李軍征

當(dāng)今時代，經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭，而隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快，高技能型人才的短缺成為我國經(jīng)濟持續(xù)高效快速向前發(fā)展的掣肘，這就對我國在人才戰(zhàn)略方面提出了更高的要求。近年來，雖然國家大力提倡職業(yè)教育并出臺了一系列的政策與扶持辦法，但是，由于我國長期以來的價值錯位，在短期內(nèi)實現(xiàn)培養(yǎng)高技能人才的目標仍存在一定的難度。河南省一直以來非常重視對高技能人才的培養(yǎng)，先后印發(fā)了《河南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《河南省高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011—2020年）》等多個文件并取得了一定的成效，但在高技能人才的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還是遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。因此，要打破對于人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念的束縛，因地制宜地轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，針對河南省的具體情況，綜合各省市在人才培養(yǎng)方面的成功經(jīng)驗，構(gòu)建良好的高技能的人才培養(yǎng)模式。

一、河南省高技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

從河南省人力資源和社會保障廳的已有數(shù)據(jù)可以看出，“十二五”期間，河南省高技能人才總量已經(jīng)達到160.15萬人，約占技能勞動者總量的27%，其中新培養(yǎng)量為103.8萬人，較之“十一五”期間分別提升了0.6倍、3.25倍。但是在取得了這些成就的同時，我們也不難發(fā)現(xiàn)，河南省在培養(yǎng)高技能人才的過程當(dāng)中，依舊存在著一些問題，如高技能人才培養(yǎng)的總量上仍舊不足、人才結(jié)構(gòu)仍顯不合理；高技能人才在認知觀念上仍舊存在偏差，當(dāng)代大學(xué)生大多都是“90后”的年輕人，他們的成長、生活環(huán)境較為優(yōu)越，在思想觀念上對技術(shù)工人這類職業(yè)多少存在一些歧視心理；由于長期以來技術(shù)工人的待遇普遍不高，社會認可程度也比較低；另外，政府、社會在對高技能人才的培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的制度保障?？梢哉f，高技能人才的培養(yǎng)問題在短時間內(nèi)很難徹底解決。

二、河南省高技能人才培養(yǎng)存在的問題

（一）高技能人才“學(xué)歷”與“技能”之間的失聯(lián)

雖然河南省已經(jīng)較早地開始引導(dǎo)普通本科院校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型，對培養(yǎng)高層次技術(shù)型人才進行了探索，也啟動了一批本科院校作為試點院校，取得了不少的成果，并在全國獲得了很大的贊譽，但是，由于這些院校在培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)體系方面的不夠完備，在人才與社會的銜接方面還存在一些問題，使得培養(yǎng)出來的技術(shù)型人才類型比較單一。另外，一些中等、高等職業(yè)院校在培養(yǎng)人才方面比較重視學(xué)生的技能發(fā)展，雖然在技能上具有非常高的水準，而且也獲得了技師資格證書，但是，由于證書與學(xué)歷之間的失聯(lián)，使得這些學(xué)生不能夠享受一些社會福利方面的待遇，導(dǎo)致中職、高職院校中的技能優(yōu)勢不能與本科院校的人才培養(yǎng)體系相結(jié)合，從而使培養(yǎng)高技能人才在“學(xué)歷”與“技能”之間未能充分地銜接與整合。

（二）未能充分發(fā)揮和落實校企間的協(xié)同合作

除應(yīng)用型本科院校、高職高專、技工院校以外，企業(yè)也是培養(yǎng)高技能人才的主體。然而，據(jù)河南省高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示，除在全省150家大中型企業(yè)開展高技能人才評價試點，實行“一企一法”外，并沒有發(fā)現(xiàn)更多的企業(yè)主動開展高技能人才培養(yǎng)，高技能人才培養(yǎng)工作幾乎全部由人社部門、教育部門和各類院校在推動和開展。

（三）人才培養(yǎng)體系不完善，教學(xué)內(nèi)容陳舊

由于長期以來存在的重知識、輕技術(shù)，重學(xué)歷、輕能力等價值評判的錯位，使得人才培養(yǎng)體系不夠完善，在對高技能人才的培養(yǎng)上忽視對專業(yè)性較強的人才的培養(yǎng)，重視對急需高薪職位的培訓(xùn)，而培訓(xùn)的內(nèi)容也相對比較有限、陳舊，對當(dāng)前國際上新技術(shù)、新內(nèi)容并未涉及或較少涉及。造成這種情況的根本原因，一方面是教育主體在辦學(xué)觀念上的相對滯后，另一方面是政府在引導(dǎo)、監(jiān)督方面的機制不夠成熟。

三、探索河南省高技能人才培養(yǎng)模式的必要性

（一）國家人才培養(yǎng)觀的要求

李克強總理在“紀念職業(yè)教育法公布實施20周年推進職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會”上強調(diào)，高等職業(yè)教育應(yīng)該面向市場，進一步深化改革，培育出大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者與技能型人才。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求

河南省地處中原大地，在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，全省需要大量的高技能人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）人才可持續(xù)發(fā)展的需要

河南省在地域上處于內(nèi)陸地區(qū)，相對于江浙這些沿海社會經(jīng)濟發(fā)展大省，其在地域上的優(yōu)勢并不明顯，因此，河南省在引進高技術(shù)型人才方面也困難重重。2016年第四季度河南省人才市場分析報告指出，高技能人才必將成為人才需求的主力軍。因此，培養(yǎng)人才，以滿足人才方面的要求，是河南省在人才可持續(xù)發(fā)展方面的現(xiàn)實需要。

（四）解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的需求

河南作為人口大省，其就業(yè)總量的壓力很大，必須通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型來促進就業(yè)。因為在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中如果人才供給不足，就無法推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型，也無法從根本上解決就業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題。所以，探索高技能人才培養(yǎng)模式，對于解決人口大省的就業(yè)問題、緩解就業(yè)矛盾具有非常重大的意義。

四、創(chuàng)新河南省高技能人才培養(yǎng)模式措施

（一）建立科學(xué)化、系統(tǒng)化高技能人才培養(yǎng)體系

1.做好高技能人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作，推進專業(yè)建設(shè)與改革，滿足河南省對于高技能人才方面的需求。根據(jù)河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才資源發(fā)展的總體規(guī)劃，加快人力資源大省向人力資源強省轉(zhuǎn)變，圍繞煤化工、現(xiàn)代裝備制造、生物制藥、健康服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)和信息、物流等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，以滿足河南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需的各類高技能人才的培養(yǎng)。

2.建立多元化的人才考評機制。近些年來，河南省在高技能人才的考評方面取得了非常大的成就，但是由于河南省職業(yè)技能的考評機制建立較晚，存在著一些滯后性，使學(xué)歷教育與職業(yè)能力之間缺乏有效的鏈接，因此，為了滿足河南省在高技能人才建設(shè)的發(fā)展要求，應(yīng)構(gòu)建多元化的人才考評機制以培養(yǎng)與適應(yīng)高技能人才的培養(yǎng)。首先，可以優(yōu)化社會職業(yè)技能的管理機制，將其實施的標準擬定得更為合理與現(xiàn)代化，以推動考核管理的發(fā)展。其次，可以借鑒江浙等省市和國際上的先進考核模式，推動人才評價的合理化。最后，可以將考核納入學(xué)歷教育當(dāng)中，讓在校學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中以考核標準為要求，促進職業(yè)能力的發(fā)展，使其在畢業(yè)的時候就具備相應(yīng)的職業(yè)能力，方便用人企業(yè)使用，促進學(xué)生的就業(yè)。

（二）立足先進的教學(xué)內(nèi)容

高校在培養(yǎng)人才時，要注意與國際接軌，多設(shè)計新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法，使學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時候就能夠掌握與國際相接軌的先進的生產(chǎn)技術(shù)，并學(xué)會利用先進的信息手段實現(xiàn)對專業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)的追蹤。這就要求高校在對高技能人才的培養(yǎng)方面不斷了解并更新教學(xué)內(nèi)容，對國際上的成熟技術(shù)原理與規(guī)范能夠“用得活”“用得好”，對國際上的新技術(shù)能夠“學(xué)的會”“用得上”。同時，學(xué)校還應(yīng)該著力研究先進的技術(shù)，與企業(yè)合作，不斷進行自主創(chuàng)新，使學(xué)生的技術(shù)不斷更新迭代，著力用明天的技術(shù)培養(yǎng)今天的學(xué)生，讓學(xué)生能夠掌握較高的技術(shù)且“一專多能”。

（三）強化“校企協(xié)同”在高技能人才培養(yǎng)中的作用

培養(yǎng)高技能人才，首先，全社會要樹立高技能人才是人才強省的重要支柱的觀念，政府要建立和完善技能人才培養(yǎng)體系，發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用，積極探索建立社會、企業(yè)、院校相結(jié)合的培養(yǎng)模式。推廣現(xiàn)代學(xué)徒制等形式的校企合作，推進校企合作創(chuàng)新、資源整合、優(yōu)勢互補，共同培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才，探索建立學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)、政府推動與社會支持相結(jié)合的校企共贏發(fā)展的利益共同體。在實行校企合作的過程當(dāng)中，高校應(yīng)該積極探索合作的新模式，除了通過現(xiàn)代學(xué)徒制與企業(yè)進行合作之外，還可以通過企業(yè)參股辦學(xué)等合作機制，與學(xué)校共建“雙師型”的教師培訓(xùn)基地，提升教師的教學(xué)實踐能力，以促進學(xué)生的專業(yè)技能的培養(yǎng)，成立學(xué)校與企業(yè)合作的專業(yè)人才的行業(yè)信息資源專家?guī)?，不斷探索更新對人才的培養(yǎng)方式，探索建立新型的人才培養(yǎng)機制，致力于形成“學(xué)生—學(xué)徒—準員工—員工”的“四位一體”的高技能人才培養(yǎng)模式。

（四）培育高技能人才工匠精神

工匠精神作為文化的一種體現(xiàn)，是中國古代“善美境界”與“德藝兼求”傳統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。河南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要高技能人才，高技能人才需要有工匠精神的支撐，因此，要積極培育以精業(yè)和敬業(yè)為核心的工匠精神。為解決當(dāng)前職業(yè)院校疏于考查學(xué)生職業(yè)精神的問題，筆者建議除了通過思想道德修養(yǎng)等課程加強教育外，還可以通過邀請往屆畢業(yè)生現(xiàn)身說法、輔導(dǎo)員教育、企業(yè)文化熏陶等方式培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神和職業(yè)態(tài)度。在校內(nèi)實操實習(xí)時，為學(xué)生營造類似于企業(yè)的實訓(xùn)場地，嚴格培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神和工匠精神。

（作者單位：周口師范學(xué)院）