黃濱濱

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)，人民的生活質(zhì)量和生活水平得到了一定程度的提升，因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活相關(guān)活動(dòng)呈現(xiàn)出一種分散化的態(tài)勢(shì)，所以在我國(guó)范圍之內(nèi)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)投入建設(shè)的小型水庫(kù)工程的數(shù)量是比較多的，但是在各個(gè)地區(qū)的小型水庫(kù)建設(shè)完畢投入使用之后，開(kāi)展的管理相關(guān)工作卻存在著一些問(wèn)題，從而就會(huì)對(duì)小型水庫(kù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮造成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，進(jìn)而就會(huì)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中起到一定程度的阻礙性作用，筆者依據(jù)實(shí)際工作在對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)小型水庫(kù)管理相關(guān)工作進(jìn)行的過(guò)程中存在著的問(wèn)題展開(kāi)分析的基礎(chǔ)上，提出與之相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法，希望能夠在今后相關(guān)的工作人員對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究的時(shí)候起到一定程度的借鑒性作用，以便于能夠在我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用。

關(guān)鍵詞：小型；水庫(kù)；管理；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)方法；現(xiàn)階段

引言：水庫(kù)作為現(xiàn)階段我國(guó)施行的防洪安保體系中的重要構(gòu)成成分之一，與此同時(shí)也是現(xiàn)階段我國(guó)開(kāi)展的水利工作中涉及到的一項(xiàng)十分重要的工作內(nèi)容。在某些層面上使得我國(guó)的水庫(kù)管理工作的力度得到一定程度的提升，以便于能夠?qū)⑺畮?kù)在防洪、灌溉以及供水等方面的作用正常的發(fā)揮出來(lái)，從而就能夠在保證處于運(yùn)行狀態(tài)的水庫(kù)的安全性以及延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命的過(guò)程中起到一定程度的促進(jìn)性作用，進(jìn)而也就能夠?qū)λ畮?kù)周邊人民的生命財(cái)產(chǎn)安全做出一定程度的保證了。但是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)水庫(kù)管理工作都受到了“重視建設(shè)，輕視管理”這種思想的影響，現(xiàn)階段我國(guó)施行的小型水庫(kù)管理工作并不是十分的完善，對(duì)處于運(yùn)行狀態(tài)的水庫(kù)的安全性以及周邊人民的生命財(cái)產(chǎn)安全難以做出保證。

1、首先對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)處于運(yùn)行狀態(tài)的小型水庫(kù)管理工作中存在著的問(wèn)題展開(kāi)分析

1.1 小型水庫(kù)的擋水壩存在著一定的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)處于運(yùn)行狀態(tài)的小型水庫(kù)中的擋水壩一般情況之下都是粘土質(zhì)地的壩體，在施工相關(guān)工作進(jìn)行的過(guò)程中施行的標(biāo)準(zhǔn)是較為低下的，某些小型水庫(kù)在沒(méi)有展開(kāi)設(shè)計(jì)的情況下就開(kāi)始了施工，所以在施工相關(guān)工作結(jié)束之后建成的建筑物是難以達(dá)到相關(guān)的規(guī)章制度提出的要求的。比方說(shuō)建成的小型水庫(kù)擋水壩的高度或者說(shuō)壩頂?shù)膶挾炔皇鞘值某渥?，壩體整體的坡度比較大，因此壩坡的穩(wěn)定性以及安全性就較為低下。與此同時(shí)也是有很多小型水庫(kù)的壩基清理工作開(kāi)展的不是十分的完善的，反濾碓，所有壩基的滲漏性相較于正常的壩基來(lái)說(shuō)就比較強(qiáng)了。在壩體和兩岸山坡相互連接的位置之上，也沒(méi)有設(shè)置應(yīng)有的排水溝，山坡上積攢下來(lái)的地表徑流是會(huì)從直接的層面上對(duì)壩體造成一定程度的影響的。。甚至有些小型水庫(kù)的壩體上游坡面是沒(méi)有石塊或者混凝土塊來(lái)對(duì)坡面進(jìn)行保護(hù)的，在長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)受水庫(kù)中的風(fēng)浪的沖刷之下，想要能夠使得壩體的安全性以及穩(wěn)定性得到保證就變成了一件十分困難的事情。

1.2 水庫(kù)是存在著一定的安全隱患的

長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)范圍中開(kāi)展的小型水庫(kù)運(yùn)行管理工作都不是十分的到位，更新改造工作開(kāi)展的也并不是十分的及時(shí)，從而就使得小型書(shū)庫(kù)中的大壩、溢洪道以及輸水洞等主體工程都在某些層面上受到了影響，在小型水庫(kù)中涌現(xiàn)出來(lái)的裂縫以及滲漏等問(wèn)題是比較多的；在小型水庫(kù)正常運(yùn)行的過(guò)程中起到十分重要的作用的閘門、閉啟機(jī)等相關(guān)的金屬質(zhì)地的構(gòu)件也是存在著服役時(shí)間超標(biāo)、銹蝕程度過(guò)高以及形變嚴(yán)重等相關(guān)的問(wèn)題的；在除險(xiǎn)加固項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)之后，落實(shí)情況也不是十分的盡如人意，除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)方案錯(cuò)漏了一些項(xiàng)目或者存在設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題，使得針對(duì)我國(guó)范圍之內(nèi)的小型水庫(kù)開(kāi)展的除險(xiǎn)加固工作并不是十分的徹底，使得有可能對(duì)水庫(kù)安全運(yùn)行造成一定程度的影響的問(wèn)題逐漸的顯現(xiàn)了出來(lái)；小型水庫(kù)運(yùn)行的過(guò)程中為了能夠使得經(jīng)濟(jì)效益得到一定程度的提升，在小型水庫(kù)工程管理以及保護(hù)相關(guān)工作涉及到的區(qū)域之內(nèi)違規(guī)修建魚(yú)塘、房屋等相關(guān)的建筑物，并且有一些小型水庫(kù)周圍甚至開(kāi)展類采礦、彩砂以及種植等會(huì)對(duì)大壩安全造成極為嚴(yán)重的影響的活動(dòng)。

2、提升現(xiàn)階段我國(guó)開(kāi)展的小型水庫(kù)管理工作的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施

首先需要做到的一件事情就是將責(zé)任主體明確下來(lái)，切實(shí)的落實(shí)安全管理責(zé)任制度，與此同時(shí)也是應(yīng)當(dāng)使用到有效性比較強(qiáng)的措施的，以便于能夠?qū)π⌒蜁?shū)庫(kù)安全管理責(zé)任制度的落實(shí)情況做出一定程度的保證，以每一級(jí)、每一個(gè)水庫(kù)及為單位簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，從而就能夠?qū)ω?zé)任主體的落實(shí)情況以及相應(yīng)的安全職責(zé)做出一定程度的保證了，依據(jù)劃分依據(jù)不同是可以將小型水庫(kù)責(zé)任主體劃分為縣級(jí)水行政主管監(jiān)督之下成立的專職機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的，在真正意義上使得專職機(jī)構(gòu)管理以及專職人員管理方面的要求得到滿足。

全面的開(kāi)展小型水庫(kù)注冊(cè)登記以及安全鑒定工作，在全面的開(kāi)展小型水庫(kù)注冊(cè)登記相關(guān)工作的過(guò)程中，是應(yīng)當(dāng)針對(duì)小型水庫(kù)的基本情況、產(chǎn)權(quán)歸屬以及安全管理情況展開(kāi)普查工作的，逐步的將技術(shù)檔案構(gòu)建起來(lái)，在登記的基礎(chǔ)之上分發(fā)證件；在小型水庫(kù)安全鑒定相關(guān)工作進(jìn)行的過(guò)程中，假如說(shuō)發(fā)現(xiàn)了三類壩水庫(kù)以及安全管理工作施行的不是十分的到位的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)施行汛期控制蓄水、限制運(yùn)用以及其它的應(yīng)急管理措施，以便于能夠?qū)π⌒退畮?kù)運(yùn)行過(guò)程中的安全性以及穩(wěn)定性做出一定程度的保證。

在此是需要致力于開(kāi)展多層次、多維度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的，在日常工作中定期針對(duì)從事小型水庫(kù)管理工作的人員開(kāi)展專業(yè)技術(shù)層面上的培訓(xùn)工作，以便于能夠使得從事小型水庫(kù)管理工作的人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力得到一定程度的提升，并且也是應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐的過(guò)程中逐步的施行科學(xué)合理的小型水庫(kù)管理崗位資格準(zhǔn)入機(jī)制。

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