劉洋+王民玉+楊通

摘要：黨的十八大以來，公司黨委認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊扣“六大紀(jì)律”，通過夯實(shí)工作基礎(chǔ)、強(qiáng)化過程管控、深化機(jī)制建設(shè)，真正做到嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)，作風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)展和階段成效，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，形成了良好的政治局面。

關(guān)鍵詞：政治任務(wù)；基礎(chǔ)；巡視；監(jiān)督

一、強(qiáng)化“三建”，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化頂層建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)示范是關(guān)鍵。公司黨委始終把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭查擺問題。在整改過程中，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保整改落實(shí)。在抓好自查自改的基礎(chǔ)上，注重對(duì)公司“四風(fēng)”問題整改工作的系統(tǒng)謀劃和整體設(shè)計(jì)，聚焦突出問題，堅(jiān)持綜合施策，集中力量，突破攻堅(jiān)。十八大以來，公司累計(jì)清理超標(biāo)車輛60輛，各類會(huì)議活動(dòng)、評(píng)比表彰數(shù)量逐年減少。

二是強(qiáng)化思想建設(shè)，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到，作風(fēng)建設(shè)具有反復(fù)性和頑固性，必須通過形式多樣的思想教育，才能鑄牢思想根基。公司針對(duì)出臺(tái)的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的相關(guān)規(guī)章制度，組織廣大黨員集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化自我約束。2016年組織公司新提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行“六個(gè)一”廉潔從業(yè)教育，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。此外，利用“華油紀(jì)檢之家”等微信平臺(tái)，分享正風(fēng)肅紀(jì)知識(shí)、廉潔自律有關(guān)案例，“短平快”的學(xué)習(xí)方式得到了員工的廣泛好評(píng)。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，“兵強(qiáng)馬壯”是保障。近兩年公司黨委堅(jiān)持用人導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。建立完善黨內(nèi)巡視、合規(guī)監(jiān)督、紀(jì)律審查等3個(gè)人才庫，選拔聘任50名黨風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，有效整合人力資源，拓寬監(jiān)督渠道。在人員的選拔中，突出“三多”。即公司兩級(jí)機(jī)關(guān)、基層單位、生產(chǎn)一線等多個(gè)層面；財(cái)務(wù)、計(jì)劃、組織等多個(gè)領(lǐng)域；政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)多、溝通協(xié)調(diào)強(qiáng)等多個(gè)需求。同時(shí)，注重對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和鍛煉。每年以短期抽調(diào)、分期調(diào)訓(xùn)等形式，抽取部分人員，參加監(jiān)督檢查，以干代練，以查代訓(xùn)，在“實(shí)戰(zhàn)”中提高業(yè)務(wù)能力。

二、注重“三查”，強(qiáng)化過程管控

一是注重定單式清理檢查。針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題，公司黨委在學(xué)習(xí)集團(tuán)公司開展相關(guān)專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實(shí)際情況，召集公司辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)職能部門，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行集中會(huì)診，形成整改工作的運(yùn)行方案，責(zé)成相關(guān)部門深入開展監(jiān)督檢查。2013年以來，先后組織公車私用、領(lǐng)導(dǎo)人員收送紅包禮金專項(xiàng)整治，濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查等10余次監(jiān)督檢查，在公司上下形成了強(qiáng)大的震懾效果。

二是注重覆蓋式督導(dǎo)檢查。為了和定點(diǎn)式清理檢查相互補(bǔ)充，公司黨委決定從明察暗訪工作入手，開展專項(xiàng)檢查。2016年以來，一改過去單一的檢查模式和檢查內(nèi)容，采取翻賬冊(cè)、查臺(tái)賬、下基層、蹲飯店、進(jìn)食堂等方法，讓明察暗訪“接地氣”。公司黨委還計(jì)劃在今年的明察暗訪中，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司所屬單位監(jiān)督檢查的“全覆蓋”，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。在端午節(jié)期間，將重點(diǎn)放在檢查“向下延”、貫徹“全方位”、整改“回頭看”，對(duì)查出問題及時(shí)反饋基層單位整改，促進(jìn)公司管理水平的提升。

三是注重導(dǎo)向式專項(xiàng)檢查。定點(diǎn)式、定期式的檢查多次開展后，要讓被檢查單位摸清套路，掌握規(guī)律，在檢查前造假賬、毀證據(jù)的可能性，對(duì)檢查工作的深入提出了新的挑戰(zhàn)。公司黨委面對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上。暢通信件、電話、網(wǎng)上等多個(gè)舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)廣大干部員工的監(jiān)督力量，集中收集問題線索。一旦問題線索得到確認(rèn)，隨時(shí)協(xié)調(diào)黨內(nèi)巡視、合規(guī)監(jiān)督等力量，進(jìn)行導(dǎo)向式的專項(xiàng)檢查，達(dá)到“防不勝防”的效果。

三、突出“三抓”，深化機(jī)制建設(shè)

一是突出問題整改，抓管理機(jī)制完善。在工作的推進(jìn)過程中，公司黨委注重把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對(duì)號(hào)入座，舉一反三，相繼出臺(tái)一系列管人、管事、管物的規(guī)章制度，劃出不能碰的“紅線”。2013年以來，先后制修訂制度215項(xiàng)，廢止制度66項(xiàng)，進(jìn)一步扎緊制度的“籠子”。同時(shí)，將群眾反映強(qiáng)烈問題的治理情況融進(jìn)黨內(nèi)巡視、“兩個(gè)責(zé)任”檢查，督促對(duì)照整改。對(duì)整改落實(shí)情況納入年度考核，與業(yè)績(jī)考核掛鉤。

二是突出責(zé)任落實(shí)，抓協(xié)作機(jī)制建立。按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的有關(guān)要求，進(jìn)一步明確黨委抓好作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任；機(jī)關(guān)各部門在管好本部門的同時(shí)，充分履行對(duì)系統(tǒng)條帶的監(jiān)管責(zé)任；紀(jì)委充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能作用，在作風(fēng)建設(shè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上履職盡責(zé)，并做好對(duì)機(jī)關(guān)各部門的再管理、再監(jiān)督。工作中，公司黨委堅(jiān)持把整治“四風(fēng)”與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室、計(jì)劃處等機(jī)關(guān)部門，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，形成監(jiān)督合力，營(yíng)造“監(jiān)督無處不在”的氛圍。

三是突出嚴(yán)肅查處，抓問責(zé)機(jī)制優(yōu)化。針對(duì)在各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司黨委突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到真抓真管、敢抓敢管、長(zhǎng)抓長(zhǎng)管。緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，重點(diǎn)關(guān)注花樣翻新、轉(zhuǎn)入地下的“四風(fēng)”問題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。十八大以來，公司對(duì)于查實(shí)問題，公司紀(jì)委視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予誡勉談話、警示談話、調(diào)整崗位等處理，并督促有關(guān)單位全部予以整改。同時(shí)，不斷探索優(yōu)化問責(zé)機(jī)制。每年逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將責(zé)任和壓力層層傳遞。