王含笑+劉蓓

【摘 要】我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)壓力逐漸增大，政府大力宣傳“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策，并且在“互聯(lián)網(wǎng)+”號(hào)召下把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推向了高潮?，F(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)觀念發(fā)生了改變，大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)量也明顯增加。但大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在金融服務(wù)方面存在著許多問(wèn)題，針對(duì)這問(wèn)題，提出了完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系的建議。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；大學(xué)生；金融服務(wù)

1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)壓力增大。最近十年，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，2007年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率為14.2%，而到2016年GDP增長(zhǎng)率為6.7%，可以這么說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入了新常態(tài)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降會(huì)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。我國(guó)應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2017年我國(guó)普通高校畢業(yè)人數(shù)為795萬(wàn)人，打破了新的全國(guó)高校畢業(yè)人數(shù)的記錄。這造成社會(huì)人才需求不足與大學(xué)畢業(yè)就業(yè)期望值較高的矛盾，甚至出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面。從總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)宏觀就業(yè)壓力比較大，這也是當(dāng)前我國(guó)面臨的一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。

1.2 大學(xué)生就業(yè)觀念發(fā)生了改變。這幾年政府大力宣傳“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)入新常態(tài)，加上這幾年“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”比賽的推廣，很多大學(xué)生就業(yè)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，社會(huì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣慢慢形成。根據(jù)調(diào)研，在校大學(xué)生能夠接受畢業(yè)后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的比率為73%，畢業(yè)后打算創(chuàng)業(yè)的比率為29%。這些想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只是創(chuàng)業(yè)意向強(qiáng)烈，并沒(méi)有很明確的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和目標(biāo)。

1.3 大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)量明顯增加。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩等因素，很多大學(xué)生在校期間，特別是畢業(yè)后都有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的比率達(dá)3.4%，而高職高專(zhuān)院校學(xué)生比普通本科生的自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)更多。并且這些選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與他們?cè)诖髮W(xué)期間所學(xué)的專(zhuān)業(yè)有一定的相關(guān)性，特別是像音樂(lè)表演、音樂(lè)學(xué)以及人物形象設(shè)計(jì)等藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的比例最高。

2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)存在的問(wèn)題

2.1 大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)政策認(rèn)識(shí)不清。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資渠道通常有政策基金（包括政府小額擔(dān)保貸款和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金等）、金融機(jī)構(gòu)貸款、合伙融資、親情融資、天使基金以及風(fēng)險(xiǎn)投資等種類(lèi)，這些融資渠道的風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)勢(shì)各不相同，大學(xué)生在運(yùn)用這些融資渠道進(jìn)行融資時(shí)要分辨清楚。但根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，82%的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生一點(diǎn)也不了解政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)政策和融資渠道；13%的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聽(tīng)過(guò)政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)政策和融資渠道；只有5%的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生比較清楚。

2.2 對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)力度不強(qiáng)。大學(xué)生如果要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，會(huì)考慮到機(jī)器設(shè)備、店面租金（房租）、原材料價(jià)格以及勞動(dòng)力雇傭成本等方面，涉及的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金要數(shù)十萬(wàn)不等，但是省里給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款資金相于學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，不管從貸款規(guī)模還是從貸款額度來(lái)說(shuō)，都很少，很難滿(mǎn)足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所面臨的資金方面的需求。還有少量民間資本會(huì)介入一些大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目中，但由于大學(xué)生創(chuàng)新能力不足、管理方式不完善、項(xiàng)目市場(chǎng)前景暗淡以及大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足等原因，民間資本介入到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資金額度也非常小，很難滿(mǎn)足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金需求。

2.3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)的考核機(jī)制不健全。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前江西省已經(jīng)將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作納入政府相關(guān)部門(mén)的重要工作中。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施及其比賽都有相關(guān)的組織部門(mén)和相應(yīng)的制度。但是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施的考核機(jī)制不健全，特別是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)政策，政府的考核內(nèi)容不完善。江西省每個(gè)市縣都有小額貸款支持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)制度，并且這些制度還比較完善。但還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)支持制度，這與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大、成功率低并且沒(méi)有有效的擔(dān)保等原因有關(guān)，所以政府相關(guān)部門(mén)也很難對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供金融服務(wù)。

3 完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系的建議

3.1 加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)的認(rèn)識(shí)。高校要大加開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，結(jié)合大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、加強(qiáng)實(shí)踐性教育，把高校和社會(huì)資源結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)質(zhì)量更高的人才。高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，由專(zhuān)業(yè)人士對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)政策和注意事項(xiàng)進(jìn)行講解，這樣能夠讓學(xué)生更清楚地了解政府關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和金融服務(wù)優(yōu)惠政策，進(jìn)而提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)；這樣宣傳也能夠整合相關(guān)資源，宣講成本也大大降低，提高宣講效率。當(dāng)然高校也要開(kāi)設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的課題或者培訓(xùn)，著重對(duì)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向的同學(xué)進(jìn)行培養(yǎng)，以提升他們的企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，使這些創(chuàng)業(yè)學(xué)生能夠保障貸款資金的有效利用。

3.2 加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)力度。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金84%都要靠父母長(zhǎng)輩的支持。所以政府要專(zhuān)門(mén)制定符合大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)客觀條件的金融服務(wù)體系，把貸款程序簡(jiǎn)化，降低貸款門(mén)檻。并且要建立多渠道的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系，特別是各個(gè)高校要設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，高校要從制度和資金上進(jìn)行支持。最終把政府、高校和民間資本有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐漸形成以政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金為主，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金和民間資本為輔的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系。

3.3 完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)考核機(jī)制。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系涉及到政府相關(guān)部門(mén)、高校、金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)以及學(xué)生本人等幾個(gè)方面，在加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)力度的基礎(chǔ)上，要完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)考核機(jī)制。政府相關(guān)部門(mén)和高校要把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作落實(shí)，每個(gè)監(jiān)控體系都要建立系統(tǒng)化的評(píng)估指標(biāo)。比如政府和高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)部門(mén)有沒(méi)有制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)政策，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)政策有沒(méi)有相應(yīng)的支持措施保障，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金落實(shí)程度和支持額度等評(píng)價(jià)指標(biāo)以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)滿(mǎn)意情況等方面進(jìn)行考核。而對(duì)落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)到位的政府和高校相關(guān)部門(mén)，政府要召開(kāi)大會(huì)予以表彰，以推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)工作，使更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生得到相關(guān)部門(mén)的金融支持。

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[2]成秋如.借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)加大黑龍江省金融支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度[J].黑龍江金融，2016（7）.

[責(zé)任編輯：田吉捷]endprint