安海燕

摘要：命題質(zhì)量決定著自學(xué)考試的考試質(zhì)量，關(guān)系到考試的公平、公正，與廣大考生的切身利益密切相關(guān)。因此，研究和分析自考命題質(zhì)量控制措施，完善和優(yōu)化管理流程具有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試；命題質(zhì)量；控制；研究

命題工作是自學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)工作體系的重要組成部分，也是自學(xué)考試質(zhì)量保證體系的核心環(huán)節(jié)，命題質(zhì)量決定著自學(xué)考試的考試質(zhì)量，關(guān)系到考試的公平、公正，與廣大考生的切身利益密切相關(guān)。因此，研究和分析自學(xué)考試命題質(zhì)量控制措施，完善和優(yōu)化管理流程具有極其重要的意義。

一、命題隊(duì)伍質(zhì)量的控制

“工欲善其事，必先利其器”，人的因素在命題工作中非常關(guān)鍵，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)保證命題質(zhì)量具有決定性的作用。

（一）建立“內(nèi)行”的命題管理隊(duì)伍

在培訓(xùn)命題師資、制定命題計(jì)劃、組織課程命題、審核試卷藍(lán)圖、試卷審?；厥盏让}組織實(shí)施環(huán)節(jié)中，命題管理人員始終充當(dāng)“主角”，把握命題主線，監(jiān)督命題進(jìn)程。他們不僅要有原則、守紀(jì)律、善協(xié)調(diào)，還要熟悉命題知識(shí)，掌握命題技能。這就要求命題管理人員必須具備較高的素質(zhì)和能力。作為命題管理機(jī)構(gòu)，一方面，要嚴(yán)把選聘關(guān)，把真正符合條件的，優(yōu)秀的工作人員吸納到命題管理隊(duì)伍中。另一方面，應(yīng)建立長(zhǎng)效業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，制定系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，建立獎(jiǎng)懲制度，形成學(xué)習(xí)—考核—跟蹤—改進(jìn)的閉環(huán)管理。經(jīng)常性的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀見(jiàn)學(xué)、觀摩交流等各項(xiàng)活動(dòng)，一手強(qiáng)思想建設(shè)，一手強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造命題管理的行家里手。

（二）打造精品的命題師資隊(duì)伍

一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)全面的命題師資隊(duì)伍，是做好命題工作根本保證。首先，從“選”入手，盤活教師“存量”。 嚴(yán)格按照命題需求和入庫(kù)條件，規(guī)范選拔程序，認(rèn)真摸底審核，切實(shí)把具有較高學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)期從事教學(xué)工作，熱愛(ài)自學(xué)考試事業(yè)，善于合作溝通，遵守命題保密紀(jì)律，具有講師以上職稱的優(yōu)秀教師遴選入庫(kù)。每門學(xué)科至少要保證有3-5名備選命題師資，以保證教師的及時(shí)補(bǔ)充與替換。對(duì)部分優(yōu)秀的專家教授可實(shí)行聘用制，簽訂中長(zhǎng)期聘用合同，用一定的待遇和健全的制度留住人才。其次，從“建”入手，構(gòu)建系統(tǒng)專業(yè)的命題師資庫(kù)。在學(xué)科專業(yè)上，要本著多、寬、全的原則，盡可能拓寬師資隊(duì)伍學(xué)科覆蓋面，在重主流學(xué)科的基礎(chǔ)上兼顧邊緣學(xué)科。在隊(duì)伍配置上，要始終注重師資年齡、職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理，堅(jiān)持新老搭配，學(xué)歷互補(bǔ)，保證學(xué)科梯隊(duì)的合理配備。再次，從“訓(xùn)”入手，創(chuàng)新師資培訓(xùn)模式。開(kāi)展命題教師培訓(xùn)是提升命題水平，確保命題質(zhì)量的有效手段。除常規(guī)師資培訓(xùn)方式外，為了提升培訓(xùn)實(shí)效，在聽(tīng)大課，宣講培訓(xùn)，單向灌輸?shù)某Ｒ?guī)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，還應(yīng)采取靈活多樣的培訓(xùn)模式。堅(jiān)持灌輸式培訓(xùn)和互動(dòng)式培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐性培訓(xùn)相結(jié)合。

二、命題技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的控制

命題是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。在命題過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照自學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)化流程，遵循命題基本原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好命題質(zhì)量控制。

（一）確保考試標(biāo)準(zhǔn)把握的準(zhǔn)確性

科學(xué)的考試標(biāo)準(zhǔn)是保證命題質(zhì)量的前提，命題能否準(zhǔn)確反映考試標(biāo)準(zhǔn)的要求，是自學(xué)考試是否具有較高信度和效度的關(guān)鍵。首先，要準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)。其次，要準(zhǔn)確把握考核目標(biāo)。再次，要準(zhǔn)確把握命題范圍。最后，要準(zhǔn)確的把握試題難易程度。

（二）確保試卷結(jié)構(gòu)的合理性

命制試卷首先要確定試卷結(jié)構(gòu)。試卷結(jié)構(gòu)主要包括考試內(nèi)容、認(rèn)知層次、題型題量和難度分布。在命題設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)考試目的、考試對(duì)象、考試功能的不同進(jìn)行合理預(yù)設(shè)，科學(xué)制定命題藍(lán)圖，按照大綱要求，對(duì)不同認(rèn)知層次試題的分值比例、不同難度試題的分值比例以及題型題量進(jìn)行設(shè)定。一份結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)良好的試卷，考試內(nèi)容不超過(guò)大綱范圍，各章節(jié)內(nèi)容分?jǐn)?shù)比例、認(rèn)知層次比例、試題難度比例得當(dāng)，考核內(nèi)容重點(diǎn)突出，試卷內(nèi)容覆蓋80%以上章節(jié)。使用的題型題量體現(xiàn)課程特色，各種題型的搭配及分值比例恰當(dāng)，試卷份量合適，及格分?jǐn)?shù)控制準(zhǔn)確，能夠使“剛達(dá)標(biāo)”的考生在規(guī)定的時(shí)間從容答完試題。

（三）確保試題內(nèi)容的科學(xué)性

試題內(nèi)容的科學(xué)性是指試題內(nèi)容和參考答案沒(méi)有科學(xué)性的錯(cuò)誤，試題表述在學(xué)術(shù)上沒(méi)有爭(zhēng)議，試卷中沒(méi)有偏題、怪題。這就要求我們?cè)诿}過(guò)程中始終體現(xiàn)科學(xué)性、合理性。試題表述要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)漏洞，不出現(xiàn)模棱兩可的問(wèn)題。試題內(nèi)容和參考答案要確保無(wú)歧義，無(wú)科學(xué)原理和事實(shí)上的錯(cuò)誤且在學(xué)術(shù)上沒(méi)有爭(zhēng)議。試題題意應(yīng)完整、明確、精練，問(wèn)題指向應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、易于理解，不出現(xiàn)偏題、怪題。試題的參考答案應(yīng)該科學(xué)無(wú)誤，賦分準(zhǔn)確，評(píng)分參考給分點(diǎn)應(yīng)選擇恰當(dāng)，要點(diǎn)或主要步驟賦分合理。評(píng)分參考在具有原則性的同時(shí)，又具有一定的靈活性，鼓勵(lì)考生多元化或有創(chuàng)新的正確作答。

（四）確保試題編制的規(guī)范性

試題編制是否規(guī)范直接關(guān)系到試卷的整體質(zhì)量。在命題的過(guò)程中，首先，保證試題編寫規(guī)范。編制試卷要符合該類試卷的編寫原則，按照特定的編寫技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編制，試題的結(jié)構(gòu)、敘述、設(shè)問(wèn)等均應(yīng)遵照規(guī)范化的命題技術(shù)要求。其次，保證命題過(guò)程規(guī)范。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)試卷細(xì)目表—命題—磨題—組卷—審題—校對(duì)的規(guī)范化命題程序進(jìn)行。命題環(huán)節(jié)缺一不可，避免命題過(guò)程的隨意性和主觀性。再次，保證試卷、試題答案及評(píng)分參考的格式規(guī)范。試卷及評(píng)分參考格式應(yīng)符合國(guó)家統(tǒng)一考試的相關(guān)要求。概念用語(yǔ)及符號(hào)表示與課程自學(xué)考試大綱及教材一致。版面布局應(yīng)合理、規(guī)范，課程名稱、代碼、題型、序號(hào)、分值等信息編寫應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，以便于試題的分類、審查、校對(duì)和組配。

（五）確保試題素材的公平性

試題素材的公平性是指描述試題所用的素材對(duì)所有參加考試的應(yīng)考者都是公平的。隨著人們法則觀念的加強(qiáng)，試題素材公平性問(wèn)題很容易引起社會(huì)關(guān)注。參加自學(xué)考試的應(yīng)考者群體差異大、構(gòu)成復(fù)雜，命題時(shí)應(yīng)充分考慮應(yīng)考群體的多方面因素，注意試題素材選用的公平性。要盡可能的避免冒犯性的試題、強(qiáng)化負(fù)面典型的試題、有爭(zhēng)議或引起混亂的試題、與某些被試群體經(jīng)驗(yàn)不相干的試題等。比如：要考慮不同民族的習(xí)俗，試題不能出現(xiàn)傷害少數(shù)民族感情的問(wèn)題；要考慮地域差異，試題不要出現(xiàn)有利于局部地區(qū)而不利于其他地區(qū)的問(wèn)題；要考慮性別因素，試題不能有利于某一性別而不利于另一性別等等。

三、命題質(zhì)量評(píng)估的控制

科學(xué)的命題質(zhì)量評(píng)估能夠?yàn)楦倪M(jìn)考試和命題工作提供重要信息。

首先，對(duì)試卷質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。試卷質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)是考試管理中一項(xiàng)重要工作，也是我們?cè)u(píng)價(jià)命題質(zhì)量最有效的方法。應(yīng)采取定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合的方法進(jìn)行。定量評(píng)估按教育測(cè)量學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求，選擇考生文化水平比較整齊的考點(diǎn)進(jìn)行抽樣，用經(jīng)典測(cè)量理論和項(xiàng)目反映理論試測(cè)，從試題難度、區(qū)分度、認(rèn)知層次、考試誤差、考試信度、效度、題型結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，驗(yàn)證試卷結(jié)構(gòu)細(xì)目表中各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，比對(duì)預(yù)估分值與實(shí)測(cè)分值。除常規(guī)的定性定量分析外，還應(yīng)充分考慮閱卷老師、考生、管理人員的意見(jiàn)建議。多方面考慮，匯總分析結(jié)果，得出科學(xué)的評(píng)估結(jié)論，并通過(guò)反饋促使命題質(zhì)量提升。

其次，對(duì)命題管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。命題管理質(zhì)量評(píng)估主要包括專職機(jī)構(gòu)的組成情況和設(shè)備條件；命題隊(duì)伍建設(shè)情況；規(guī)章制度落實(shí)情況；命題的組織與實(shí)施情況；命題安全保密措施落實(shí)情況； 統(tǒng)計(jì)分析與科研工作情況等。命題管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組成專業(yè)的評(píng)估專家組，依據(jù)《高等教育自學(xué)考試命題中心管理工作評(píng)估指標(biāo)體系》各項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)命題管理工作進(jìn)行全面評(píng)估。根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，給管理機(jī)構(gòu)評(píng)定優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)，向管理機(jī)構(gòu)反饋評(píng)估意見(jiàn)，敦促改進(jìn)管理工作中的不足，提升命題管理水平。