李哲民
摘 要:財(cái)政檔案管理是對(duì)有關(guān)財(cái)政檔案信息進(jìn)行收集、整理和運(yùn)用的管理過(guò)程,做好財(cái)政檔案管理能夠提高其內(nèi)容應(yīng)用價(jià)值,從而更好地為財(cái)務(wù)工作服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域管理模式也發(fā)生著改變。財(cái)政檔案現(xiàn)代化、信息化、數(shù)字化發(fā)展水平、監(jiān)管機(jī)制是否完善、檔案管理人員的素質(zhì)決定著財(cái)政檔案管理的效率。本文主要從這三個(gè)方面提出關(guān)于做好財(cái)政檔案管理的幾點(diǎn)思考。希望財(cái)政部門(mén)能更加重視財(cái)政檔案管理工作,用科學(xué)的工作方法指導(dǎo)財(cái)政檔案部門(mén)展開(kāi)具體工作。
關(guān)鍵詞:財(cái)政檔案管理;現(xiàn)代化管理;問(wèn)題;對(duì)策
1 財(cái)政檔案管理概述
1.1 財(cái)政檔案管理的主要內(nèi)容
財(cái)政檔案管理主要是對(duì)財(cái)政部門(mén)形成有關(guān)財(cái)政的各種財(cái)務(wù)文件、文書(shū)、實(shí)物等進(jìn)行科學(xué)的提供和有效整理,具體包括對(duì)財(cái)政工作中涉及的各種文書(shū)、會(huì)計(jì)憑證、照片實(shí)物等進(jìn)行收集和整理。財(cái)政檔案管理工作對(duì)整個(gè)財(cái)政工作都有著重要影響,財(cái)政檔案管理工作是財(cái)政工作的一部分,因此有必要針對(duì)該問(wèn)題予以重視和進(jìn)行規(guī)范化的管理。
1.2 財(cái)政檔案管理的意義
財(cái)政信息能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,領(lǐng)導(dǎo)干部可以根據(jù)檔案管理人員獲取、整合、分析的財(cái)政檔案做出相應(yīng)的政策決策,正確的決定又可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。檔案管理工作做得好,除了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做出正確決策有幫助之外,還可以通過(guò)財(cái)務(wù)檔案工作記錄監(jiān)督財(cái)務(wù)部門(mén)工作,這要求記錄人員在獲取、整合財(cái)政信息、記錄的過(guò)程中保持絕對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)、絕對(duì)公正,保證財(cái)政信息真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。工作記錄應(yīng)該明確標(biāo)注資金具體來(lái)源、用途、去向。只有做好檔案管理工作,檔案部門(mén)與其他部門(mén)的協(xié)作更默契,整個(gè)系統(tǒng)的工作效率才能提高。財(cái)政檔案管理關(guān)乎我們國(guó)家財(cái)政收支狀況,全面、準(zhǔn)確的反映財(cái)政狀況對(duì)繼續(xù)做好下一步的財(cái)政工作也具有重要意義。
2 財(cái)政檔案管理中存在的問(wèn)題
2.1 新興電子財(cái)政檔案越來(lái)越普遍
在社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下,現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛的應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域,財(cái)政檔案管理中也出現(xiàn)了越來(lái)越多的電子類財(cái)政檔案,加之財(cái)政工作量的增加,各類財(cái)政檔案信息量也大量增加,檔案管理部門(mén)的在紙質(zhì)檔案儲(chǔ)存、電子檔案存儲(chǔ)都存在著不同的問(wèn)題,檔案的整理、分類也成了部門(mén)耗時(shí)費(fèi)力巨大工程,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不適應(yīng)于目前大數(shù)據(jù)時(shí)代了。在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了各個(gè)領(lǐng)域,傳統(tǒng)的檔案信息管理方式需要轉(zhuǎn)換成現(xiàn)代化的、信息化的、網(wǎng)絡(luò)化的管理方式,使檔案由由來(lái)只是保存向保存加利用轉(zhuǎn)變。
2.2 財(cái)政檔案管理缺乏規(guī)章制度
財(cái)政檔案管理工作在整個(gè)財(cái)政部門(mén)不受重視,所以也缺乏完善的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范,尤其是當(dāng)前電子類檔案的增多,對(duì)如何進(jìn)行財(cái)政檔案管理工作更是缺乏新的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政檔案管理工作還按照原有的機(jī)制進(jìn)行管理已經(jīng)明顯不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,在財(cái)政檔案管理工作中造成了諸多的混亂。尤其是管理中監(jiān)督機(jī)制的不足,造成實(shí)際工作中各行其是,財(cái)政檔案管理難以規(guī)范化,加劇了財(cái)政檔案管理的混亂。
2.3 現(xiàn)有財(cái)政檔案管理人員水平普遍偏低
仍然以傳統(tǒng)方式管理檔案的檔案工作通常很簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)干部常常把工作能力差、年齡較大的員工放在檔案部門(mén),檔案管理部門(mén)招聘的職工也都是非正式員工。這給部門(mén)采用新工作模式帶來(lái)了更大挑戰(zhàn),對(duì)于不熟悉計(jì)算機(jī)操作的人來(lái)說(shuō),電子檔案的工作沒(méi)有那么容易,而且容易產(chǎn)生抵觸情緒,影響電子檔案的建設(shè)。我國(guó)目前對(duì)檔案管理部門(mén)可以投入的金額不多,在職人員接受培訓(xùn)的可能性小,工資待遇不高使得優(yōu)秀人才很難被引進(jìn),這樣的用人體制讓團(tuán)隊(duì)信息化素質(zhì)廣泛偏低,影響了了檔案信息化管理的進(jìn)程。
此外,財(cái)政檔案管理中還存在著現(xiàn)代化管理硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)等不足,不能滿足當(dāng)前財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理所需,當(dāng)前使用的檔案管理技術(shù)方法過(guò)于守舊,實(shí)施現(xiàn)代信息化檔案管理存在的安全隱患等問(wèn)題,在此不做一一贅述。
3 做好財(cái)政檔案管理的具體對(duì)策
3.1 對(duì)財(cái)政檔案進(jìn)行信息化的管理理念和方式創(chuàng)新
包括財(cái)政檔案在內(nèi)的各類檔案管理都迎來(lái)了新的時(shí)代,新時(shí)期財(cái)政檔案不但面臨著信息化檔案的增多,檔案運(yùn)用也在逐漸信息化和平臺(tái)化,作為財(cái)政檔案要想發(fā)揮其作用必須依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案資料的傳遞和共享,所以財(cái)政檔案管理人員要迅速轉(zhuǎn)變管理理念,樹(shù)立現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理理念。與此同時(shí),在新的理念指導(dǎo)下,財(cái)政檔案信息管理方式也需要不斷革新,通過(guò)計(jì)算機(jī)能夠?qū)n案進(jìn)行快速、準(zhǔn)確地整合、分析,不斷提高財(cái)政檔案管理員的工作效率,提高財(cái)政檔案管理的準(zhǔn)確性。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)加大硬件設(shè)施投入,優(yōu)化更新現(xiàn)有配置,加快檔案信息收集、整合、儲(chǔ)存網(wǎng)站的建立。計(jì)算機(jī)是財(cái)政檔案信息化必不可少的工具,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)財(cái)政檔案部門(mén)計(jì)算機(jī)設(shè)備投入 。
3.2 建立健全財(cái)政檔案管理的監(jiān)督機(jī)制
針對(duì)財(cái)政檔案不時(shí)會(huì)有錯(cuò)誤出現(xiàn)的現(xiàn)象,我們應(yīng)該建立健全財(cái)政檔案管理的監(jiān)督機(jī)制。要想做好財(cái)政檔案監(jiān)督工作,就要依賴于監(jiān)督部門(mén)對(duì)檔案管理部門(mén)各項(xiàng)工作的有效監(jiān)督了。要對(duì)檔案管理人員工作進(jìn)行監(jiān)督,避免由于他們疏忽,給國(guó)家、人民造成損害。要對(duì)財(cái)政檔案部門(mén)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督,如果財(cái)政檔案部門(mén)獲取的是錯(cuò)誤的數(shù)據(jù),會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)干部做出錯(cuò)誤的決策,對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利,監(jiān)督部門(mén)的工作就是要防患財(cái)政部門(mén)的錯(cuò)誤于未然。
3.3 創(chuàng)新財(cái)政檔案管理的人才隊(duì)伍建設(shè)
財(cái)政檔案管理是一種內(nèi)容復(fù)雜、需要過(guò)硬的專業(yè)水準(zhǔn),還需要人有耐心、細(xì)心的職業(yè),檔案信息管理人員要具備過(guò)硬的理論知識(shí)、掌握各種現(xiàn)代信息傳播工具,還應(yīng)該對(duì)財(cái)政政策爛熟于心。檔案管理人員還應(yīng)該有職業(yè)道德,要求他們保證財(cái)政信息真實(shí)可靠,絕不泄露國(guó)家機(jī)密;財(cái)政檔案管理人員還應(yīng)學(xué)習(xí)政治理論,提升對(duì)國(guó)家、人們民的使命感、責(zé)任感,全心全意做好本職工作。
3.4 強(qiáng)化財(cái)政檔案管理網(wǎng)絡(luò)的安全性
財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理固然帶來(lái)了很多好處,但是應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)政檔案管理的過(guò)程中也隨時(shí)面臨著出硬件設(shè)備損壞,軟件系統(tǒng)故障、中病毒、有黑客等系統(tǒng)安全問(wèn)題的威脅。尤其是電腦黑客的惡意攻擊和非法入侵會(huì)嚴(yán)重影響檔案系統(tǒng)的穩(wěn)定,造成財(cái)政檔案丟失、泄露,十分不利于保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。所以對(duì)于財(cái)政檔案管理來(lái)說(shuō),一旦建立財(cái)政檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,就必須加強(qiáng)日常維護(hù),使用安全有效的防火墻、殺毒軟件,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安全,還要不斷進(jìn)行安全升級(jí),為系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供有效技術(shù)支持,維護(hù)檔案信息的管理安全以及應(yīng)用安全。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,財(cái)政檔案對(duì)財(cái)政部門(mén)乃至整個(gè)地區(qū)都有重要意義,做好財(cái)政檔案管理工作意義重大。只有對(duì)財(cái)政檔案進(jìn)行信息化的管理方式創(chuàng)新、建立健全財(cái)政檔案管理的監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新財(cái)政檔案管理的人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化財(cái)政檔案管理網(wǎng)絡(luò)安全性,才能保證財(cái)政檔案管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。
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