張海華

摘 要：隨著社會經濟的不斷發(fā)展，城市發(fā)展為企業(yè)生產以及人民生活提供了不同類型的服務。這些服務項目中的各項公用事業(yè)及基礎設施，在建設過程中成為了當代城市經濟管理的重點。因此，城市建設需要在城市經濟管理科學的基礎上，不斷地進行改革，讓城市項目管理能夠得到最大化的效益。

關鍵詞：城市經濟管理；內容；重點

中圖分類號：F292 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）24-0126-02

當前市場經濟條件下，城市經濟管理的主體是以政府為主導，通過制定相應的調控模式來開展城市經濟管理。同時，讓其城市環(huán)境來形成對企業(yè)生產經營產生影響的因素。就目前的市場經濟來分析，政府部門應該充分發(fā)揮出其職能作用，結合其城市的發(fā)展規(guī)律。通過組織與規(guī)劃城市經濟管理內容與重點，最終取得最大化的經濟效益以及社會效益。

一、當代城市發(fā)展項目內容與特征

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，當代城市建設主體主要是以高品質的城市建設項目為主。簡單而言，想要體現出一座城市的功能以及良好的城市形象，需要在其城市發(fā)展項目的完成基礎上來體現。當代城市居民對于其所居住的環(huán)境以及公共設施有著非常強的依賴性。這也從另一個層面反映出，城市不同類型的公共事業(yè)項目，會對城市居民的衣、食、住、行產生非常大的影響。因此，城市綜合功能是否能夠得到最大化的體現，主要是以城市發(fā)展項目來作為參考。比如，外地人進入到一座城市之后，如果該城市的交通、綠化、小區(qū)規(guī)劃等都井井有條，那就會對該城市有一個非常好的印象。而這一切都是城市發(fā)展過程中，景觀效益所產生的效果。從而可以說明，當代城市項目建設與科學管理，已經成為了當代城市經濟管理的內容與重點。

對于城市項目而言，主要是為了能夠為城市的生產以及生活提供基礎服務，其主要體現在住房項目、交通運輸、通訊、能源、給排水等多個方面。一座城市的發(fā)展，需要具備良好的功能性，讓其可以更好地為城市以及民眾服務?？梢哉f，城市項目的發(fā)展可以讓其城市的基礎設施建設更加完善，為其城市經濟的綜合發(fā)展提供強有力的保障。在這樣的一種發(fā)展形勢下，城市經濟管理需要在政府的主導下，充分地發(fā)揮出其職能作用，將經濟、法律以及行政等手段，應用于城市經濟管理過程中，并通過控制與協調，讓城市經濟能夠向著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

在此過程中，要對城市經濟管理以及協調控制的主體進行分析，將結合當前城市經濟發(fā)展規(guī)律與特點來進行決策。因此，城市經濟管理過程中，不同類型的活動在一個相對較為狹小的區(qū)域中開展，會形成聚集經濟效益。但要形成這種經濟效益，需要特定的條件來給予支撐。比如，需要具備良好的城市經濟環(huán)境。這就需要在政府的主導下，讓其城市中的不同經濟單位之間形成協調關系，為城市中的各個經濟主體營造良好的經濟環(huán)境，構建起規(guī)范化的市場，最終實現城市聚集經濟效益最大化。但由于歷史原因，對于我國的經濟體制對于城市經濟之間所具備的內部聯系進行了劃分，為政府的協調工作添加了一定的難度，很難對城市經濟形成統一的規(guī)劃。這在一定程度上對一個城市經濟的發(fā)展形成了嚴重的影響，所以在開展城市經濟管理過程中，需要對此經濟體制進行改革，為其城市經濟管理提供保障。

二、當代城市經濟管理調控對象分析

對于當代市場經濟管理過程中，政府應該重點對該城市的經濟環(huán)境進行調控。政府對于城市區(qū)域內各企業(yè)的正常經營活動不應該進行直接干預，主要是針對該城市的經濟環(huán)境進行治理，來滿足城市經濟發(fā)展需求。通過這樣的管理與調控，許多城市區(qū)域內的企業(yè)會加大投入力度，對整個城市的經濟發(fā)展有著非常大的促進作用。尤其是當前我國正處于轉型的關鍵時期，需要基于社會主義市場經濟體制來開展城市經濟管理。在此過程中，城市經濟管理需要具備一些較為特殊的經濟條件，其主要體現在以下幾個方面：

1.及時轉換企業(yè)經營機制。在此環(huán)節(jié)中，特別是對于國有企業(yè)的經營機制的轉換成為了一個重點。只有將企業(yè)向不斷地推向市場，才能讓企業(yè)的生產活動得到展示，同時也是提高企業(yè)綜合素質的有效手段。從另一個層面來分析，企業(yè)作為城市經濟活動的主體，同時也是改善經濟體制發(fā)展的前提。只有構建合理化、科學化的經營機制，才能提升企業(yè)活動，讓其為城市經濟服務。

2.為企業(yè)提供良好的市場環(huán)境。城市經濟管理過程中，對于各種類型的經濟都需要進行協調與創(chuàng)新。無論是債券、股票等有價證券的金融市場，還是技能、信息、勞務等市場，都需要在一個統一開放的市場體系中來完成。

3.及時轉變政府職能，構建宏觀調控管理體制。在開展城市經濟管理時，應該結合當前我國城市經濟體制來進行調整與改進。借助政府宏觀調控和管理，讓該市經濟向著規(guī)范化方向發(fā)展。但值得一提的是，政企的職能必須要分開。政府的主要職能要向著信息引導、協調以及監(jiān)督等方面發(fā)展，才能以較為科學化、規(guī)范化的宏觀調控模式，促進城市經濟的發(fā)展。政府在此過程中，主要的直接調控對象是以經濟環(huán)境為主。同時，要加大城市基礎建設力度，為城市經濟發(fā)展提供強有力的后盾，才能夠為企業(yè)生產以及城市聚集經濟效益的成功提供必需的條件。

三、城市經濟管理中發(fā)揮政府經濟職能

政府經濟職能不僅需要對城市經濟環(huán)境進行調控，還需要認真做好以下幾個方面的工作：

1.統一規(guī)劃城市經濟發(fā)展戰(zhàn)略。政府應該以城市自身實際情況為基礎，結合國家經濟、社會發(fā)展方針及政策，統一規(guī)劃并制定出其城市經濟發(fā)展戰(zhàn)略。讓其經濟職能能夠得到體現，并通過科學化、規(guī)范的發(fā)展戰(zhàn)略的指導，避免其城市經濟發(fā)展出現盲目性，讓城市經濟向著穩(wěn)定、健康、長遠的方向發(fā)展。在進行城市經濟管理規(guī)劃時，可以結合城市實情，制定階段性的城市經濟發(fā)展與管理目標。比如，五年計劃和年度計劃，逐步實現城市發(fā)展的總體目標。

2.優(yōu)化城市經濟管理與發(fā)展方案。城市經濟管理過程中，城市自然資源管理是一個非常重要的管理內容。通常情況下，城市的自然資源非常稀缺，但其城市的勞動力以及生產技術都表現的非常高。城市經濟的發(fā)展，需要揚長避短，加大智力開發(fā)和技術開發(fā)。制定出適合性較強的城市經濟發(fā)展與管理規(guī)劃，加大教育、科研投入力度。通過有效的組織，讓更多的研發(fā)團隊加入到影響城市經濟發(fā)展的關鍵技術攻關中，讓城市知識結構水平進一步升華。