董光華，沈菊琴，孫付華，賈亦真

(河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇 南京 211100)

水資源資產(chǎn)量核算研究綜述

董光華，沈菊琴，孫付華，賈亦真

(河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇 南京 211100)

為了完善水資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制以及提高水資源資產(chǎn)化管理水平，從水資源資產(chǎn)概念界定及其分類、水資源循環(huán)對(duì)水資源資產(chǎn)的影響、水資源資產(chǎn)賬戶與資產(chǎn)量核算方法3個(gè)方面概述了國(guó)內(nèi)外對(duì)水資源資產(chǎn)的研究進(jìn)展、成果和方法。認(rèn)為目前水資源資產(chǎn)的研究仍處于起步階段，以概念探討和定性分析為主；對(duì)水資源循環(huán)理論研究較多，對(duì)水資源資產(chǎn)的循環(huán)過(guò)程研究較少；對(duì)水資源資產(chǎn)量核算的研究主要集中在水資產(chǎn)賬戶方面，且系統(tǒng)性的研究較少。未來(lái)對(duì)水資源資產(chǎn)核算的研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：水資源資產(chǎn)循環(huán)理論研究、潛在水資源資產(chǎn)量核算方法研究、區(qū)域水資源資產(chǎn)量核算方法研究等領(lǐng)域。

水資源；水資源資產(chǎn)；資產(chǎn)量核算；綜述

水資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及人類生活可持續(xù)發(fā)展的核心要素，也是重要的國(guó)有資源性資產(chǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，指出“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制”。之后，許多學(xué)者開始了水資源資產(chǎn)負(fù)債表的理論研究。水利部于2014年啟動(dòng)了水資源資產(chǎn)負(fù)債表的應(yīng)用研究，并于2015年11月在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市等8個(gè)地區(qū)展開了試點(diǎn)編制工作。

水資源資產(chǎn)及其量的核算是水資源資產(chǎn)負(fù)債表的核心要素，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)。由于水資源自身的可再生性、隨機(jī)性和流動(dòng)性，使得水資源資產(chǎn)具有不同于其他資源性資產(chǎn)的特性，其量的核算方法不同于其他資源性資產(chǎn)。從目前理論研究來(lái)看，關(guān)于水資源資產(chǎn)及其核算方法的研究相對(duì)較少。從水利部編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)工作來(lái)看，對(duì)水資源資產(chǎn)量仍停留在水資源的統(tǒng)計(jì)階段，沒(méi)有水資源資產(chǎn)相關(guān)要素，也沒(méi)有研究其核算方法。盡管水資源資產(chǎn)來(lái)源于水資源，但資產(chǎn)的概念源于會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，其核算又與其使用及循環(huán)過(guò)程相關(guān)，因此，有必要對(duì)水資源資產(chǎn)量核算相關(guān)研究進(jìn)行綜述。

1 水資源資產(chǎn)概念界定及分類

1.1 水資源資產(chǎn)概念界定

要了解什么是水資源資產(chǎn)，首先應(yīng)明確什么是水資源和資源性資產(chǎn)。對(duì)于水資源，《國(guó)際水文學(xué)術(shù)語(yǔ)詞典》[1]將其定義為：“在某一地點(diǎn)和某段時(shí)期，適合于某種確定需求的可供利用或者能夠經(jīng)過(guò)處理而可供利用的水，它具有足夠的數(shù)量和適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量”。對(duì)于資源性資產(chǎn)，由于自然資源包含量、質(zhì)、時(shí)間、空間的多重屬性，其概念具有動(dòng)態(tài)性。許家林[2]從以下3個(gè)方面界定資源性資產(chǎn)：“一是實(shí)物量有一定的數(shù)量要求；二是對(duì)資源存量的測(cè)定有一定的技術(shù)精度要求；三是對(duì)其所能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有一定效益度上的要求”。

對(duì)于水資源資產(chǎn)，學(xué)術(shù)界尚未有明確統(tǒng)一的定義。澳大利亞水資源會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(Australia Water Accounting Standard，AWAS)認(rèn)為，水資源資產(chǎn)是可量化且能從中獲益的部分水資源，包括自然地表水、水庫(kù)水、部分地下水等[3]；聯(lián)合國(guó)通過(guò)的水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算(System of Environmental-Economic Accounting for Water，SEEAW)認(rèn)為，水資源資產(chǎn)是在本國(guó)領(lǐng)土淡水、地表水和地下水范圍內(nèi)，可在一定期限內(nèi)為人們帶來(lái)直接惠益且能夠耗盡的水[4]；沈菊琴等[5-6]認(rèn)為，水資源資產(chǎn)是可用現(xiàn)代工程技術(shù)獲得，能用貨幣計(jì)量且為人們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的水資源。并提出了潛在水資源資產(chǎn)的概念，即在現(xiàn)有工程措施情況下可能參與到各生產(chǎn)部門或企業(yè)為人們所使用的那部分水資源資產(chǎn)；也有學(xué)者認(rèn)為，水資源資產(chǎn)的本質(zhì)是國(guó)家所有的具有市場(chǎng)價(jià)值和交換價(jià)值的重要的物資基礎(chǔ)[7-8]；但更多學(xué)者主張從水資源資產(chǎn)本身的特點(diǎn)角度界定其概念，如焦若靜等[9]，陳艷麗等[10]認(rèn)為以往大多學(xué)者定義水資源資產(chǎn)時(shí)，未能體現(xiàn)水資源資產(chǎn)的特性，需要在原有水資源資產(chǎn)定義的基礎(chǔ)上添加了核算主體、法律義務(wù)等內(nèi)容。

盡管學(xué)者對(duì)于水資源資產(chǎn)的概念界定持不同意見，但總的來(lái)說(shuō)，他們認(rèn)為水資源資產(chǎn)需要符合以下幾個(gè)條件：①具有所有權(quán)主體；②能被人們使用且在使用過(guò)程中為用戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；③能用貨幣衡量；④具有市場(chǎng)價(jià)值和潛在交換價(jià)值。水資源一方面具有資源性資產(chǎn)的稀缺性、戰(zhàn)略性、可計(jì)量、恒定保值的特性，同時(shí)具有資產(chǎn)的可交易性、具有所有權(quán)主體、能為用戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益等特性，應(yīng)將水資源作為一種資產(chǎn)來(lái)管理和計(jì)量。

1.2 水資源資產(chǎn)分類

不同類型的水資源資產(chǎn)其數(shù)據(jù)來(lái)源與核算方法是不同的，因此有必要對(duì)水資源資產(chǎn)進(jìn)行分類。從水資源來(lái)源層面來(lái)看，SEEAW將水資源資產(chǎn)分為3類：地表水、地下水和土壤水。其中地表水又分為“人工水庫(kù)”、“湖泊”、“河川溪流”、“冰川、雪和冰”[4]。在此基礎(chǔ)上，澳大利亞統(tǒng)計(jì)局按水的不同來(lái)源及流向?qū)λY源資產(chǎn)的分類進(jìn)行了細(xì)化，將地表水、地下水和土壤水細(xì)分為回歸水、降水、入流、新發(fā)現(xiàn)水源、取水、蒸發(fā)量、出流以及其他。我國(guó)水資源資產(chǎn)負(fù)債表表式設(shè)計(jì)中將水資源資產(chǎn)分為地表水和地下水，未考慮土壤水。

從可利用性層面上來(lái)看，曹璐等[8]認(rèn)為，水資源資產(chǎn)應(yīng)分為已開發(fā)利用部分和未開發(fā)利用部分。前者由于有人類勞動(dòng)的存在，具有價(jià)值，后者指的具有生態(tài)價(jià)值的地下水；陳建明等[11]將水資源資產(chǎn)分為可開發(fā)利用的和不可開發(fā)利用的兩部分：可開發(fā)利用部分可分為公益性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；不可開發(fā)部分指的是不具有利用條件或是具有利用條件但不允許開發(fā)利用的水資源。

從是否盈利層面上來(lái)看，沈菊琴等[12]將水資源資產(chǎn)分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。柴雪蕊等[13]則認(rèn)為直接被農(nóng)作物吸收的天然水，未能提取的地下水不能作為水資源資產(chǎn)來(lái)核算。水資源資產(chǎn)量的核算不是對(duì)所有水資源存量的統(tǒng)計(jì)，對(duì)于天然降水、不可開發(fā)的地下水以及冰川海洋，不屬于水資源資產(chǎn)的核算范圍。

2 水資源循環(huán)對(duì)水資源資產(chǎn)影響分析

由于水資源本身的流動(dòng)性、隨機(jī)性，無(wú)論是自然來(lái)水、社會(huì)取用水以及水資源在使用過(guò)程中的處理回用，都會(huì)對(duì)水資源資產(chǎn)量產(chǎn)生影響。因此水資源資產(chǎn)和水資源的交替演化的過(guò)程是建立在水資源循環(huán)的基礎(chǔ)上的，水資源的循環(huán)過(guò)程決定了水資源資產(chǎn)的核算范圍。

學(xué)者對(duì)于水資源循環(huán)已有了較為全面的研究，王浩等[14]，Qin等[15]，Jia等[16]學(xué)者研究了流域內(nèi)水的“自然-社會(huì)”二元水循環(huán)理論，介紹了二元水循環(huán)的演變歷程以及演化規(guī)律，開發(fā)了二元水循環(huán)模型。還有學(xué)者研究了水的二元循環(huán)與水資源資產(chǎn)的耦合作用。王喜峰[17]將水資源資產(chǎn)的范圍界定于進(jìn)入人們生產(chǎn)生活的那部分水資源，這與二元水循環(huán)理論中的社會(huì)水循環(huán)通量是吻合的，應(yīng)用二元水循環(huán)理論耦合水資源資產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)路徑是可行的；盧瓊等[18]認(rèn)為，水資源的社會(huì)循環(huán)從環(huán)境中取水、用水和排水對(duì)自然循環(huán)產(chǎn)生干擾，打破原本天然水循環(huán)下的水量平衡，而水資源資產(chǎn)賬戶反映的是在新的二元水循環(huán)系統(tǒng)下，期初和期末時(shí)點(diǎn)的水資源存量和由于自然因素以及社會(huì)因素引起的水資源儲(chǔ)量的變化。

水資源資產(chǎn)的核算不僅僅是對(duì)水資源存量的統(tǒng)計(jì)，水資源的“水資源—產(chǎn)品—廢水—再生水”的閉路循環(huán)，使得水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式比水資源傳統(tǒng)模式的效益要高[19]。水資源在循環(huán)使用的過(guò)程中不斷產(chǎn)生價(jià)值，使得水資源資產(chǎn)量不斷累積，該部分累積量是水資源資產(chǎn)量的一個(gè)重要組成部分。國(guó)外學(xué)者Hardy[20]等人提出了城市水資源管理的新框架，在分析城市水資源循環(huán)機(jī)理基礎(chǔ)上構(gòu)建了城市水循環(huán)模擬模型，以悉尼西部城市為例，采用分層網(wǎng)絡(luò)的方式描述多尺度的城市水循環(huán)過(guò)程；Opher[21]，Ramakrishnaiah[22]，Gardner[23]則著重從城市污水的處理回用方面研究了水的社會(huì)循環(huán)過(guò)程，反映出水資源利用在水的社會(huì)循環(huán)過(guò)程中是可以提高的。

水資源的循環(huán)不僅對(duì)“水量”產(chǎn)生影響，同時(shí)會(huì)改變“水質(zhì)”導(dǎo)致對(duì)水資源資產(chǎn)的影響。張永勇等[24]基于水循環(huán)過(guò)程建立流域分布式水量與水質(zhì)耦合模型，模擬研究了不同區(qū)域不同時(shí)間段的水量水質(zhì)同步變化過(guò)程，分析了全區(qū)水資源的時(shí)空分布及其變化規(guī)律；張守平[25]以“自然-社會(huì)”二元循環(huán)為基礎(chǔ)分析了流域水循環(huán)及其伴生過(guò)程，認(rèn)為污染程度會(huì)隨著用水量的增大而增大，導(dǎo)致水質(zhì)變差，從而影響水資源的可利用程度；陳吉寧等[26]從水資源的社會(huì)循環(huán)角度指出，在較長(zhǎng)的時(shí)間尺度內(nèi)，水資源會(huì)保持“量”的穩(wěn)態(tài)供應(yīng)，但由于城市用水并非完全封閉，城市水資源缺失實(shí)際上是水質(zhì)的缺失；牟秦杰等[27]以地表水水資源量、工程蓄水保水量、河流COD濃度、河流AN濃度、河流TP濃度等水量水質(zhì)指標(biāo)作為水資源資產(chǎn)評(píng)估的重要指標(biāo)，并用以構(gòu)建水資源資產(chǎn)負(fù)債表。

水資源的可使用量是由水的自然循環(huán)決定的，而具體使用量是由水的社會(huì)循環(huán)決定的。由上述研究可知，無(wú)論是水資源資產(chǎn)流量核算還是存量核算，都是以水資源的兩層循環(huán)為驅(qū)動(dòng)力的。水資源資產(chǎn)量核算的目的就是從水資源資產(chǎn)的社會(huì)循環(huán)出發(fā)，通過(guò)社會(huì)循環(huán)過(guò)程中水資源資產(chǎn)的表現(xiàn)形式，描述水資源資產(chǎn)在地表、地下的存量變化。

圖1 水資產(chǎn)賬戶示意圖

3 水資源資產(chǎn)賬戶與核算方法

3.1 水資源資產(chǎn)賬戶

對(duì)水資源資產(chǎn)量的核算不應(yīng)該僅僅關(guān)注自然水的層面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水壓力更多來(lái)自于人類活動(dòng)的影響，只有綜合水文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面的信息，才能完成水資源資產(chǎn)量的核算。而能夠?qū)⑺Y源資產(chǎn)量及其與經(jīng)濟(jì)體之間的循環(huán)過(guò)程體現(xiàn)出來(lái)的是水資源資產(chǎn)賬戶。水資產(chǎn)賬戶是水資源資產(chǎn)負(fù)債表的重要組成部分， 1993年聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署發(fā)布的《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算》(SEEA)，為建立自然資源賬戶提供了一個(gè)共同的框架。2007年正式通過(guò)了“水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEAW)”，提供了一個(gè)記錄水資源供用耗排的標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，并于2012年完善了該體系框架[4]。SEEAW是在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系框架下，針對(duì)水資源相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行的綜合核算。SEEAW中界定了水資源資產(chǎn)相關(guān)的概念、定義、分類、核算以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相對(duì)應(yīng)的各類賬戶，將水資源資產(chǎn)核算和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算聯(lián)系在一起，綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)水資源的影響以及水資源從水環(huán)境到社會(huì)經(jīng)濟(jì)體的循環(huán)過(guò)程，且是唯一在經(jīng)濟(jì)賬戶內(nèi)反映水供給和使用且支持定量分析的工具[28]。李花菊[29]指出，SEEAW是進(jìn)行水核算的一個(gè)基本框架，在SEEA和SEEAW的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和水資源管理及統(tǒng)計(jì)工作，國(guó)家形成了包括水資源存量核算，水的供給使用實(shí)物量核算的中國(guó)水資源綜合核算方法。SEEAW中水資產(chǎn)賬戶描述了會(huì)計(jì)期間內(nèi)水資源存量及其變化，是在水文循環(huán)基礎(chǔ)上，反映在水文循環(huán)過(guò)程中，地表水、地下水和土壤水在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的存量變化，如圖1所示：

SEEAW中給出了水資源資產(chǎn)核算的范圍和總體思路，水資產(chǎn)賬戶中期初和期末存量指的是在某個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)期初和期末的水資源資產(chǎn)存量；增加量是指由于自然原因(降水)和社會(huì)原因(各產(chǎn)業(yè)向自然環(huán)境的回歸水)引起的存量的增加；減少量是指由于自然原因(蒸發(fā))和社會(huì)原因(各產(chǎn)業(yè)取水)引起的存量的減少。水資源資產(chǎn)存量指的是期初和期末兩個(gè)時(shí)點(diǎn)滿足一定質(zhì)量要求的水資源量，而從期初到期末的過(guò)程中，無(wú)論存量的增加或者減少都會(huì)引起水質(zhì)的改變(可能下降，也可能提高)，后續(xù)研究中需引入“當(dāng)量”概念修正期初和期末的水資源資產(chǎn)數(shù)量。鄧俊等[30]指出水資源實(shí)物量賬戶用于計(jì)量水資源的存量、流量以及質(zhì)量，水資源數(shù)量著眼于水量的多少以及變化，水質(zhì)在很大程度上決定了水資源的可用性及使用方式。國(guó)際上一些國(guó)家對(duì)SEEAW進(jìn)行了改進(jìn)和調(diào)整，例如澳大利亞統(tǒng)計(jì)局(ABS)基于SEEAW框架體系構(gòu)建的澳大利亞水環(huán)境經(jīng)濟(jì)賬戶(AEEAW)，包含了水資源實(shí)物量核算賬戶；摩爾多瓦利用編制的水資源賬戶，核算出地表水以及地下水資源，進(jìn)一步了解產(chǎn)業(yè)耗水量和地下水資源的使用情況[31]；博茨瓦納根據(jù)SEEAW編制了2010—2014的水資源賬戶，分析了各個(gè)行業(yè)的用水比例，并對(duì)未來(lái)水資源規(guī)劃以及管理提出了政策建議[32]；Vicente等[33]認(rèn)為，SEEAW體系是定量評(píng)估流域會(huì)計(jì)期間內(nèi)水資源存量及其變化的有效工具，并利用降雨徑流模型核算了西班牙杜羅河盆地的地表水資源資產(chǎn)；Pedro-Monzonís等[34]提供了一個(gè)決策支持系統(tǒng)，將水文學(xué)模型和水資源模型結(jié)合起來(lái)填寫了SEEAW中的物理水供應(yīng)及使用表。國(guó)內(nèi)對(duì)此方面的研究起步較晚，近年來(lái)，耿建新等[35]分析了澳大利亞對(duì)SEEAW的實(shí)踐狀況，探索了適合國(guó)內(nèi)情況的水資產(chǎn)賬戶的編制方法。馬忠等[36]以SEEAW中的核心內(nèi)容——水實(shí)物供給表的編制為例，在張掖市展開了對(duì)SEEAW理論的應(yīng)用實(shí)踐，著力討論了現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上各專業(yè)部門數(shù)據(jù)來(lái)源銜接問(wèn)題，為水資源資產(chǎn)量的核算提供了很好的思路。

SEEAW體系給出了水資源資產(chǎn)核算的總體框架，可以將傳統(tǒng)的分布在不同部門的水資源信息加以整合，通過(guò)統(tǒng)一的計(jì)算方法，獲得較為清晰的數(shù)據(jù)信息，有助于提高水資源的管理效率，并為區(qū)域水資源合理的開發(fā)利用提供依據(jù)[37]。

3.2 水資源資產(chǎn)量核算方法

資源核算是國(guó)際上十分重視的問(wèn)題，在20世紀(jì)70年代初，挪威、美國(guó)、加拿大等國(guó)家先后展開了自然資源核算問(wèn)題的研究。我國(guó)對(duì)水資源資產(chǎn)核算的研究從1988年開始，韓國(guó)剛等[38]主持了我國(guó)水資源核算及其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的研究課題，提出了關(guān)于水資源實(shí)物核算的理論框架。隨后，中國(guó)水利水電科學(xué)研究院于2007年展開了水資源核算體系的研究，為水資源的核算提供了技術(shù)保障。

對(duì)水資源資產(chǎn)量的核算途徑，張航燕[39]指出，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表有兩種途徑，包括會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算。有學(xué)者認(rèn)為就我國(guó)的實(shí)際情況而言，對(duì)水資源資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)貨幣計(jì)量不具可操作性。學(xué)者對(duì)于水資源資產(chǎn)量的計(jì)量口徑尚未達(dá)成一致。就目前理論界及實(shí)務(wù)屆對(duì)水資源資產(chǎn)核算研究情況來(lái)看，學(xué)者對(duì)水資源資產(chǎn)實(shí)物量的核算大多以統(tǒng)計(jì)為主，例如馬忠等[37]編制的黑河流域張掖市實(shí)物水供給使用表中，以行政資料、調(diào)查數(shù)據(jù)所得的水資源量為核算對(duì)象；簡(jiǎn)富繢等[40]指出張掖市水資源資產(chǎn)核算以年內(nèi)可更新的水資源量為核算對(duì)象；水利部發(fā)展研究中心組織編制的水資源資產(chǎn)負(fù)債表中，以水資源數(shù)量及使用量變化的情況為核算對(duì)象[41]。

對(duì)于水資源資產(chǎn)核算的方法，在計(jì)量層面上，王榮梅[42]提出了設(shè)定折合系數(shù)的方法，給出了計(jì)算公式：

(1)

EA=∑RQi×RF

(2)

式中：RF和EA分別為折合系數(shù)和折合量;NRQ為自然資源含量；i為實(shí)際規(guī)格或含量；s為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格或含量；RQi為資源實(shí)物量。

沈菊琴等[5]在流域范圍內(nèi)進(jìn)行了水資源資產(chǎn)量評(píng)估方法的研究，確定水資源資產(chǎn)評(píng)估范疇并進(jìn)行單元?jiǎng)澐?，采用直接評(píng)估法得到流域各單元以及整個(gè)評(píng)估范圍內(nèi)的潛在水資源資產(chǎn)量，計(jì)算公式為：

Wt,p=Wt,r+Wt，d-Wt,l-Wt,es

(3)

式中：Wt,p為t時(shí)段內(nèi)的潛在水資源資產(chǎn)量；Wt,r為t時(shí)段內(nèi)的總量；Wt,d為t時(shí)段內(nèi)的用水總量；Wt,l為t時(shí)段內(nèi)出口斷面棄水總量；Wt,es為t時(shí)段內(nèi)蒸發(fā)滲漏總量。

然后根據(jù)供需平衡法對(duì)水資源資產(chǎn)量進(jìn)行評(píng)估，估算出一定時(shí)間段內(nèi)潛在水資源資產(chǎn)量和水資源資產(chǎn)需求量間的平衡關(guān)系。

當(dāng)Wi，p(ta,tb)>Wi,x(ta,tb)時(shí)，水資源資產(chǎn)量為：

Wi,a(ta,tb)=Wi,x(ta,tb)

(4)

當(dāng)Wi,p(ta,tb)

Wi，a(ta,tb)=Wi,p(ta,tb)

(5)

式中：Wi,p(ta，tb)為流域內(nèi)i單元ta～tb時(shí)段內(nèi)潛在水資源資產(chǎn)總量；Wi,x(ta，tb)為流域內(nèi)i單元ta～tb時(shí)段內(nèi)水資源資產(chǎn)需求量；Wi,a(ta，tb)為流域內(nèi)i單元ta～tb時(shí)段內(nèi)水資源資產(chǎn)總量。

王東宇[43]以水資源社會(huì)循環(huán)為基礎(chǔ)，探討了水資源社會(huì)循環(huán)的物質(zhì)流分析方法和環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算方法，使用總物質(zhì)需求量、直接物質(zhì)輸入、直接物質(zhì)消費(fèi)、生產(chǎn)性輸出、總國(guó)內(nèi)環(huán)境輸出、凈增量以及隱流等指標(biāo)分析水資源在經(jīng)濟(jì)體中的物質(zhì)流動(dòng)，以統(tǒng)計(jì)為主要方法進(jìn)行上海市水資源實(shí)物核算。

4 評(píng)述及展望

綜上所述，學(xué)術(shù)界對(duì)于水資源資產(chǎn)核算相關(guān)理論以及應(yīng)用性均展開了探索，理論方面主要揭示了水資源資產(chǎn)概念、特點(diǎn)、資產(chǎn)分類、水資源循環(huán)理論以及水資源資產(chǎn)核算的框架；應(yīng)用方面對(duì)水資源資產(chǎn)賬戶的編制和使用有了一定的經(jīng)驗(yàn)，可以為我國(guó)水資源資產(chǎn)量核算問(wèn)題提供有益的借鑒。但目前的研究還處于起步階段，仍存在以下問(wèn)題。

a. 盡管學(xué)者應(yīng)用會(huì)計(jì)學(xué)中的資產(chǎn)的概念推導(dǎo)了水資源資產(chǎn)的概念，考慮了水資源的可獲得性、有用性、權(quán)屬性和價(jià)值性，但目前的概念界定缺少了實(shí)際的使用過(guò)程，而且從不同的主體、不同的狀態(tài)對(duì)水資源資產(chǎn)的概念界定有所不同，對(duì)水資源資產(chǎn)概念的界定還需進(jìn)一步的深入研究。而對(duì)于水資源資產(chǎn)分類，學(xué)者僅從宏觀角度進(jìn)行考慮，沒(méi)有對(duì)分類進(jìn)行細(xì)化。從可利用性層面來(lái)講，不可利用的水資源不能稱之為資產(chǎn)；從用水主體層面來(lái)講，可將水資源資產(chǎn)分為工業(yè)水資源資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)水資源資產(chǎn)、生活水資源資產(chǎn)、生態(tài)水資源資產(chǎn)等；從使用過(guò)程層面來(lái)講，可將水資源資產(chǎn)分為直接供給水資源資產(chǎn)、回用水資源資產(chǎn)、污水處理后重復(fù)使用水資源資產(chǎn)等。

b. 學(xué)者探討了水資源“自然—社會(huì)”二元循環(huán)理論，將自然水與社會(huì)水關(guān)聯(lián)起來(lái)，并基于此分析了水資源數(shù)量—質(zhì)量—效率效用的轉(zhuǎn)化機(jī)理。然而水循環(huán)理論中沒(méi)有涉及資產(chǎn)的要素，并不是水資源資產(chǎn)的循環(huán)。從資產(chǎn)角度來(lái)講，從水資源、潛在水資源資產(chǎn)和水資源資產(chǎn)的交替演化過(guò)程十分復(fù)雜，導(dǎo)致了水資源資產(chǎn)的循環(huán)過(guò)程有別于水資源的循環(huán)。從水資源資產(chǎn)的形成，到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)的使用、消耗(蒸發(fā)損失、滲漏)、處理回用，再到最終的水資源資產(chǎn)的排出，是一個(gè)系統(tǒng)的循環(huán)過(guò)程。目前的研究?jī)H針對(duì)水資源的循環(huán)，需要對(duì)水資源資產(chǎn)的取水—用水—耗水—處理回用—排水的循環(huán)理論做進(jìn)一步探討。

c. 目前對(duì)水資源資產(chǎn)核算還處于探索階段，SEEAW的使用在國(guó)內(nèi)仍然是新生事物，還沒(méi)有形成針對(duì)水資源資產(chǎn)量核算系統(tǒng)的研究。水資產(chǎn)的實(shí)物賬戶中，仍以統(tǒng)計(jì)分析為主，期初和期末存量?jī)H考慮了水資源數(shù)量，并未考慮質(zhì)量對(duì)水資源資產(chǎn)量的影響。從核算方法來(lái)看，學(xué)者的研究為水資源資產(chǎn)量核算提供了借鑒，但應(yīng)用局限較大。盡管水資源資產(chǎn)量的核算方法中考慮了供需平衡，但僅從流域角度進(jìn)行分析，考慮水資源單次方供給的水資源資產(chǎn)，實(shí)際上是可供水量的核算。對(duì)于水資源資產(chǎn)量的核算，需要在水資源資產(chǎn)概念合理界定的基礎(chǔ)上，考慮實(shí)際水資源使用及其循環(huán)過(guò)程，對(duì)將來(lái)可能用于各生產(chǎn)部門的潛在水資源資產(chǎn)量和實(shí)際用于各生產(chǎn)部門的水資源資產(chǎn)量核算方法進(jìn)行深入研究。

在國(guó)家編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表的背景下，實(shí)現(xiàn)水資源資產(chǎn)量核算既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。水資源在被使用的過(guò)程中為人們帶來(lái)效益形成資產(chǎn)，而水資源資產(chǎn)的循環(huán)過(guò)程十分復(fù)雜，水資源資產(chǎn)核算方法應(yīng)用局限較大。未來(lái)研究的重點(diǎn)包括：在水資源資產(chǎn)概念界定的基礎(chǔ)上揭示水資源資產(chǎn)循環(huán)機(jī)理；對(duì)在相關(guān)水利部門的調(diào)控下將來(lái)可能用于個(gè)生產(chǎn)部分的潛在水資源資產(chǎn)量的核算研究；在水資源統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域水資源資產(chǎn)量核算方法的研究。

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國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(15BGL054)；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金(2016B46314)

董光華(1988—)，男，博士研究生，主要從事水資源管理研究。E-mail：344602276@qq.com

10.3880/j.issn.1003-9511.2017.04.002

TV213

A

1003-9511(2017)04-0007-05

2017-03-05 編輯：陳玉國(guó))