甄藝林

做好依法治企工作，關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn)：一是創(chuàng)新工作理念，牢固樹立“三務(wù)”思維。二是完善工作方法，不斷提升工作效率。三是明確職責(zé)分工，建立考核機(jī)制。

一、創(chuàng)新工作理念，樹立“三務(wù)”思維

“三務(wù)”是指法務(wù)、商務(wù)、服務(wù)。公司法律顧問在工作中應(yīng)當(dāng)具有法務(wù)、商務(wù)和服務(wù)的理念，并將這三種理念貫穿工作始終，作為依法治企工作的指南針。

第一，要堅(jiān)持法務(wù)理念。公司法律顧問首先應(yīng)當(dāng)具有法務(wù)理念，其核心要素有三個(gè)方面，一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。防范法律風(fēng)險(xiǎn)是公司法律部門存在的基礎(chǔ)，針對(duì)公司項(xiàng)目，業(yè)務(wù)部門看到的是機(jī)會(huì)，法律顧問首先應(yīng)當(dāng)分析其存在的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是法律理念中的核心要素。二是底線思維。法律顧問在把控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)掌握好度，對(duì)觸碰法律風(fēng)險(xiǎn)底線的事項(xiàng)必須說(shuō)不。如果項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控，法律顧問應(yīng)當(dāng)提示風(fēng)險(xiǎn)，并提出規(guī)避措施。三是嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。法律顧問除了需要具備強(qiáng)大的邏輯思維能力外，還必須具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。有時(shí)合同中一個(gè)字的差別可能導(dǎo)致完全不同的后果。所以，嚴(yán)謹(jǐn)是必須貫穿工作始終的。

第二，要堅(jiān)持商務(wù)理念。公司法律顧問應(yīng)當(dāng)具有商務(wù)理念，從業(yè)務(wù)部門的角度出發(fā)，努力推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)公司商業(yè)利益的最大化。

第三，要堅(jiān)持服務(wù)理念。公司法律顧問是為業(yè)務(wù)部門提供法律支持的專業(yè)人員，必須牢固樹立“多走一公里”、“多伸一把手”的服務(wù)理念，不能僅僅被動(dòng)地做協(xié)助和服務(wù)部門，也要站在更高的層面，了解掌握公司商業(yè)戰(zhàn)略，運(yùn)用法務(wù)對(duì)法律政策理解的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)進(jìn)行法律法規(guī)和政策研究，為公司的重大決策和項(xiàng)目發(fā)展提供參考。

二、完善工作方法，提升工作效率

建立高效、有序、便捷的法律事務(wù)工作機(jī)制，是做好公司依法治企工作的前提。

第一，建立法律事務(wù)定期調(diào)研制度。法律部門要通過定期召開法律事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)的方式開展法律事務(wù)調(diào)研，一是能夠了解企業(yè)工作中存在的疑問及風(fēng)險(xiǎn)，二是獲悉了具體業(yè)務(wù)操作流程，更好的提出建議完善和規(guī)避相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，注意進(jìn)行分析和歸類，深入了解風(fēng)險(xiǎn)所在，采取積極有效的措施，及時(shí)向相關(guān)人員反饋，爭(zhēng)取從源頭上杜絕隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)。

第二，推進(jìn)法律事務(wù)處理電子化。法律事務(wù)的電子化是指，運(yùn)用現(xiàn)代化的電子設(shè)備，將合同、制度、法律意見書等文件實(shí)現(xiàn)電子化備份和管理。傳統(tǒng)的紙件文檔繁雜、冗長(zhǎng)和難以查找，實(shí)施法律文檔的電子化管理后，可以避免紙件文檔的缺點(diǎn)，能夠直接通過內(nèi)部公文系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)紙件共享信息，交流處理意見，大大提高了辦事效率。

第三，優(yōu)化合同管理模式。利用信息化實(shí)現(xiàn)合同的結(jié)構(gòu)化管理。一是圍繞合同的四大基本功能（明確交易對(duì)象、交易內(nèi)容、交易方式、問題處理），結(jié)合《合同法》對(duì)合同基本條款的要求，分析合同內(nèi)容的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，以期有助于對(duì)合同質(zhì)量的判斷。明確對(duì)合同內(nèi)容主要圍繞兩個(gè)方面進(jìn)行法律審查：以法律問題為主的內(nèi)在質(zhì)量方面，主要審查主體資格的合格性、約定內(nèi)容的合法性、合同條款的實(shí)用性、權(quán)利義務(wù)的明確性、交易需求的滿足性；以表述問題為主的外在質(zhì)量方面，主要審查結(jié)構(gòu)體系的清晰度、功能模塊的完備度、整體思維的嚴(yán)謹(jǐn)度、語(yǔ)言表達(dá)的清晰度等。二是嘗試將合同范本嵌入合同管理信息系統(tǒng)，從合同模板、合同條款以及變量條款三個(gè)層次進(jìn)行逐級(jí)拆分，既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)三個(gè)層次內(nèi)容的分立管理，同時(shí)又可以由自由變量來(lái)搭建合同條款，并進(jìn)一步由條款變量和合同條款組成合同模板，形成既分離又統(tǒng)一的合同模板及條款庫(kù)。

三、明確職責(zé)分工，建立考核機(jī)制

明確二三級(jí)單位在依法治企方面的職責(zé)分工，建立賞罰明確的考核機(jī)制，是做好依法治企工作的保障。

第一，強(qiáng)化法務(wù)信息報(bào)送管理。法務(wù)信息是了解法治建設(shè)情況、掌握法治建設(shè)動(dòng)態(tài)的重要途徑，對(duì)于加強(qiáng)普法宣傳，交流依法治企經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)法治水平提升具有重要作用。公司根據(jù)各單位規(guī)模情況制定了報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，并將各單位法務(wù)信息報(bào)送情況納入年度依法治企考核，對(duì)優(yōu)秀稿件予以宣傳；細(xì)化了考核內(nèi)容，要求信息報(bào)送注重時(shí)效性，在重視數(shù)量的同時(shí)保證質(zhì)量，信息內(nèi)容豐富且具有典型意義，涵蓋法治工作推進(jìn)情況、法治活動(dòng)落實(shí)情況、值得推廣的工作經(jīng)驗(yàn)、法律政策解讀、典型案例等內(nèi)容。

第二，強(qiáng)化對(duì)三級(jí)單位法律審核工作考核。根據(jù)各三級(jí)單位實(shí)際情況制定了審核程序，明確各三級(jí)單位報(bào)請(qǐng)二級(jí)單位決策的事項(xiàng)，須事先提交法律意見書。對(duì)于在崗人員不超過30人的單位，由二級(jí)單位政法部提供法律服務(wù)。并將各單位的法律審核工作情況及法律意見采納率將納入年度依法治企考核，同時(shí)進(jìn)行對(duì)標(biāo)通報(bào)。通過強(qiáng)化法律審核考核，有效傳導(dǎo)工作動(dòng)力，提升了三級(jí)單位法律顧問工作積極性。

第三，推行法律顧問獨(dú)立負(fù)責(zé)制。在法律專業(yè)問題上，實(shí)行法律顧問獨(dú)立負(fù)責(zé)制，而不是傳統(tǒng)的部門主任負(fù)責(zé)制。針對(duì)公司發(fā)展中涉及的法律事項(xiàng)，由法律顧問獨(dú)立做出判斷、獨(dú)立發(fā)表意見、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。有效的提高了法律顧問的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。