陶莎

摘 要：新形勢下基層黨組織思想政治工作面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和難題。思想政治工作開展的效果如何，直接關(guān)系著基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好思想政治工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。只有通過創(chuàng)新，才能找到解決問題的“金鑰匙”。

關(guān)鍵詞：思想政治；創(chuàng)新；基層

“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作及一切工作的生命線”，基層思想政治工作開展的效果如何，直接關(guān)系著基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，做好思想政治工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。因此，創(chuàng)新基層思想政治工作，按時(shí)代要求來審視、用發(fā)展的眼光來研究、以改革的精神來探索，并在觀念、內(nèi)容和方法上求新、求實(shí)、求細(xì)，從而更好地發(fā)揮基層黨組織開展思想政治工作。

1 當(dāng)前邕寧基層思想政治工作的現(xiàn)狀

1.思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

理論調(diào)研和理論工作隊(duì)伍后繼乏人問題比較嚴(yán)重。邕寧新招收的文科專業(yè)類工作人員占比例較少，一些在其他崗位的工作人員因各種原因也不愿接手思想政治工作，原本從事工作崗位的干部要求轉(zhuǎn)崗的愿望比較強(qiáng)烈，或被別的部門抽走去做別的工作，或身兼數(shù)職，理論工作隊(duì)伍人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，接替力量“招不來、穩(wěn)不住”，成長通道“窄”，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新方法“心有余而力不足”，經(jīng)費(fèi)開支捉襟見肘，嚴(yán)重影響干部的工作熱情和基層思想政治工作的整體效能。

2.工作方式方法簡單

一是方法單一，習(xí)慣于形式上轟轟烈烈，只滿足于傳文件、讀報(bào)紙、開大會(huì)、做展板、貼標(biāo)語，內(nèi)容形式單一；二是對(duì)非黨員的干部職工、社區(qū)居民和村民的理論學(xué)習(xí)不夠重視，思想政治工作進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，入腦入耳入心不夠，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。

2 正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前思想政治工作的變化

1.環(huán)境觀念的變化

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，促使當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日益多元化，職業(yè)身份和崗位經(jīng)常變動(dòng)，信息傳播手段日新月異，獲取信息渠道快捷多樣，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，正確的思想與錯(cuò)誤的思想相互交織，先進(jìn)的觀念與落后的觀念相互影響等等，干部與群眾的主流思想受到?jīng)_擊，價(jià)值取向、文化認(rèn)同也日趨多元，從而給基層單位的思想政治工作帶來了許多新情況、新矛盾、新問題。

2.教育對(duì)象的變化

由于新形勢下的工作需求，基層單位各種崗位上的臨聘人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來學(xué)業(yè)者等等各種復(fù)雜的思想政治工作對(duì)像，同時(shí)也出現(xiàn)了許多新情況和新問題。如，子女上學(xué)、就業(yè)，家屬下崗，疾病養(yǎng)老，戀愛婚姻等，都會(huì)涉及到每個(gè)人的實(shí)實(shí)在在的困難，要求各異、需求不同，使得思想政治工作的對(duì)象既有傳承又有更新，我們應(yīng)充分考慮到研究對(duì)象的這些新變化，尋找切實(shí)可行的對(duì)策，從而確保思想政治工作的有效實(shí)施。

3 基層思想工作創(chuàng)新的思考

（一）觀念創(chuàng)新

思想政治工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)首先是觀念要?jiǎng)?chuàng)新，近年來我城區(qū)基層思想政治工作圍繞服務(wù)中心工作，一是認(rèn)識(shí)到做好群眾工作是黨的思想政治工作的本質(zhì)；二是把握好群眾這一思想政治工作主體，把宣傳教育、引導(dǎo)激勵(lì)作為重點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀念，把廣大群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍；三是堅(jiān)持“以人為本”，不斷提高人的素質(zhì)、調(diào)動(dòng)人的積極性、做好人心的穩(wěn)定工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展；四是與群眾的需求結(jié)合起來，聯(lián)系群眾實(shí)際，理論引導(dǎo)、文件宣傳、政策解說，開展有針對(duì)性的教育，運(yùn)用群眾喜聞樂見的載體途徑，努力提高實(shí)際成效。五是通過耐心講解，反復(fù)宣傳把思想政治工作滲透于日常工作之中、滲透到群眾的日常生活中，形成常態(tài)化、全員化思想政治工作的新格局。六是把思想政治工作具體化，抓住矛盾，各個(gè)擊破，真正把思想政治工作落實(shí)到基層，推進(jìn)到一線。為我城區(qū)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，樹立“為民務(wù)實(shí)清廉”形象營造濃厚的輿論氛圍。

（二）思路創(chuàng)新方面

一是外延理論學(xué)習(xí)寬度，做到學(xué)習(xí)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。在學(xué)習(xí)中，針對(duì)城區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、信訪工作這些課題，理論學(xué)習(xí)中心組先通過理論學(xué)習(xí)和集中討論，統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)而開展調(diào)查研究和實(shí)地考察，外延學(xué)習(xí)的內(nèi)容，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中尋找解決問題的對(duì)策思路，做到解放思想和解決實(shí)際問題的有機(jī)統(tǒng)一。

二是理論學(xué)習(xí)深入基層，現(xiàn)場學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流和現(xiàn)場解答。堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)踐作為根本立足點(diǎn)，學(xué)習(xí)組領(lǐng)導(dǎo)分組確定各自調(diào)研課題，深入基層、深入群眾，開展重點(diǎn)課題攻關(guān)活動(dòng)，為基層解決發(fā)展難題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層開展學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部請(qǐng)到中心組學(xué)習(xí)會(huì)，讓中心組成員與基層干部一起現(xiàn)場學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流和現(xiàn)場解答，這樣開放的、現(xiàn)場式的課堂，達(dá)到了加深印象，掌握真實(shí)情況的目的，也起到了趁熱打鐵，形成有效共識(shí)的作用。

三是注重運(yùn)用先進(jìn)典型，影響和帶動(dòng)群眾。通過大力宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，感染和教育廣大群眾，運(yùn)用典型力量，抓好示范引導(dǎo)。注重典型的多樣性，發(fā)揮和總結(jié)各方面、各層次的先進(jìn)典型，使各行各業(yè)學(xué)有榜樣、有目標(biāo)，使群眾既能從杰出人物的高尚品格中感受到強(qiáng)烈的精神震撼，又能從身邊的凡人小事上體會(huì)到不平凡的精神內(nèi)涵。

（三）機(jī)制創(chuàng)新方面

創(chuàng)新機(jī)制是新時(shí)期思想政治工作的需要，也是增強(qiáng)思想政治工作生機(jī)和活力的需要，要使思想政治工作常抓不懈，就必須構(gòu)建有效的運(yùn)行機(jī)制，使思想政治工作落實(shí)具有可靠保障。一是要注意選拔和培養(yǎng)既能寫調(diào)研文章又熟悉思想政治工作的復(fù)合型人才，充實(shí)思想政治工作隊(duì)伍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦基層思想政治工作培訓(xùn)班及各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。三是完善基層思想政治工作考核制度，把隱性考核變?yōu)轱@性考核，把定性考核變?yōu)榱炕己耍压ぷ鞒尚ё鳛榭己祟I(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要依據(jù)。

（四）內(nèi)容創(chuàng)新方面

1.“網(wǎng)報(bào)聯(lián)動(dòng)”。在城區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)開辟一個(gè)中心組理論學(xué)習(xí)專欄，刊登各常委的學(xué)習(xí)報(bào)告和調(diào)研文章供大家交流學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載一些專家的及名人的理論文章，或者放一些理論專題資料供大家下載學(xué)習(xí)。這樣利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，自由獲取讀書信息、廣泛開展讀書交流，營造互動(dòng)式、共享式理論學(xué)習(xí)氛圍。在城區(qū)內(nèi)刊上開設(shè)專欄，及時(shí)更新理論學(xué)習(xí)新形勢、新動(dòng)態(tài)，報(bào)道各級(jí)機(jī)關(guān)廣泛開展主題教育活動(dòng)的典型事例和實(shí)效，宣傳黨員干部隊(duì)伍中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物與典型，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，樹立學(xué)習(xí)榜樣。

2.“三個(gè)中心”集中學(xué)。即城區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和青年干部講座中心。以城區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，著眼于提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)與實(shí)際水平。以基層黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組為基礎(chǔ)，抓好科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)。以青年干部講座中心為重點(diǎn)，有效推進(jìn)青年群體的馬克思主義大眾化進(jìn)程。

3.繼續(xù)深入開展邕寧講堂建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層思想政治工作。目前，我城區(qū)已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了邕寧講壇的分講壇，主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講隊(duì)的宣講員為群眾舉辦專場報(bào)告或講課培訓(xùn)，宣講內(nèi)容涉及黨建理論、形勢政策、法律法規(guī)、社會(huì)熱點(diǎn)、安全救援、家庭教育、思想道德、文學(xué)藝術(shù)、養(yǎng)生保健、日常生活等多個(gè)專題，宣講內(nèi)容針對(duì)不同層次群眾的個(gè)性化需求“以需定講”分類講授，力求最大程度地滿足不同群體聽眾。接下來，應(yīng)推出地點(diǎn)固定、師資水平更高的市民教育新平臺(tái)——“邕寧大講堂”，講課內(nèi)容以政策解讀、征地拆遷、現(xiàn)代生活常識(shí)、歷史文化等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為主，為提升廣大市民文明素質(zhì)搭建新平臺(tái)。

總之，思想政治工作是一門科學(xué)，是一個(gè)不斷探索和逐步完善的系統(tǒng)工程，創(chuàng)新思想政治工作需要持之以恒和鍥而不舍地開展工作，才能確保思想政治工作適應(yīng)時(shí)代要求，為基層改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力及思想保證。endprint