王曉紅

摘要：習(xí)近平總書記在黨的十八大報告中指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！?習(xí)書記的這段講話，充分表明了我們黨反腐倡廉的決心和信心。落實黨的十八大精神，加強國有企業(yè)反腐倡廉工作，要進(jìn)一步研究加強黨的思想建設(shè)、民主建設(shè)和獎懲機(jī)制建設(shè)。強化這三項研究是推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要工作保障，也是加強企業(yè)思想政治工作，提升黨員干部隊伍素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的客觀需要。

關(guān)鍵詞：三項研究；懲治；腐敗

一、強化思想建設(shè)研究

正確的思想工作內(nèi)容和有效的思想工作方法可以引導(dǎo)和激勵黨員干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想理念，有利于強化黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀，形成弘揚正氣，抵制歪風(fēng)的良好思想氛圍，使黨員干部保持清醒的政治頭腦，自覺遵紀(jì)守法，少犯錯誤或不犯錯誤。經(jīng)過多年的反腐倡廉，目前，企業(yè)黨員干部抵御腐敗的能力和自覺性普遍提高，不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭明顯減少，但是由于社會歷史和現(xiàn)實等種種原因的存在，對于反腐倡廉這項工作我們還不能有絲毫松懈。目前，企業(yè)反腐倡廉工作重點主要不是懲治違紀(jì)黨員干部，而是加強黨員干部思想教育和作風(fēng)建設(shè)，保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，抓本治源，從源頭上預(yù)防腐敗，逐步從思想上、組織上消除腐敗生長的土壤。加強預(yù)防腐敗的制度和工作內(nèi)容的落實，這就要求廣大黨員干部要真正從思想上認(rèn)識到腐敗對黨對國家對社會的危害性、嚴(yán)重性，自覺增強黨紀(jì)、國法和群眾觀念，模范執(zhí)行黨紀(jì)國法，帶頭廉潔自律。黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要搞清楚思想建設(shè)的必要性，研究思想建設(shè)的特點、工作重點，克服形式主義、官僚主義，突出思想建設(shè)的重點對象和教育內(nèi)容，加強思想建設(shè)的針對性，把思想建設(shè)理論政策的引導(dǎo)性和解決黨員干部思想工作、生活中存在的實際問題緊密相結(jié)合，把黨員干部的思想建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則模范帶頭的實際行動相結(jié)合，把思想建設(shè)與企業(yè)的和諧發(fā)展、安全生產(chǎn)、快速發(fā)展緊密相結(jié)合，要大力探索思想建設(shè)規(guī)律，建立健全各項工作制度，把思想建設(shè)真正落到實處。

二、強化民主建設(shè)研究

黨在整個發(fā)展過程中一再肯定和強調(diào)民主的理念，如：人民當(dāng)家作主、黨員干部是人民的公仆、全心全意為人民服務(wù)、維護(hù)人民的利益、為人民群眾著想和辦事、立黨為公、執(zhí)政為民、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系等，同時這些理念也是由黨章規(guī)定的黨的性質(zhì)和宗旨的精神的體現(xiàn)，取得革命和建設(shè)成就的成功經(jīng)驗，同時也是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是我們開展反腐倡廉、反對腐敗斗爭的時代要求。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記，黨和國家人民的利益高于一切，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象代表著黨和政府的形象，自身作用發(fā)揮的好壞關(guān)系著黨和國家、人民的利益，關(guān)系著企業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)系著職工群眾的民主地位和作用能否正常體現(xiàn)，生產(chǎn)工作熱情能否有效發(fā)揮。

加強民主建設(shè)研究要著重突出體現(xiàn)在民主決策、民主管理、民主理財、民主人事任免、黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開等方面。要建立和完善保障民主參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的民主制度并使之落實。要堅持加強改進(jìn)高層領(lǐng)導(dǎo)重要決策的民主程序、議事規(guī)則；堅持加強改進(jìn)中層干部的執(zhí)行決定工作過程中的民主公開程序；要堅持開好民主管理會、基層民主生活會；堅持加強改進(jìn)廣大群眾的民主參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅持加強改進(jìn)黨務(wù)公開，真正把黨的方針政策、上級的決策要求、企業(yè)民主決策過程、民主執(zhí)行過程置于廣大群眾的陽光公開之下，接受廣大黨員干部、職工群眾的民主評議、民主監(jiān)督；要改進(jìn)和加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督；要保障黨員干部在行使權(quán)力、享有權(quán)利、履行權(quán)利、行政管理、落實工作任務(wù)的過程中體現(xiàn)民主質(zhì)詢、民主批評、民主監(jiān)督、民主調(diào)查的權(quán)利；深化民主測評、民主考核、民主任免、民主獎懲；堅持黨員干部向職工群眾述廉匯報，加強黨組織對黨員干部的測廉、考廉、民主談話、形成濃厚的民主監(jiān)督、組織監(jiān)督氛圍，抑制產(chǎn)生腐敗的土壤，使黨員干部即使想腐敗也不能腐??；強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識、服務(wù)意識，模范執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識，使廣大黨員干部始終和群眾保持血肉聯(lián)系和魚水關(guān)系；要細(xì)化民主過程、硬化民主制度、深化民主監(jiān)督、切實提高和轉(zhuǎn)變黨員干部的思想作風(fēng)，把民主建設(shè)、民主作風(fēng)滲透在企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各基層單位管理部門和全體職工中。

三、強化獎懲機(jī)制建設(shè)研究

反腐倡廉、反對腐敗、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是系統(tǒng)工程，不抓緊抓好思想建設(shè)、民主建設(shè)也不行，但是只注重抓思想建設(shè)、民主建設(shè)還不夠，還必須同時加大獎懲力度，建立完善反腐倡廉、反對腐敗的獎懲激勵機(jī)制，要把獎懲激勵機(jī)制建立和加強伴隨著企業(yè)改革、發(fā)展的全過程，伴隨著黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)的全過程，堅持運用精神激勵、物質(zhì)鼓勵、群眾評價、組織認(rèn)可、提拔重用、誡免談話、降職使用、違紀(jì)處理、責(zé)任審計、表彰先進(jìn)、樹立典型、警示教育等激勵手段和方式大力弘揚正氣、樹立先進(jìn)，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、清正廉潔、為民務(wù)實，反對違紀(jì)和腐敗。堅持及時發(fā)現(xiàn)批評和糾正不正之風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和堅決查處黨員干部違紀(jì)腐敗行為，加強黨員干部廉政檔案的管理和運用，要加強警示管理，對于不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭，不能放松管理，要把對黨員干部的批評教育，講評激勵、樹立表彰先進(jìn)，違紀(jì)查處作為反腐倡廉、黨建工作、干部思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)的長效機(jī)制，不能一年只注重一陣子，不能說在嘴上，對于那些經(jīng)過實踐大家認(rèn)可的遵紀(jì)守法、工作業(yè)績表現(xiàn)好的黨員干部要重獎、要關(guān)心他們的前途，要給以提拔重用，對于那些不嚴(yán)格要求自己、不廉潔自律，給黨組織和工作造成不良影響的黨員干部要及時加以批評教育，對于那些不干實事，有明顯失職、嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部要嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。黨的組織要充分發(fā)揮對黨員干部的教育影響力和組織紀(jì)律約束力，不斷規(guī)范黨員干部的思想行為，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和抵御腐敗思想的免疫力。

總之，通過堅持“三項強化”研究，要進(jìn)一步地加強黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)，探索推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的新特點、新規(guī)律、新方法，引深反腐倡廉和反對腐敗斗爭，促進(jìn)企業(yè)和諧快速發(fā)展。

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