摘 要:城建檔案記錄了城市不斷發(fā)展建設的全過程,所以城建檔案不僅會對城市的發(fā)展有著重要的影響,同時也對城市未來的規(guī)劃和建設起到了關鍵性的作用。因此,本文就城建檔案管理在城市規(guī)劃中的應用展開分析和討論。
關鍵詞:城建檔案;管理;城市規(guī)劃
在城市規(guī)劃過程中需要參考全面、準確的城市數(shù)據(jù)資料,也只有在對城市的結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟、自然等不同因素進行徹底分析才能設計出符合實際的城市規(guī)劃方案,因此城建檔案在城市規(guī)劃工作中將發(fā)揮出重要的作用。
1 城建檔案管理對城市規(guī)劃的意義
1.1 是城市規(guī)劃的基礎
城市規(guī)劃是一個城市進行建設和管理的重要參考依據(jù),也是保障城市能夠合理進行土地開發(fā)以及城市新建、改造、擴展等規(guī)劃的重要基礎。而城建檔案則是對所有城市建設的記錄,因此對未來城市的設計規(guī)劃有著基礎性作用,是城市規(guī)劃這一領域中的重要內(nèi)容。在城市規(guī)劃時,需要充分結(jié)合城市的發(fā)展的現(xiàn)實情況,符合客觀的歷史因素,保障城市的歷史文化建筑不被損壞。在設計的過程中,需要從城市居民的整體利益考慮,在規(guī)劃中盡量滿足居民對城市建設、公共服務設施以及環(huán)境質(zhì)量的客觀需求。因此,在城市規(guī)劃中應當仔細的查閱以往的城建檔案,結(jié)合實際情況,設計出符合居民需求的規(guī)劃方案,同時有效的縮短城市規(guī)劃的時間,提升設計效率。
1.2 是城市規(guī)劃的參考依據(jù)
在城市規(guī)劃中,城建檔案是其中不可缺少的參考數(shù)據(jù)。如果在城市規(guī)劃工作中缺少全面的、準確的、系統(tǒng)的城建檔案資料,那么城市規(guī)劃和建設也就是盲目的。因此不管是在城市的舊城區(qū)改造還是在新區(qū)建設中,城市建設的管理和研究上都離不開城建檔案作為重要的參考數(shù)據(jù),尤其是在城市的地下管道線路和隱蔽工程建設中,都需要城建檔案提供準確的設計數(shù)據(jù)。隨著城市現(xiàn)代化建設的不斷進步,使得許多城市設施都需要向地下轉(zhuǎn)移,因此許多城市的地下建筑和隱蔽性建筑也就越來越多,許多地下管道在設計上相互交錯,這些情況都給現(xiàn)代城市規(guī)劃帶來阻礙。如果能夠有效的利用城建檔案資料,就能夠?qū)崿F(xiàn)城市合理設計,使城市空間的利用效率發(fā)揮到最大。
1.3 是城市規(guī)劃的重要方式
第一,城建檔案需要客觀反映出為城市建設的全部內(nèi)容,因此城建檔案管理部門應當成為全市城市建設檔案資料存儲和查詢的服務中心。第二,城建檔案需要合理的融入到城市建設工作中,將城建檔案納入城市規(guī)劃的設計流程里。
2 當前城建檔案管理中存在的不足
2.1 城建檔案的管理人員能力不足
隨著城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展,城建檔案的管理工作也需要進行全面的改進,但是從目前的管理現(xiàn)狀來看,許多地區(qū)的城建檔案管理人員缺少檔案管理的專業(yè)知識,導致工作素質(zhì)普遍偏低,對自身的崗位職責也不太熟悉,因此對城建檔案的管理工作造成一定程度的影響。
2.2 城建檔案的相關法律不健全
當前我國對于城建檔案的管理工作已經(jīng)越來越予以關注,為了能夠保障城市現(xiàn)代化建設的順利開展,相繼頒布了一系列的法律法規(guī),實現(xiàn)城建檔案管理的規(guī)范化。但是隨著城市建設的不斷發(fā)展,在城建檔案管理工作中又出現(xiàn)了許多新的內(nèi)容。因此,原有的法律法規(guī)需要進行進一步的補充完善,符合當前城建檔案管理的需求。
2.3 城建檔案的管理意識不高
當前許多城建檔案工作人員對檔案資料的管理意識不高,很多管理人員認為只要資料存儲好就是城建檔案管理的全部工作。因此在檔案管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定操作,缺少蓋章環(huán)節(jié),檔案建檔、歸檔不及時等現(xiàn)象,這些問題都會給檔案管理工作帶來隱患[1]。
3 城建檔案管理的應用策略
3.1 合理應用現(xiàn)代化技術
隨著計算機技術以及網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展和廣泛應用,使得許多社會工作形式都發(fā)生全面的轉(zhuǎn)變。在城建檔案管理工作中,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案已經(jīng)無法適應當前的城市規(guī)劃和建設工作。因此應當在城建檔案管理工作中融入現(xiàn)代化的科學技術,實現(xiàn)城建檔案的電子化管理模式,通過掃描等方式將城建檔案輸入到電腦當中,應用多媒體設備對檔案信息進行處理,在電子化檔案管理中實現(xiàn)圖文、影音等多種存儲格式相結(jié)合的新模式。同時城建檔案應當參考實際的情況,符合當?shù)亟?jīng)濟建設發(fā)展的客觀需求,建立符合實際需求的檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)自動化、標準化、系統(tǒng)化的城建檔案管理模式,通過現(xiàn)代化檢索系統(tǒng)來達到快速查找資料的目的,逐步完成城建檔案的數(shù)字化存儲工作。
3.2 對管理人員展開培訓
當前許多城建檔案的管理工作還是使用著傳統(tǒng)的管理模式,而這種通過人工記錄、查詢的方式已經(jīng)不符合當前現(xiàn)代化的城市規(guī)劃需求,而造成這一現(xiàn)象的主要原因在于相關的管理人員缺少完善的、有效的專業(yè)知識培訓,導致城建檔案管理工作缺少專業(yè)性的人才,造成管理人員的工作能力普遍不高,對自身的工作沒有深刻的了解。因此,應當在城建檔案的管理工作中,建立完整的崗位培訓模式,使所有管理人員能夠獲得全面的專業(yè)知識教育。一方面,在管理人員中開展專業(yè)知識講座,提高管理人員的專業(yè)能力,有效提升城建檔案管理工作的整體水平。另一方面,對工作人員進行積極的思想教育,激發(fā)出工作人員在自身工作中的積極性。通過人員的有效培訓,可以實現(xiàn)城建檔案管理的規(guī)范化和標準化的發(fā)展需求,促進城建檔案管理工作的發(fā)展[2]。
3.3 構(gòu)建協(xié)調(diào)機制
在城市規(guī)劃中,不僅僅需要城建檔案,同時還需要其他方面的資料數(shù)據(jù),因此可以構(gòu)建城市規(guī)劃的檔案協(xié)調(diào)機制,將與城市規(guī)劃工作相關的部門聯(lián)合起來,進行統(tǒng)一的管理。通常城市規(guī)劃中包括了城市的新建、改建、擴展等工作,其中涉及到很多城市建筑的檔案資料,例如地下管道、城市布局等諸多信息。在聯(lián)合機制的構(gòu)建過程中,加強現(xiàn)代化檔案管理意識、實現(xiàn)全員管理檔案的工作理念,將城市規(guī)劃中需要的各個方面的數(shù)據(jù)資料集中到一起,通過建立統(tǒng)一的的檔案資料庫保證資源的完整性、精準性。在構(gòu)建協(xié)調(diào)機制的過程中,可以由城建檔案管理部門帶頭,將城市的規(guī)劃資料檔案收集到一起,建立全面的城市檔案管理機制,對所有資料進行分析、整理,通過現(xiàn)代化技術對城建檔案進行有效管理。
4 結(jié)論
總而言之,城建檔案是一座城市在以往的建設中重要的經(jīng)驗總結(jié),對城市未來的規(guī)劃和建設有著重要的參考作用和借鑒意義。因此需要對城建檔案進行全面科學的管理,保證城建檔案的實用性和有效性,為城市規(guī)劃建設發(fā)揮出更大的作用。
參考文獻
[1]劉婷.城建檔案利用中存在的問題及對策研究[D].安徽大學,2013.
[2]聶博侖.城建檔案在“城市記憶”工程中的應用分析[J].城建檔案,2016,02:35-36.
作者簡介
謝英(1973-),女,漢族,江西省萍鄉(xiāng)市人,大專學歷,研究方向:檔案管理。