo)對(duì)思想政治工作提出不同的重點(diǎn)，以增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，確保思想政治工作有條不紊地開展。

政治部抓計(jì)劃與檢查。作為黨組辦事機(jī)構(gòu)的政治部，在思想政治工作中要重視發(fā)揮職能作用，注意通過(guò)組織計(jì)劃和檢查考核等方法把黨組思想政治工作的部署落到實(shí)處。在計(jì)劃方面，不管是條線部署的教育活動(dòng)還是塊上布置的教育任務(wù)，不管是專題性教育還是經(jīng)常性教育，不管是基礎(chǔ)性理論灌輸，還是實(shí)際性問(wèn)題引導(dǎo)，都要確實(shí)做到有計(jì)劃可依據(jù)，有要求可參照。在檢查考核方面，要堅(jiān)持每次專題教育都驗(yàn)收，每年結(jié)合創(chuàng)建文明單位評(píng)比一次。

機(jī)關(guān)黨組織抓黨員教育管理。共產(chǎn)黨員是檢察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的主體力量，也是思想政治工作的骨干力量。機(jī)關(guān)黨組織要把對(duì)黨員的教育管理納入思想政治工作的大格局之中，采取積極措施努力使每個(gè)黨員確保合格，爭(zhēng)當(dāng)“旗幟”。當(dāng)前，除了用共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性的要求嚴(yán)格對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督之外，還要通過(guò)開展評(píng)選“黨員紅旗崗”、評(píng)選“優(yōu)秀黨員”等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員自身的先進(jìn)性、純潔性和對(duì)群眾的引導(dǎo)作用以及在思想政治工作中的骨干作用。

中層領(lǐng)導(dǎo)抓組織落實(shí)。中層領(lǐng)導(dǎo)處在思想政治工作第一線，對(duì)干警思想“氣候”的“冷暖晴雨”最清楚。因此，一定要落實(shí)“一崗雙職”制度，要既抓業(yè)務(wù)和行政管理，又要對(duì)隊(duì)伍的思想政治工作負(fù)責(zé)；既管事，又管人；既抓業(yè)務(wù)，又抓思想。為確?！耙粛忞p職”制度落實(shí)，應(yīng)將思想政治工作的有關(guān)職責(zé)和要求規(guī)定寫進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定的任期目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)決克服“兩張皮”的現(xiàn)象。

群團(tuán)組織抓配合。工會(huì)、團(tuán)支部、女工委等群團(tuán)組織，是黨組織開展思想政治工作的助手，他們接觸群眾最廣泛、最直接也最深入。因此不同的職能和特點(diǎn)，決定了各自在思想政治工作中具有不同的優(yōu)勢(shì)和特色。群團(tuán)組織要通過(guò)開展?fàn)幃?dāng)“紅旗崗”“文明班組”“好職工”“優(yōu)秀團(tuán)員”“巾幗精兵”等活動(dòng)和歌詠、乒乓、撲克、拔河、足球、演講等比賽，寓思想政治工作于豐富多彩的群眾性活動(dòng)之中，不斷提高干部精神生活質(zhì)量，使干警在健康向上的活動(dòng)中能受到潛移默化地教育，努力使思想政治工作同滿足干部的精神要求相結(jié)合。

向人民群眾汲取政治營(yíng)養(yǎng)，在開放性上下功夫

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì)，思想政治工作也處于一個(gè)開放的環(huán)境中，只有積極學(xué)習(xí)和借鑒社會(huì)上的成功經(jīng)驗(yàn)和各種資源，才能推進(jìn)自身的思想政治工作。事實(shí)上，檢察機(jī)關(guān)思想政治工作的許多引發(fā)因素都源于社會(huì)，只有面向社會(huì)，依靠社會(huì)各方面的支持和配合，才能收到事半功倍的效果。因此，堅(jiān)持開放性，就是要十分重視從人民群眾中借鑒豐富鮮活的教育資源來(lái)開展思想政治工作。

一是借助社會(huì)上的師資力量開展形勢(shì)任務(wù)和政治理論等教育。每年根據(jù)干警的思想實(shí)際和工作任務(wù)的需要，邀請(qǐng)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和專家教授作形勢(shì)任務(wù)報(bào)告和政治理論輔導(dǎo)報(bào)告，以便使干警能及時(shí)了解到國(guó)情、市情和區(qū)情，增強(qiáng)為大局服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主動(dòng)性。同時(shí)，可以有效地提高干警的政治理論水平，以增強(qiáng)對(duì)黨的重大方針、政策的理解；二是注重利用地方上的教育基地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義等教育。上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地之一，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的國(guó)際化大都市，無(wú)論是反映過(guò)去的還是展示現(xiàn)在的，有許多的愛(ài)國(guó)主義教育基地，所以要通過(guò)組織廣大干警參觀這些基地，以堅(jiān)定廣大干警愛(ài)國(guó)愛(ài)檢和改革開放的信心；三是注重依靠外部監(jiān)督力量推進(jìn)思想政治工作。

時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型使人們的社會(huì)心理環(huán)境發(fā)生了變化。價(jià)值觀念多元化、道德取向多元化、是非標(biāo)準(zhǔn)多元化等，對(duì)做好思想政治工作提出了更高的要求。只有改進(jìn)工作方法，才能不斷提高思想政治工作的感染力。當(dāng)前，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，所以思想政治工作一定要注意把握不同群體、不同層次的精神文化需求和價(jià)值取向，具體問(wèn)題具體分析，實(shí)事求是確定內(nèi)容，有的放矢開展工作。

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