胡文婧++姜兵

摘 要：隨著國(guó)家電力需求的不斷提高，我國(guó)電力建設(shè)的腳步也在逐漸加快。但是，由于現(xiàn)有的電力工程建設(shè)行業(yè)管理方式陳舊，機(jī)制臃腫，大多采用粗放式的管理方式，缺乏精細(xì)化的管理理念，創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致電力供給遲遲跟不上電力需求?，F(xiàn)有的電力線路負(fù)載過(guò)大，極低的容錯(cuò)率難以保證用電的穩(wěn)定性。而項(xiàng)目管理作為電力工程管理的核心，直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)效率。簡(jiǎn)要介紹了精細(xì)化項(xiàng)目的建設(shè)管理方式和精細(xì)化實(shí)踐思路，以期為當(dāng)前電力工程項(xiàng)目的管理提供參考。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；電力工程；工程進(jìn)度；工程質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.14.056

因?yàn)殡娔芫邆湟子趥鬏敗⒖刂坪娃D(zhuǎn)換的特性，所以，19世紀(jì)80年代后，它就成為了現(xiàn)代社會(huì)科技文明建設(shè)的基礎(chǔ)能源。而對(duì)于電力工程，由于施工資質(zhì)和范圍不同，它涵蓋了幾乎所有的電力運(yùn)營(yíng)工程項(xiàng)目，是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的基石，被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行官”。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，電力工程建設(shè)必須樹(shù)立現(xiàn)代化管理理念，制訂具有前瞻性的發(fā)展策略，尋求可持續(xù)發(fā)展中的創(chuàng)新突破。電力工程項(xiàng)目精細(xì)化的實(shí)施不僅提升了其整體管理水平，還提高了電力工程的輸電效率和電路的安全性、穩(wěn)定性。這對(duì)電力工程的發(fā)展起到了不可忽視的推動(dòng)作用。

1 精細(xì)化管理研究

1.1 精細(xì)化管理的概念

精細(xì)化管理起源于20世紀(jì)50年代，是出自日本的一種現(xiàn)代化管理理念。即在常規(guī)管理模式的基礎(chǔ)上，將流程分工和服務(wù)分階進(jìn)一步細(xì)化、深入的一種管理模式，以求在管理企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)最大限度地減少資源的浪費(fèi)和管理成本。在此可以將精細(xì)化管理理解為是一種在現(xiàn)有管理模式分級(jí)情況下的進(jìn)一步細(xì)分方式。例如，企業(yè)按照崗位分配將責(zé)任落實(shí)到具體的人身上，并且定期檢查工作，無(wú)論是在工作成果檢驗(yàn)上，還是在問(wèn)題發(fā)現(xiàn)上，都簡(jiǎn)捷了許多。隨著企業(yè)體制化的健全，現(xiàn)代化企業(yè)大多都采取了這種管理模式。

1.2 對(duì)工程建設(shè)的意義

電力建設(shè)工程作為國(guó)家建設(shè)類工程中突出的、專業(yè)性極強(qiáng)的工程類別，具有投資額度大、配套的設(shè)備和建設(shè)所需的物資多、設(shè)備造價(jià)高昂、涉及的部門比較多、工程考量時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。其中，設(shè)備是關(guān)鍵，占項(xiàng)目投資額度的40%～60%，設(shè)備制造技術(shù)復(fù)雜，運(yùn)輸不便，而且在高工藝精度要求下很容易損壞，導(dǎo)致其精度被破壞，從而對(duì)整個(gè)電力線項(xiàng)目造成不可挽回的影響。

基于上述的內(nèi)容，對(duì)電力工程建設(shè)實(shí)施精細(xì)化管理可以確保工作流程的精準(zhǔn)性，保證工程質(zhì)量，按時(shí)完工。多線并行，工程細(xì)化分包的精細(xì)化管理方式可以加快項(xiàng)目建設(shè)的速度，最大化地發(fā)揮出部門人力資源的作用。同時(shí)，任務(wù)的精細(xì)化分配可以精準(zhǔn)考量每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后能及時(shí)修改、補(bǔ)救，追究責(zé)任。另外，采用精細(xì)化管理，建立一套高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，分工明確，責(zé)任完善的工程建設(shè)制度，不僅能提高企業(yè)有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，還可以使項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范化。利用精細(xì)化管理模式將體制分支化，使得部門更容易打碎重組，與創(chuàng)新、創(chuàng)意結(jié)合在一起，從而衍生出新的、能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的管理模式，以達(dá)到促進(jìn)電力工程建設(shè)科學(xué)化和信息化發(fā)展的根本目的。

2 精細(xì)化管理中存在的問(wèn)題

2.1 合同擬定制度不完善

簽訂合同是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的第一步，它包括項(xiàng)目的授權(quán)方和承包方就工程項(xiàng)目建設(shè)初始、建設(shè)過(guò)程中和完工后整個(gè)流程所擬定的協(xié)議。條款內(nèi)容包括工程建設(shè)范圍、工期預(yù)設(shè)、工程驗(yàn)收質(zhì)量要求、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和承擔(dān)、責(zé)任糾纏和責(zé)任劃分，還有資金、款項(xiàng)的支付方式等。這是用具有法律效力的條款來(lái)約束雙方行為、保障雙方利益和履行義務(wù)的文件。在簽訂電力工程項(xiàng)目建設(shè)合同的過(guò)程中，普遍存在條例細(xì)節(jié)化不足，保障項(xiàng)不完善，條款設(shè)定與實(shí)際情況不相符或者部分不適用的現(xiàn)象。重重問(wèn)題導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中頻繁出現(xiàn)發(fā)包方隨意更改項(xiàng)目要求和工程建設(shè)設(shè)計(jì)的情況。而承包方則有違背合同逾期施工、工期拖延或者不按規(guī)定的施工導(dǎo)致費(fèi)用增多，或者質(zhì)量不過(guò)關(guān)的問(wèn)題。他們從中謀取利潤(rùn)，給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 質(zhì)量安全和工程進(jìn)度

由于工程方案設(shè)計(jì)不合理，項(xiàng)目施工過(guò)程中操作和監(jiān)督不規(guī)范、不嚴(yán)格，或者是材料和設(shè)備選取時(shí)以次充好，不符合施工設(shè)計(jì)要求，導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)存在不可忽視的質(zhì)量缺陷，造成資源和時(shí)間的巨大浪費(fèi)。同時(shí)，由于電力工程項(xiàng)目中的調(diào)試、修正環(huán)節(jié)工程龐大，涉及到的線路比較復(fù)雜，導(dǎo)致其建設(shè)過(guò)程中存在許多不確定性因素，進(jìn)而出現(xiàn)進(jìn)度緩慢甚至停工的情況。工期的拖延使得工程不能按既定進(jìn)度完成，增加了建設(shè)成本。對(duì)于有些交叉建設(shè)工程，還會(huì)影響到其他工程的進(jìn)度，造成連帶效應(yīng)，嚴(yán)重的甚至?xí)拐麄€(gè)項(xiàng)目陷入失控的狀態(tài)。

3 具體措施

3.1 加強(qiáng)合同管理

針對(duì)工程中存在的問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)合同的管理，嚴(yán)格把控第一關(guān)。在具體工作中，要細(xì)化各方的權(quán)利和義務(wù)，在保障各方利益的同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。同時(shí)，要將合同表單化、管理精細(xì)化，以便能清晰地反映出合同的內(nèi)容，提高管理效率。

3.2 強(qiáng)化質(zhì)量管理

在工程施工過(guò)程中，要實(shí)施動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)把控體制，找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，從設(shè)備、人員和施工技術(shù)管理方面入手，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。在最后的質(zhì)量驗(yàn)收階段，檢驗(yàn)項(xiàng)目明細(xì)要核實(shí)到位，驗(yàn)收合格之后才能投入使用。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)人才

另外，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中，人才起到了關(guān)鍵性的作用。只有擁有一支高素質(zhì)、高技能的人才隊(duì)伍，才能夠保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)的完整性。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和重視度，適當(dāng)?shù)馁Y源傾斜能留住更多的人才，讓他們投身到電力工程等大型工程項(xiàng)目中，為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力工程管理中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理，要在工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中充分落實(shí)檢驗(yàn)和責(zé)任制度，明確任務(wù)分工，以保證工程建設(shè)進(jìn)度不延期，不出差錯(cuò)。另外，采用這種方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有良好的輔助作用，在提升管理水平的同時(shí)，也進(jìn)一步推動(dòng)了電力工程建設(shè)的發(fā)展。也正因?yàn)槿绱?，新時(shí)代下電力工程建設(shè)精細(xì)化管理勢(shì)在必行。

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〔編輯：白潔〕