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        珠海市社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展研究

        2017-09-04 07:03:22李立周楊舒雅
        合作經(jīng)濟與科技 2017年17期
        關(guān)鍵詞:珠海

        李立周 楊舒雅

        [提要] 社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平是社區(qū)治理水平的重要表征,對提高社區(qū)居民生活質(zhì)量有著重要意義。然而,由于社區(qū)信息平臺、社區(qū)物流體系、居民消費習(xí)慣等因素的制約,珠海的社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平仍然處于初級階段。基于協(xié)同治理理論,建議相關(guān)主體多方協(xié)同,構(gòu)建社區(qū)居委會引導(dǎo)、零售企業(yè)主導(dǎo)、物流公司協(xié)同、社區(qū)居民參與的社區(qū)電子商務(wù)生態(tài)圈。

        關(guān)鍵詞:珠海;社區(qū)電子商務(wù);社區(qū)物流

        基金項目:北京理工大學(xué)珠海學(xué)院2016年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目

        中圖分類號:C916 文獻標(biāo)識碼:A

        收錄日期:2017年6月15日

        一、社區(qū)電子商務(wù)的內(nèi)涵與特征

        電子商務(wù)是指以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動,對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和社區(qū)管理現(xiàn)代化起到積極促進作用。隨著中國國民經(jīng)濟的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,中國電子商務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。截至2016年12月31日,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.31億人,網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到4.67億人,電子商務(wù)交易額22.97萬億元。社區(qū)電子商務(wù)是指以成片的社區(qū)為服務(wù)單位,針對社區(qū)用戶,依托數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺和社區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)站,以集成消費為經(jīng)營理念,滿足社區(qū)居民消費需求的商業(yè)模式。社區(qū)電子商務(wù)是電子商務(wù)的“新大陸”和發(fā)展趨勢,與傳統(tǒng)電子商務(wù)相比,具有以下特點:第一,服務(wù)人群特定。社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)于特定社區(qū)的人群,服務(wù)對象相對穩(wěn)定,有較高的重復(fù)購買率和客戶忠誠度,同時有利于企業(yè)實施精準(zhǔn)營銷;第二,產(chǎn)品定位清晰。社區(qū)電子商務(wù)具有明確的產(chǎn)品和市場定位,即與社區(qū)居民日常生活密切相關(guān)的消費品,如燃?xì)?、礦泉水、蔬菜、牛奶、外賣、鮮花、蛋糕、日化、書報等生活消費品,或者是保潔、看護、護理、維修、搬家、教育等日常生活服務(wù)等;第三,物流配送快捷。社區(qū)電子商務(wù)的物流配送范圍特定,服務(wù)半徑較小,基本處于“10分鐘經(jīng)濟圈”,假設(shè)以電動車為配送車輛,從顧客下單到商家配送,20分鐘以內(nèi)即可完成;第四,售后服務(wù)到位。傳統(tǒng)電子商務(wù)普遍存在“退換貨困難、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的無法保證”等問題,社區(qū)電子商務(wù)情境下,社區(qū)服務(wù)中心以及本來就有實體店面的加盟商,能夠提供便捷的售后服務(wù),并顯著降低逆向物流成本。

        二、協(xié)同治理理論的議題與價值

        治理一詞,源于古拉丁文和古希臘語,原意為控制、引導(dǎo)和操縱,后來被政治學(xué)者賦予新的內(nèi)涵。1995年,全球治理委員會對治理作出如下界定:治理是或公或私的個人和機構(gòu)經(jīng)營管理相同事務(wù)的諸多方式的總和;治理是使相互沖突或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程;包括有權(quán)迫使人們服從的正式機構(gòu)和規(guī)章制度,以及種種非正式安排。20世紀(jì)90年代,隨著志愿者文化的興起,各種志愿團體、公益組織、慈善機構(gòu)、社區(qū)組織等社會自治組織力量的不斷壯大,治理思潮開始風(fēng)行。其中,以美國著名行政學(xué)家奧斯特羅姆為代表的制度分析學(xué)派提出了多中心治理理論。相對于“政府作為唯一的主體對社會公共事務(wù)進行排他性管理”這種單中心治理模式而言,多中心意味著在社會公共事務(wù)管理過程中,存在著政府組織、企業(yè)組織、非政府組織以及公民個人在內(nèi)的眾多決策中心,以多種形式共同行使主體性權(quán)力。

        協(xié)同治理理論是自然科學(xué)中的協(xié)同論和社會科學(xué)中的治理理論的交叉理論。協(xié)同治理的前提是治理主體的多元化、治理權(quán)威的多元化以及治理方式的多元化。總的來說,協(xié)同治理就是在公共事務(wù)管理和公共服務(wù)供給過程中,尋求有效治理結(jié)構(gòu)的過程。協(xié)同治理理論強調(diào)的就是在相互斗爭的力量之間尋求分化與整合的途徑,不斷實現(xiàn)治理效果的優(yōu)化。在多元治理過程中,既強調(diào)參與主體的競爭,更強調(diào)參與主體的協(xié)同,確立多方都可接受的目標(biāo)和規(guī)則,以增進公共利益,實現(xiàn)多方共贏和善治。習(xí)近平同志指出,“基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)?!惫P者認(rèn)為,在社區(qū)這樣一個固定地理空間內(nèi)的社會生活共同體中,依靠政府組織、企業(yè)組織、非政府組織、社會公眾等組織化的網(wǎng)絡(luò)體系協(xié)同共治,最終能夠有效改善公共管理難題,增進社區(qū)公共利益。

        三、珠海市社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

        珠海市,珠江口西岸核心城市,國土面積1,711平方公里,設(shè)有香洲、斗門、金灣3個行政區(qū),下轄橫琴、唐家灣、南屏等15個鎮(zhèn),以及翠香、拱北、吉大等9個街道。2016年,珠海市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2,226億元,人均GDP達(dá)到13.45萬元,經(jīng)濟社會發(fā)展水平位居廣東省前列。2016年末,珠海市常住人口167.65萬人,人口城鎮(zhèn)化比率為88.8%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率全國第一。然而,珠海市的社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平,與北京、上海、廣州、深圳等城市相比差距懸殊,這也制約著珠海市社區(qū)居民生活水平的進一步提高。

        (一)社區(qū)信息平臺建設(shè)滯后。2006年1月1日,中國政府網(wǎng)正式上線,標(biāo)志著中國政府電子政務(wù)進入了新階段,也掀起了各級政府“觸網(wǎng)”的風(fēng)潮,省級政府、市級政府、縣級政府陸續(xù)建立官方網(wǎng)站,信息發(fā)布日益及時,網(wǎng)站功能逐漸豐富。北京、上海、廣州、深圳等大城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和基層社區(qū)也逐漸開通了綜合信息平臺,極大地方便了基層公眾的事務(wù)辦理和生產(chǎn)、生活。然而,珠海市的基層社會公共信息服務(wù)平臺建設(shè)十分緩慢。目前,珠海市電子政務(wù)平臺僅僅覆蓋街道辦事處一級(含小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)),如拱北街道辦信息網(wǎng)、翠香街道辦信息網(wǎng)、紅旗鎮(zhèn)信息網(wǎng)等,而唐家灣鎮(zhèn)、井岸鎮(zhèn)等也只是在各自所在的區(qū)級政府官方網(wǎng)站中設(shè)置宣傳頁面,并沒有獨立運營的官方站點,而社區(qū)公共信息服務(wù)平臺一片空白。

        (二)相關(guān)主體參與意愿不足。社區(qū)電子商務(wù)的升級需要社區(qū)居委會、社區(qū)零售商、社區(qū)物流企業(yè)以及社區(qū)公眾的共同努力。然而,從珠海市目前的實際情況來看,相關(guān)主體的參與意愿并不理想。首先,社區(qū)居委會的公共服務(wù)意識有待提升,只關(guān)注社區(qū)黨建、社區(qū)安全、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)環(huán)境等傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)項目,沒有對現(xiàn)代生活影響極大的社區(qū)電子商務(wù)給予應(yīng)有的關(guān)注;其次,物流企業(yè)參與社區(qū)物流建設(shè)的積極性不足,社區(qū)物流業(yè)態(tài)多、品種多、數(shù)量少、頻率高,物流企業(yè)原有的設(shè)施設(shè)備、軟件系統(tǒng)和配送網(wǎng)絡(luò)難以匹配社區(qū)物流的上述訴求,物流企業(yè)對優(yōu)化社區(qū)物流等缺乏足夠興趣;最后,社區(qū)公眾總體參與情況不足。餐飲電子商務(wù)在社區(qū)電子商務(wù)中占據(jù)重要地位,年輕群體依然是網(wǎng)絡(luò)的主力軍,社區(qū)居民參與網(wǎng)購比例有待提高。

        (三)社區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。首先,道路交通情況參差不齊。珠海市城市社區(qū)的交通情況普遍較好,但珠海市還有87個具有農(nóng)村性質(zhì)的社區(qū)居委會和122個行政村,道路普遍狹窄,路況較差,配送非常不便;其次,物流末端配送網(wǎng)絡(luò)不夠完善。目前,大型物流企業(yè)在城市重要物流節(jié)點都設(shè)有倉儲或配送中心,但社區(qū)缺乏小型的倉儲或配送中心,較大的包裹無法裝進智能快遞柜,需要傳統(tǒng)的配送方式;最后,社區(qū)智能快遞柜遠(yuǎn)未普及。智能快遞投遞箱是一個基于物聯(lián)網(wǎng)的能夠?qū)⒖旒M行識別、暫存、監(jiān)控和管理的設(shè)備??爝f員將快件送達(dá)指定地點后,只需將其存入快遞投遞箱,系統(tǒng)便自動為用戶發(fā)送取件地址和驗證碼,用戶在方便的時間到達(dá)該終端前輸入驗證碼即可取件。調(diào)查顯示,珠海市僅有一些高檔社區(qū)配備智能快遞柜,大部分社區(qū)急需配置。

        四、珠海市社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)化策略

        (一)構(gòu)建信息綜合平臺,打造智慧社區(qū)。加快推進智慧社區(qū),建設(shè)社區(qū)電子商務(wù),必將隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步而進入新的發(fā)展階段。如前所述,相對于國內(nèi)一線城市,珠海市的基層電子政務(wù)平臺建設(shè),社區(qū)信息綜合平臺建設(shè)仍然沒有提上日程。筆者認(rèn)為,珠海市目前應(yīng)當(dāng)以實際行動支持基層社區(qū)建設(shè)社區(qū)信息綜合平臺、建設(shè)智慧社區(qū)。智慧社區(qū)是指充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)是以社區(qū)居民為服務(wù)核心,為居民提供安全、高效、便捷的智慧化服務(wù),全面滿足居民的生存和發(fā)展需要。目前,主要有社區(qū)居委會建網(wǎng)、小區(qū)物流管理中心建網(wǎng)和社區(qū)電子商務(wù)企業(yè)建網(wǎng)這三種主流模式。珠海市智慧社區(qū)建設(shè)剛處于起步階段,擁有彎道超車的歷史機遇,可以站在更高的起點,依據(jù)協(xié)同治理理論,建議打造以社區(qū)居委會為主體、小區(qū)物業(yè)管理中心和社區(qū)電子商務(wù)企業(yè)為輔助的社區(qū)信息綜合平臺。

        (二)塑造居民消費習(xí)慣,促進網(wǎng)絡(luò)購物。2017年6月,珠海市互聯(lián)網(wǎng)普及率接近85%,光纖入戶率超過60%,基本建成全覆蓋的4G移動通訊網(wǎng)絡(luò),無線寬帶城市初步建成。但是,珠海市電子商務(wù)交易額剛剛突破1,000億元規(guī)模,社區(qū)電子商務(wù)交易額占比十分有限。2016年5月25日,珠海市政府印發(fā)了《珠海市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》,提出“重點建設(shè)電子商務(wù)公共平臺,推進跨境電子商務(wù)和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展”。毫無疑問,互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,極大地方便了人們的生產(chǎn)和生活,社區(qū)電子商務(wù)也將極大地便利社區(qū)居民生活的方方面面。因此,塑造居民消費習(xí)慣,讓社區(qū)公眾,尤其是中老年群體融入互聯(lián)網(wǎng)時代,將有益于增進社區(qū)公共利益。

        (三)升級物流支持體系,確保配送便捷。社區(qū)物流體系是社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的重要支持因素,缺乏完善的社區(qū)物流體系,社區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展必然受到制約。就珠海而言,“最后一公里”的物流配送問題,正是珠海市社區(qū)電子商務(wù)難以得到快速發(fā)展的梗阻所在。第一,建設(shè)適度超前的物流基礎(chǔ)設(shè)施。改造社區(qū)道路交通,尤其是農(nóng)村社區(qū)的道路交通情況;建設(shè)社區(qū)小型物流中心,其中應(yīng)包含冷鏈物流倉庫,以滿足社區(qū)居民日益增長的生鮮貨品的需要;逐步推廣和普及智能快遞柜,實現(xiàn)24小時配送和取貨;第二,由幾家物流公司共同建立一個物流網(wǎng)點,發(fā)展“協(xié)同配送”。協(xié)同配送通過集約化、規(guī)模化運營,提高了資源利用率,能有效降低物流成本;第三,整合社區(qū)零售企業(yè)貨物及物流資源,充分實現(xiàn)倉儲共享。社區(qū)連鎖超市、社區(qū)便利店以及各類小型生活用品提供商,應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展成為具有快件收發(fā)功能的“店倉”。

        主要參考文獻:

        [1]全球治理委員會.我們的全球伙伴關(guān)系[M].牛津大學(xué)出版社,1995.

        [2]李漢卿.協(xié)同治理理論探析[J].理論月刊,2014.1.

        [3]鄧建新,閔浩等.協(xié)同配送的效益評價體系構(gòu)建[J].物流技術(shù),2016.6.

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