丁玉梅 丁心蘭
(1.四川師范大學 四川 成都 610000;2.云南財經(jīng)大學 云南 昆明 650000)
城鄉(xiāng)一體化背景下重慶居民消費增長研究
丁玉梅1丁心蘭2
(1.四川師范大學 四川 成都 610000;2.云南財經(jīng)大學 云南 昆明 650000)
城鄉(xiāng)二元結構明顯,城鄉(xiāng)收入差距較大一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出特征。本文在對城鄉(xiāng)一體化的研究下,以重慶市為例,結合消費相關的時間序列數(shù)據(jù),探究居民消費增長的動力。更希望能夠切實找到刺激城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費增長雙贏的根據(jù)。同時,結合政府規(guī)范行為,起到拉動我國經(jīng)濟增長的作用。
城鄉(xiāng)一體化;重慶居民消費;政府作用
改革開放后,城市和農(nóng)村發(fā)展的巨大差異,引起了社會各界的廣泛關注。農(nóng)村社會經(jīng)濟、空間環(huán)境相較于城市的巨大落差,日漸成為制約我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設的重要因素。而重慶城鄉(xiāng)差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡,同時集合了東部現(xiàn)象和西部現(xiàn)象,具有我國多數(shù)地區(qū)相似的基本特點,是我國城鄉(xiāng)發(fā)展的一個縮影。所以,筆者選取重慶地區(qū)為研究對象,以期通過以小見大的方式探索城鄉(xiāng)一體化對于居民消費的作用。
(一)重慶城鎮(zhèn)居民消費
2009年至2016年重慶城鎮(zhèn)居民消費統(tǒng)計表如下:
表1 重慶城鎮(zhèn)居民消費統(tǒng)計表 單位:%
可以看到,2009年~2016年,重慶城鎮(zhèn)居民消費品零售總額連年增加,呈大幅增長趨勢,由2009年1352.78億元增長至2016年4287.05億元,翻了三番,凈增加額高達2934.27億元。此外,重慶城鎮(zhèn)居民消費結構除個別年分外基本穩(wěn)定。橫向上看,城鎮(zhèn)居民對于食品、文教娛樂、醫(yī)療保健的消費占絕大部分比例;而對于衣著、居住、交通通訊等項目的消費分別穩(wěn)定在10%、7%、10%左右??v向上看,2009年至2016年,城鎮(zhèn)居民食品消費比例呈波動下降趨勢,恩格爾系數(shù)逐年降低,文教娛樂用品及服務消費比例則呈波動上升態(tài)勢,這一方面由于經(jīng)濟的發(fā)展,為市場提供更多樣化的商品、勞務和服務,另一方面則是由于居民收入的增加。
(二)重慶農(nóng)村居民消費現(xiàn)狀
2009年至2016年重慶農(nóng)村居民消費統(tǒng)計表如下:
表2 重慶農(nóng)村居民消費統(tǒng)計表 單位:%
分析可知,2009年到2016年,農(nóng)村中社會消費品零售總額在逐年增加,且年均增速保持在12%左右。橫向上看,重慶農(nóng)村居民消費結構基本穩(wěn)定,食品和居住基本占到消費總額60%左右,衣著、家庭設備用品、交通通訊等分別占在5%、4%及10%??v向上看,農(nóng)村居民食品消費比例呈波動下降趨勢,從2009年的49.13%下降到2016年43.08%。居住方面,由于農(nóng)村缺乏住房公積金等相關福利政策,居住項的消費較于城市占較大比例。文教娛樂消費呈波動上升趨勢,表明農(nóng)村居民文化生活需求不斷加大。醫(yī)療保健方面,重慶農(nóng)村居民對于醫(yī)療方面的消費相對穩(wěn)定,基本維持在7.2%左右。
(一)城鄉(xiāng)收入差距
重慶市城鎮(zhèn)居民家庭年人均收入約為15000元左右。對于高收入居民,在滿足基本生活需求的消費后,對精神文化生活的消費需求較大,其消費結構也呈現(xiàn)更加多元化,比如旅游消費,教育消費等。但城鎮(zhèn)居民中絕大部分屬于中等收入群體,屬于慎重消費型,一方面基本生存生活消費占據(jù)了消費主導,另一方面剩余可支配收入出于預防動機,更傾向于儲蓄。而農(nóng)村居民大多屬于低收入群體,家庭年人均收入為2500元~5000元之間,基本消費只用于保障基本生活。
(二)相對的城鄉(xiāng)物價水平差異
目前重慶市物價漲幅約4%,處于溫和上漲階段。但物價水平雖然比較穩(wěn)定,于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民而言,卻有著巨大差異。城鎮(zhèn)居民由于物價水平較低,消費傾向較大,并且完全可以游刃有余地合理安排消費支出。于農(nóng)村居民而言,基本生活消費可以達到自給自足的狀態(tài),只有工業(yè)產(chǎn)品和服務性商品需要購買。但于收入本就不高的農(nóng)村居民而言,物價卻仍算處于高位。這就造就了農(nóng)村居民能省則省的消費觀。
(三)城鄉(xiāng)社會保障差異
一方面,我國無論是社保制度還是社保標準都不夠完善,甚至社會保障覆蓋面也不夠廣,城鄉(xiāng)存在巨大差異,明顯向城鎮(zhèn)傾斜。另一方面,我國是典型的預防性儲蓄大國,由于居民對未來不確定性的消極預防,我國儲蓄率一直高居不下。所以,社會保障的完善,對于消除我國城鄉(xiāng)居民后顧之憂,敢于消費,從而降低儲蓄,強化消費有著明顯作用。然而,目前我國城鄉(xiāng)社會保障水平卻仍然曾在較大差距,這也是目前城鄉(xiāng)消費巨大差異的原因之一。
(一)促進城鄉(xiāng)居民收入增長
根據(jù)國家統(tǒng)計局2016年數(shù)據(jù):2016年全國居民人均可支配收入為23821元,比上年增長8.4%,扣除價格因素實際增長6.3%。由此可見,要刺激居民消費增長,城鄉(xiāng)居民的收入提高是重中之重。一方面,農(nóng)村居民可以選擇農(nóng)轉非成為城鎮(zhèn)居民,人力資源更加有效流動,農(nóng)民可以通過外出務工的形式,獲得工資收入。另一方面,城鎮(zhèn)企業(yè)也可以通過企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移的形式,從而降低企業(yè)的原料材料成本,廠區(qū)租金等,達到降低生產(chǎn)成本,增加利潤空間的效果。更能起到增加當?shù)刎斦杖?,從而增加當?shù)鼐用裨俜峙渌檬杖氲淖饔谩?/p>
(二)促進農(nóng)村社保體系更加完備
要刺激消費需求,拉動經(jīng)濟增長,著力點必然在農(nóng)村。促進農(nóng)村社保體系更加完備是必要而且必須的。首先,可以通過間接增加收入和保障醫(yī)療、教育等解決農(nóng)民后顧之憂從而加快剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。其次,社會保障是一種收入再分配形式,可以通過調(diào)節(jié)社會各階層的收入分配減少收入差距,從而農(nóng)村居民更傾向于消費。最后,諸如最低生活保障等措施,完全解決了農(nóng)村居民的后顧之憂,從而很大程度上增加農(nóng)村居民消費傾向。
(三)保證政府有效調(diào)控
促進居民消費增長,政府的有效調(diào)控尤為重要,必須要發(fā)揮以下作用:第一、前期合理有效的全盤規(guī)劃。站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局高度,以人為本,以切實增加城鄉(xiāng)居民收入,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,更加注重政策措施的合理性和有效性。第二,中期有效監(jiān)管。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革的過程中,哪里有利可圖,哪里就會滋生腐敗,尋租現(xiàn)象難免發(fā)生。故而,必須保障權力在陽光下運行,高效有力的監(jiān)管機制必須發(fā)揮作用。第三,后期制度完善。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,最終達到城鄉(xiāng)一體化,達到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,必然是一個漫長而又艱辛的過程,各種矛盾必然尖銳復雜,這就要求政府必須不斷完善相關制度政策措施使得城鄉(xiāng)發(fā)展最終達到統(tǒng)一和諧。
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丁玉梅(1991-),女,漢族,重慶人,四川師范大學在讀碩士研究生,研究方向:西方經(jīng)濟學。