摘要 “優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”是2017年中央一號文件的重要內(nèi)容，為進一步推進丹東市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，結(jié)合丹東市“生態(tài)立市、優(yōu)化提升”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出丹東市近一段時間內(nèi)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，以期對加快丹東市生態(tài)文明建設(shè)起到一定的推動作用。

關(guān)鍵詞 林業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展措施；遼寧丹東

中圖分類號 F326.2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）14-0171-01

隨著國務(wù)院《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》的發(fā)布，“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”成為2017年農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容。該文件高度重視林業(yè)發(fā)展，結(jié)合“林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”以及丹東市“生態(tài)立市、優(yōu)化提升”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)為要想把丹東市的綠水青山變成金山銀山，應(yīng)該從以下幾個方面入手。

1 立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好板栗生產(chǎn)

丹東板栗是丹東市林業(yè)的傳統(tǒng)、特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市板栗面積有14萬hm2以上。2017年在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上主抓板栗的提質(zhì)增效，在強化板栗產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)管理方面下功夫，重點調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，全市14萬hm2以上的板栗中大多為低產(chǎn)本地品種，其中優(yōu)質(zhì)品種嫁接率70%以上的面積為3.71萬hm2，僅占26.3%。因此，要以市場為導(dǎo)向，穩(wěn)定現(xiàn)有面積在13.33萬hm2左右，按市場需求因地制宜地發(fā)展金華、丹澤等高產(chǎn)的加工品種；同時，積極發(fā)展9113等地方優(yōu)質(zhì)板栗品種。通過板栗新植、實生樹嫁接等方式，提高良種覆蓋率，力求使丹東市板栗形成多種類、多品種、優(yōu)質(zhì)化、具有地方特色的品種布局[1-2]。

2 利用栽培經(jīng)營技術(shù)，保證特色經(jīng)濟林提質(zhì)增效

紅松果材林、核桃楸、榛子三大特色經(jīng)濟林產(chǎn)值占所有經(jīng)濟林產(chǎn)值的比例為17.6%，資源優(yōu)勢明顯，是“把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)”的重要部分。

丹東市是遼寧省重要的紅松果材林基地，現(xiàn)有培育面積5.73萬hm2，年產(chǎn)紅松籽5 600余t，產(chǎn)值達2.8億元；丹東市核桃楸資源豐富，現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模4.73萬hm2，山核桃產(chǎn)量5.8萬t，產(chǎn)值1.5億元，具有很大的發(fā)展?jié)摿?；全市現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模0.63萬hm2，產(chǎn)量1 800 t，產(chǎn)值達3 600萬元。

在紅松果材林培育上，依據(jù)《森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》，加大林冠下補植和紅松果材林撫育力度，提高種植面積結(jié)果率，對幼樹加大嫁接力度，促進幼樹及早結(jié)實，提高林農(nóng)收入；加大核桃楸園培育和改造力度，把丹東市建成全省的高級膳食油基地；在榛園管理上，引導(dǎo)農(nóng)民采取墾復(fù)倒茬、生物防治、疏墩疏果、定期灌溉、適量施肥等措施，提高單產(chǎn)和品質(zhì)。

3 結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育軟棗獼猴桃等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

丹東地區(qū)位于遼寧東部山區(qū)，區(qū)域內(nèi)山地較多，全市零散的超坡地約1 666.67 hm2，都屬于低產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地；同時，近年玉米等大田作物的價格大幅下降，農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。因此，在這些土地上發(fā)展林產(chǎn)品，如軟棗獼猴桃、葉用銀杏等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以極大地提高土地附加值。

軟棗獼猴桃產(chǎn)業(yè)在丹東市發(fā)展較迅速，先后成立了遼寧省軟棗獼猴桃協(xié)會和丹東市軟棗獼猴桃協(xié)會，軟棗獼猴桃發(fā)展面積超過了1 333.33 hm2。軟棗獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)做好以下幾點：一是規(guī)范品種選育。丹東市軟棗獼猴桃品種大多數(shù)為野生品種選育，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快，市場上出現(xiàn)品種多而亂雜的問題。對于這種現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格控制品種試驗、審定、保護工作，把丹東市的軟棗獼猴桃品種選育工作做到規(guī)范化、專業(yè)化。二是合理利用空間。丹東市農(nóng)村住宅多以分散居住為主，可以充分利用居民的宅前屋后、村路兩側(cè)以及河旁等大力發(fā)展軟棗獼猴桃，既美化環(huán)境，又積少成多，將小規(guī)模做成大產(chǎn)業(yè)[3]。

4 強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和合作組織建設(shè)

中央一號文件提出“依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)‘生產(chǎn)+加工+科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用”。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前丹東市林產(chǎn)品加工企業(yè)417家，其中林業(yè)龍頭企業(yè)為31家，僅占7.4%。因此，培育和促進林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展是實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營亟待解決的問題。目前要加大對競爭力較強的龍頭企業(yè)的培育力度，對于一些新興產(chǎn)業(yè)、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)要給予政策扶持，特別是對于丹東市從事林產(chǎn)品深加工的企業(yè)，應(yīng)該在貼息方面給予優(yōu)先扶持，積極為涉林企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

“加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用‘三位一體綜合合作”是中央一號文件的重要內(nèi)容，合作社的發(fā)展對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用。目前，丹東市登記在冊的林業(yè)合作社有509個，省級先進合作社只有11個，林業(yè)合作社的規(guī)模和質(zhì)量有待提高。對于丹東市合作社的發(fā)展，應(yīng)努力探尋多元發(fā)展經(jīng)營方式，如“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭林場（農(nóng)戶）”的林業(yè)合作社合作方式，將企業(yè)、合作社、家庭林場串聯(lián)起來，提高合作社的弱勢地位，從而解決林業(yè)生產(chǎn)中小生產(chǎn)和大市場之間的矛盾[4]。

5 參考文獻

[1] 熊芳.推進我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展的思考與建議[J].生產(chǎn)力研究，2011（7）：112-113.

[2] 鄭俊杰.淺析林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系[J].黑龍江科技信息，2015（17）：270.

[3] 吳紅軍，王俊中，邢紅.走甘肅特色林業(yè)發(fā)展之路[J].國家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報，2012（3）：72.

[4] 滕云龍.丹東市特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2017（1）：140.endprint