李云

【摘 要】目前我國工程施工方面仍存在不少的問題，進一步推進工程監(jiān)理體制改革以及加大工程質(zhì)量監(jiān)理力度刻不容緩。國際上一般從調(diào)整施工計劃、控制各工序的作業(yè)時間等方面對工程建設項目涉及到的施工進度、施工質(zhì)量進行監(jiān)控與管理，本文結合我國工程施工的特點，探討既符合我國基本國情又緊跟國際發(fā)展潮流的工程監(jiān)理制度，以推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。

【關鍵詞】工程進度；監(jiān)理制度；國際工程監(jiān)理

一、目前我國存在的工程質(zhì)量問題

近幾年來，我國不斷加強對各類工程項目的投資與建設，但在工程質(zhì)量上面仍存在不少問題。造成這種現(xiàn)象的原因可以概括為三種，首先是我國工程監(jiān)理機制不成熟、不健全，監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠，對監(jiān)理工作沒有正確的認識，對施工現(xiàn)場的審查力度不夠，脫離實際，造成監(jiān)理水平低下；其次是監(jiān)理人員的業(yè)務水平低，對一些合同文件、相關標準、規(guī)范要求不夠了解，專業(yè)技能較差，監(jiān)理失職；然后是在施工過程中，政府命令和實際指揮操作混合在一起，出現(xiàn)矛盾，導致施工進度的滯后使工作和施工質(zhì)量較差。因此，完善工程監(jiān)理制度刻不容緩。

二、國際工程監(jiān)理的內(nèi)容

（一）監(jiān)理授權

根據(jù)國際咨詢工程師聯(lián)合會合同條款和國家關于工程建設監(jiān)理的相關要求表明，項目業(yè)主要在工程監(jiān)理合同中明確工程師，即項目總監(jiān)理工程師的具體責任劃分，項目總監(jiān)理工程師要負責除了分包商批準、女工批準、變更批準等授權給業(yè)主的全部責任。獨立完成合同中的進度控制、質(zhì)量控制、合同支付、設計變更、索賠處理等要求。與之相比，國內(nèi)對工程師的授權沒有如此充分。

（二）工程進度控制

工程進度控制是合同管理的重點之一，國際監(jiān)理的一般步驟是進場審查合同計劃、施工過程修改計劃、現(xiàn)場監(jiān)督跟蹤計劃、信息反饋掌握計劃、變更延期及時發(fā)布。承包商在進場之后必須要立即向工程師遞交合同執(zhí)行計劃，在施工過程中，結合工程實際進度不斷調(diào)整修正計劃安排，保證按照合同規(guī)定時間實現(xiàn)順利收工目標。工程師和承包商定時開會，對施工現(xiàn)場每天的完成情況和資源使用情況進行檢查和記錄，由雙方代表簽字，并立即輸送到網(wǎng)絡中。承包商和工程師每月要互相反饋情況，并將所有反饋信息記錄下來，如果計劃發(fā)生變更并對實際工程進度產(chǎn)生較大影響，應該首先詢問業(yè)主的意思，然后由工程師對計劃進行調(diào)整，給予承包商一定時間的延期。

三、工程進度優(yōu)化管理方法

（一）設立施工進度計劃

管理整個工程項目的基本前提是設立合適的施工計劃，指導施工人員更好地完成施工計劃。工程項目的施工進度計劃的編制可以參照相同類型已完成項目在各個階段的安排作為參照，并結合工程的實際類型做成合適調(diào)整，分層次、分階段針對每一項工作做出正確安排。工程進度計劃的制定依據(jù)要以項目工程的承包合同作為指導依據(jù)，在這個基礎上，還要根據(jù)項目施工計劃和施工組織設計、施工現(xiàn)場環(huán)境、同類工程已完結項目的實際施工進度等內(nèi)容做出相應的調(diào)整。

（二）調(diào)整網(wǎng)絡計劃時間的安排

關鍵線路是施工進度網(wǎng)絡計劃中的重要內(nèi)容，對于縮短整個項目的實際工期有顯著作用。但是，在實際操作中，不可能為追求較短的工期而盲目地、一味地壓縮各項工作，尤其是關鍵工作的工作時間來達到預期效果，否則就會造成工程質(zhì)量不過關或者是造成安全隱患問題。取而代之的方法是通過調(diào)整工作的組織措施來優(yōu)化施工進度網(wǎng)絡計劃時間，首先可以將順序作業(yè)調(diào)整為搭接作業(yè)，不同工序的施工時間間隔越短，大街的程度就會越高，從而有限縮短工期，然后科學、合理安排各項工作的施工順序，可以將一項工作分割為不同的工作步驟，工作人員同時工作，節(jié)省了施工時間。最后是將關鍵工序的施工時間安排在靠前的位置，非關鍵工序往后面放，并且在開始關鍵工序施工時，將非關鍵工序的工作人員以及工作設施轉移到關鍵工作上來，相當于擴增了人力和物力，可以實現(xiàn)縮短工期的目標。

（三）壓縮關鍵工序的作業(yè)時間

首先是適當延長每天的作業(yè)時間，積少成多；然后是增加施工所用的機械儀器數(shù)量，采用先進的施工技術并且引進專業(yè)人才，實現(xiàn)提高工作效率的目的。關鍵工序的作業(yè)時間是一定量的，不可能大幅度地壓縮，因此，只有通過調(diào)整施工作業(yè)的外部環(huán)境來達到壓縮目的。除此之外，當工期出現(xiàn)拖延現(xiàn)象時，可以采用組織搭接作業(yè)以及平行作業(yè)方式同步進行多項工作，以此提高工作效率，保證工程能夠按照合同既定的日期順利完成。

四、總結

我國現(xiàn)階段還處于向市場經(jīng)濟的過渡時期，工程進度監(jiān)理制度尚不成熟，相關法律法規(guī)的建設還在不斷完善，由此導致工程業(yè)主和承包商在工程項目施工方面產(chǎn)生很多矛盾，我們應該借鑒國際上先進的監(jiān)理制度和監(jiān)理理念，結合我國基本國情和施工現(xiàn)狀建立符合我國發(fā)展水平的工程監(jiān)理制度，以促進工程項目的更好發(fā)展，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

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