黃昕
【摘 要】在我國加入世界貿(mào)易組織之后,以關(guān)稅和典型非關(guān)稅為首的傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘形式對我國的外貿(mào)產(chǎn)生的阻礙效果正在逐漸的削弱,然而,技術(shù)壁壘作為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的核心,正在逐步的發(fā)展成為新貿(mào)易壁壘的主導內(nèi)容,因此,對我國的對外貿(mào)易帶來了十分不良的影響。將此作為出發(fā)點,本文從技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、以及藍色貿(mào)易壁壘等貿(mào)易壁壘形式入手,對我國在國際貿(mào)易中的具體形式以及相應的應對貿(mào)易壁壘的措施進行了具體的分析和探討。
【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易;貿(mào)易壁壘;應對措施
一、在國際貿(mào)易中我國所面臨的貿(mào)易壁壘形式
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的意思是某個特定的國家政府部門或是一些具有非政府性質(zhì)的機構(gòu),將某些方面的特定正當理由作為出發(fā)點,例如:國家安全的維護、環(huán)境的保護、以及產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和保護人類社會安全等等,利用強制性和非強制性結(jié)合的手段對產(chǎn)品進口的技術(shù)措施施加有意或無意的制約。主要的內(nèi)容有:法律規(guī)定、標準制度、衛(wèi)生防疫安全檢測、合格評定程序和標簽規(guī)則等。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在我國,大約有60%左右的出口企業(yè)都曾經(jīng)受到過來自國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的威脅和迫害,每年造成的直接和間接的損失已經(jīng)達到了450億美元往上,由此可見,技術(shù)性貿(mào)易壁壘給我國的對外貿(mào)易所帶來的影響是十分重大的,因此,我們必須將高度的注意力集中在技術(shù)性貿(mào)易壁壘上,并采取相應的有效解決對策,將技術(shù)性貿(mào)易壁壘給我國對外貿(mào)易造成的損失和傷害降到最低。
(二)綠色貿(mào)易壁壘
綠色貿(mào)易壁壘也可以叫做環(huán)境壁壘,它具體的意思是:在國際的貿(mào)易活動過程中,某些國家將環(huán)境的保護作為了根本的出發(fā)點,打著環(huán)保和人類健康旗號的幌子,通過利用國際的公約或者是一些較為復雜的國內(nèi)環(huán)保法規(guī)等手段,建立了一套十分嚴苛、高于國際公認的標準、而且還略帶歧視性質(zhì)的環(huán)保規(guī)定和法規(guī),以此法律來對國外的商品的進口貿(mào)易進行制約和禁止。針對生態(tài)環(huán)境保護這一國際話題來說,國際上的每一個國家基本都已達成了共識,同時和環(huán)保有關(guān)的法律規(guī)定也在不斷的出臺,隨著法律法規(guī)的不斷完善和發(fā)展,也就意味著為綠色貿(mào)易壁壘提供了一個可靠的法律依據(jù)。從20世紀90年代開始,綠色貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易活動之中越來越受歡迎,并演變出了多種的存在形式和方案,例如:環(huán)境許可證制度、復雜環(huán)境的環(huán)保技術(shù)標準要求、環(huán)境貿(mào)易的制裁、綠色的檢測以及檢測策略等等。因此,如果不加快發(fā)展綠色貿(mào)易壁壘的腳步和速度,我國的大部分產(chǎn)品會逐漸地消失在海外的貿(mào)易市場中,同時,我國相應的對外貿(mào)易企業(yè)的地位也會變得岌岌可危,甚至要面臨被淘汰出局的危險局面。
(三)藍色貿(mào)易壁壘
藍色貿(mào)易壁壘也可以叫做社會壁壘,藍色貿(mào)易壁壘將保護勞動的環(huán)境和維護生存的權(quán)利作為了借口,對貿(mào)易保護采取了相應的對策。實際上,藍色貿(mào)易壁壘是由國際公約中的和勞動者的待遇、勞動的標準、社會的保養(yǎng)、勞動者的權(quán)利等有關(guān)的法律規(guī)定而衍生出來的產(chǎn)物。它是一種新型的貿(mào)易壁壘方式。和傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘以及非關(guān)稅壁壘相比較,藍色貿(mào)易壁壘有著顯著的不同,藍色貿(mào)易壁壘可以體現(xiàn)更多的合法性,而且內(nèi)容也更加的合理,同時制約寬廣性、道德隱蔽性以及行業(yè)資源性等特征也更為明顯。雖然在一定程度上,藍色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國家的對外貿(mào)易帶來了不好的影響,但是,從勞動者權(quán)益的大局出發(fā),藍色貿(mào)易壁壘也對勞動者保護法進行了一定的完善。對于我國的對外貿(mào)易來說,在藍色壁壘中所執(zhí)行的SA8000標準已經(jīng)成為了僅次于技術(shù)壁壘和綠色壁壘之后的第三個重大挑戰(zhàn),因此,我國的對外貿(mào)易行業(yè)也應該給予藍色貿(mào)易壁壘高度的重視。
二、我國應對不同壁壘形式的對策
(一)應對技術(shù)性壁壘對策
其一,我國應該抓緊建設(shè)技術(shù)貿(mào)易壁壘預警體系,將相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員組織在一起,從而加大對國外貿(mào)易技術(shù)壁壘系統(tǒng)的研究強度,對收集到的和國外最新技術(shù)壁壘相關(guān)的情況和數(shù)據(jù)進行及時的整合和分析,通過數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)來建立關(guān)于國外技術(shù)壁壘的數(shù)據(jù)統(tǒng)計庫;其二,應該針對技術(shù)貿(mào)易壁壘建立相關(guān)的咨詢和信息收集部門,同時也要對其收集到的信息和數(shù)據(jù)進行責任的劃分,保障在第一時間內(nèi)傳遞最為準確和可靠的國外技術(shù)壁壘信息,使我國的貿(mào)易企業(yè)可以針對可能要發(fā)生的情況制定相應的防范對策,對壁壘進行破壞;其三,可以參考國際的標準來完善我國的技術(shù)貿(mào)易壁壘系統(tǒng),不僅可以增加企業(yè)對技術(shù)壁壘的認識,還可以不斷地對自身進行完善;其四,充分利用世貿(mào)組織的規(guī)定來維護自身的合法權(quán)益,因為WTO針對發(fā)展中國家會制定一些優(yōu)惠的制度,可用WTO頒布的爭端解決系統(tǒng)來對濫用的技術(shù)壁壘采取保護行為;最后,我國政府應該積極的參與國際組織的標準制定,也應該積極的參與到別國貿(mào)易的制定標準之中,以此來占據(jù)優(yōu)勢地位。
(二)應對綠色壁壘對策
第一,因為綠色貿(mào)易壁壘在環(huán)境標準的提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改良、新技術(shù)的應用等方面都起到了一個積極的作用,因此,在破解綠色壁壘帶來的危害的時候,應該要正確的認識到綠色壁壘的內(nèi)涵,考慮好環(huán)境產(chǎn)品和技術(shù)之間的關(guān)系,從而獲得收益,如此才能提高我國在國際上的貿(mào)易競爭能力;第二,我國應該大力發(fā)展環(huán)保事業(yè),將其提到對外貿(mào)易發(fā)展的日程之上,為綠色壁壘的破解提供有利的條件;第三,我國要大力推廣以生態(tài)環(huán)境為主導的綠色增長形式,加強相關(guān)的認證工作,對國際上提出的環(huán)境標準要大力的宣傳;最后,我國也要打造一個和綠色國民經(jīng)濟有關(guān)的會計核算系統(tǒng),將不可再生資源的消耗、污染治理、環(huán)境的破壞和修復等內(nèi)容列入其中,賦予資源和環(huán)境商品的意義,不僅節(jié)約了資源,保護了環(huán)境,也促進了我國的可持續(xù)發(fā)展。
(三)應對藍色壁壘對策
首先,我國應該跟緊WTO提出的勞動標準的發(fā)展趨勢,對我國的勞動法不斷地進行修改和完善,加強對勞動者權(quán)益的保護力度,在日后的WTO勞動標準談判中爭取能夠占據(jù)一個優(yōu)勢的地位,能夠從容地面對局勢的動蕩;其次,在我國的對外貿(mào)易企業(yè)中,應當大力推廣社會責任標準制度,在藍色貿(mào)易壁壘的應對過程中,政府部門充當?shù)氖侵饕慕巧浞职l(fā)揮自身的主導作用,積極的參與勞動標準的制定中去,同時打造一套符合我國國情的社會責任制度和管理系統(tǒng),建立懲獎制度,確保標準的貫徹和落實,如此一來才能進一步的提高企業(yè)應對壁壘的能力;最后,我國的對外貿(mào)易企業(yè)應當全力應對世界貿(mào)易壁壘給我國帶來的影響和危害,積極的做好防范的工作,在情況可能發(fā)生之前就應該制定好相應的解決措施,如此才能夠早日在國際貿(mào)易中占據(jù)一個優(yōu)勢主導的地位。
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