楊聰

摘 要：隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深化，地方高校以其強(qiáng)大的科技力量以及人才資源，為地方社會(huì)輸入了大量的人才，這些人才為地方經(jīng)濟(jì)做出了非常大的貢獻(xiàn)。但是由于諸多因素的影響，地方高?？蒲蟹?wù)工作缺乏相應(yīng)的定位，并沒(méi)有自身的辦學(xué)特色。為了能夠解決這些問(wèn)題，并為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)大的輔助，需要從當(dāng)前所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并制定出相應(yīng)的策略，為其院?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)?；诖?，主要對(duì)地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：地方高校；科研服務(wù)；地方經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）19-0191-02

地方高校是科技以及知識(shí)文化的集聚地，為了能夠讓其科研服務(wù)更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該讓其高校與地方共同構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。這不僅有利于地方高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化，同時(shí)還能夠有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方高校應(yīng)該將科學(xué)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌，并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣约捌髽I(yè)搭建起一個(gè)合作平臺(tái)。為地方高校與地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對(duì)接，制定合理化、科學(xué)化的發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)來(lái)提高其院校自身的創(chuàng)新以及服務(wù)能力。讓其科研成果能夠得到更快速的轉(zhuǎn)化，并為所在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

一、地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.需要提高地方高校科研服務(wù)的主動(dòng)性。對(duì)于有的地方高校而言，在辦校過(guò)程中主要將其定位于教學(xué)為核心，科研與教學(xué)共同發(fā)展。由于受到傳統(tǒng)理念的影響，許多地方高校還沒(méi)有意識(shí)到為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要性。在與企業(yè)服務(wù)過(guò)程中，還沒(méi)有形成一定的競(jìng)爭(zhēng)力。而且部分地方高校教師在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，主要是以理論研究為主，并沒(méi)有樹(shù)立起科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，或者說(shuō)缺少服務(wù)自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2.需要提高地方高?？蒲蟹?wù)能力。有的地方高校在進(jìn)行科研工作時(shí)，由于其能力不足無(wú)法滿(mǎn)足于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，部分地方高校內(nèi)部存在有一定的管理缺陷，無(wú)法讓其科技能力、人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。而且其地方高校運(yùn)行機(jī)制以及科研組織都存在著相應(yīng)的問(wèn)題，讓其科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力非常弱。為了能夠得到社會(huì)的認(rèn)可，有的地方高校致力于提升辦學(xué)質(zhì)量，并將教學(xué)作為地方高校發(fā)展的核心。認(rèn)為只要為地方輸入更多的應(yīng)用型人才，就是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，還沒(méi)有意識(shí)到其科研成果的轉(zhuǎn)化，才是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的輔助。在進(jìn)行實(shí)際人才培養(yǎng)以及科研過(guò)程中，主要是以基礎(chǔ)理論研究為主，并沒(méi)有針對(duì)性的目標(biāo)導(dǎo)向。雖然地方高校職稱(chēng)評(píng)選需要一定的科研成果為參考，但其院校教師真正參與科研的主動(dòng)性以及科研項(xiàng)目范圍都有所限制。在這樣的一種環(huán)境中，無(wú)法讓科研力量形成合力。此外，許多地方高校在開(kāi)展科研時(shí)，通常情況都是以縱向課題為主，針對(duì)橫向課題進(jìn)行科研的項(xiàng)目非常少。

3.缺少較強(qiáng)的科技成果孵化能力。有的地方高校雖然意識(shí)到了其科研服務(wù)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值，并嘗試著與地方企業(yè)進(jìn)行合作。但由于定位不明確，在與企業(yè)進(jìn)行合作時(shí)，主要采用的是校企合作培訓(xùn)以及校企共建實(shí)訓(xùn)基地模式，并沒(méi)有真正意義地開(kāi)展更多的科研項(xiàng)目，導(dǎo)致其科研成果相對(duì)較少。加上地方高?？蒲许?xiàng)目缺少相應(yīng)的孵化能力，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也不高，削弱了地方高校科研服務(wù)積極性，讓其科研成果的轉(zhuǎn)化率更低。

4.缺少相應(yīng)的溝通機(jī)制。地方高校所在地政府，對(duì)于高校科研發(fā)展并不關(guān)注。從而在其院校進(jìn)行科研時(shí)，缺少相應(yīng)的資金投入，讓一些科研立研以及項(xiàng)目都無(wú)法正常進(jìn)行，導(dǎo)致其科研成果轉(zhuǎn)化率越來(lái)越低。政府在一些重點(diǎn)項(xiàng)目上，更注重對(duì)外的招商引資，沒(méi)有更好地利用地方高校所培養(yǎng)的人才，對(duì)于其科研創(chuàng)新關(guān)注度不夠。從一定層面上來(lái)講，有的地方政府對(duì)于地方高校的科研能力缺少信任，更趨向于依靠外部力量來(lái)完成重點(diǎn)項(xiàng)目的攻關(guān)。

二、地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

1.發(fā)揮政府職能作用，主導(dǎo)地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高?？蒲邪l(fā)展經(jīng)濟(jì)的分析，政府發(fā)揮其職能作用，主導(dǎo)其科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種非常有效的手段。在此過(guò)程中，在政府的主導(dǎo)下結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定出合理化的地方高校科研發(fā)展規(guī)劃。并能夠?yàn)榈胤礁咝Ｅc地方企業(yè)之間搭建一條溝通橋梁，與企業(yè)一起進(jìn)行科研項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，在兩者的共同努力下完成科研項(xiàng)目，并將其科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。在此環(huán)節(jié)中，政府主導(dǎo)可以將其劃分為兩項(xiàng)方面：一是加大地方高?？蒲邪l(fā)展戰(zhàn)略的宏觀規(guī)劃；二是在政府、企業(yè)與高校之間形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要完成這兩個(gè)工作，需要針對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入的分析，地方政府需要堅(jiān)持“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)行總體研究。明確其發(fā)展目標(biāo)，并與企業(yè)和高校我共同尋找到突破口。此外，還需要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求實(shí)際情況，制定出更合理、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)同地方高校制定中長(zhǎng)期的科研發(fā)展規(guī)劃。地方政府充分發(fā)揮出其政府職能作用，積極為其發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并協(xié)調(diào)好地方各級(jí)科技管理主管部門(mén)，確保地方科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能得到順利完成。

2.明確地方高校培養(yǎng)方向。這里所提到的培養(yǎng)方向，主要是在政府的主導(dǎo)下，結(jié)合地方高校的辦學(xué)特色進(jìn)行合理化的定位。并通過(guò)其院校的專(zhuān)業(yè)特色以及專(zhuān)業(yè)設(shè)置，針對(duì)性地進(jìn)行整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，對(duì)相關(guān)科研項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。同時(shí)，地方政府還需要結(jié)合地方高校所具有的科研能力，協(xié)助其提升科研競(jìng)爭(zhēng)力。從地方高校實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)其建設(shè)提出可行性建議，讓其院校成為培養(yǎng)與匯聚優(yōu)秀人才基地。并在政府的主導(dǎo)下，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才積極參與到各種類(lèi)型的科研項(xiàng)目中，增強(qiáng)了自身院校的科研能力的同時(shí)，還能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.加大政策扶持力度。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于高?？蒲袑?shí)力政府需要將其列為重點(diǎn)扶持對(duì)象。無(wú)論是從資金投入，還是政策條件都應(yīng)該給予極大的支持，從而才能夠促進(jìn)地方高校科研工作的快速發(fā)展。在這樣的一種發(fā)展形勢(shì)下，地方高校的科研能力會(huì)得到切實(shí)的提升。政府還應(yīng)該針對(duì)一些具有特色的科研項(xiàng)目及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，除了政策及科研費(fèi)用以外，還可以通過(guò)引進(jìn)相關(guān)人才的方式，為其科研項(xiàng)目創(chuàng)造更多有利條件。地方政府還需要聯(lián)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界資源，積極完善與科研相關(guān)的規(guī)章制度，讓其對(duì)規(guī)章制度對(duì)科研人員以及科研機(jī)構(gòu)都形成一定的約束。并激發(fā)相關(guān)科研工作人員參與到科研項(xiàng)目中的積極性，讓科研項(xiàng)目實(shí)效性得到提高。政府還可以通過(guò)多元化、多渠道的方式，為地方高校科研項(xiàng)目籌集科研資金。比如，構(gòu)建科研創(chuàng)新基金，其基金專(zhuān)門(mén)針對(duì)地方高校科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)服務(wù)，不僅可以將一些優(yōu)秀科研人才留信，還能夠通為其科研項(xiàng)目的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。為了能夠讓科研項(xiàng)目發(fā)展更快，政府可以制定優(yōu)惠政策，吸引更多的科研人員參與地方高?？蒲许?xiàng)目中。通過(guò)才盡其用的方式，在優(yōu)秀科研人員的帶動(dòng)下，為地方高校培養(yǎng)更多的科研能手，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

4.構(gòu)建自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。高?？蒲心芰υ谏鲜鰩讉€(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的促進(jìn)下，會(huì)得到非常大的提升。但為了能夠讓其地區(qū)科研能力的整體提升，應(yīng)該構(gòu)建自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這里所提的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是指，地方高校所培養(yǎng)出來(lái)的科研人才以及團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中，并積極開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目，提升了地方高?？蒲兄黧w的主動(dòng)性的同時(shí)，還能夠讓其科研人才與團(tuán)隊(duì)更多地參與到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)，做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的啟示

對(duì)于地方高校而言，在進(jìn)行科研能力人才培養(yǎng)時(shí)，必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將其科研技術(shù)最大化地應(yīng)用于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中。不斷推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也能夠?yàn)榈胤缴鐣?huì)輸入更多的智力支持。從思想上樹(shù)立起地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高校的責(zé)任，同時(shí)也是促進(jìn)高校發(fā)展的根本。地方高?？蒲泄ぷ?，需要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求進(jìn)行科研課題的立研。并對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所出的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的科研與開(kāi)發(fā)，為擺脫地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境提供幫助。同時(shí)，地方高校與地方企業(yè)要加強(qiáng)溝通與交流，將一些行業(yè)前沿知識(shí)運(yùn)用于科研人才的培養(yǎng)工作中。地方企業(yè)同樣需要意識(shí)到，地方高?？蒲心芰Φ奶嵘瑢?duì)于地方企業(yè)有著非常大的促進(jìn)與推動(dòng)作用，從而才能真正實(shí)現(xiàn)地方高?？蒲信c地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，讓地方高?？蒲谐蔀榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

此外，地方高校發(fā)展與政府以及社會(huì)各界的支持有著非常緊密的關(guān)系。地方高校應(yīng)該爭(zhēng)取到地方政府的支持，并將其科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式傳遞給地方政府。讓政府意識(shí)到其科研服務(wù)的重要性，將為其科研項(xiàng)目投入更多的科研經(jīng)費(fèi)以及各種政策支持。在政府的主導(dǎo)下，地方高校的科研能力及科研成果轉(zhuǎn)化都會(huì)得到提升，最終成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。讓地方政府、高校、企業(yè)等多個(gè)層面形成統(tǒng)一體，讓地方高?？蒲懈玫貫榈胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。結(jié)合地方特色及地方高校辦學(xué)特色，尋找到一個(gè)最佳的融合方式。發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)、學(xué)校等社會(huì)各界，共同探討地方科研人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目咨詢(xún)、合作研究、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)途徑，不僅可以更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供咨詢(xún)，還能夠提高地方高校畢業(yè)生就業(yè)率。實(shí)現(xiàn)地方高?？蒲蟹?wù)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)接，讓其地方高校所在地經(jīng)濟(jì)能夠得到快速、穩(wěn)定的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地方高?？蒲许?xiàng)目開(kāi)展的前提。地方高校需要發(fā)揮出其所具有的人才以及科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供咨詢(xún)與決策。并與社會(huì)各界形成統(tǒng)一，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔡淑萍，王標(biāo)兵，楊燕.高?？蒲杏梅抗芾淼母母锱c優(yōu)化[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013，（20）.

[2] 陳冰冰，劉瑩瑩.黑龍江省高?？蒲袑?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響[J].北方經(jīng)貿(mào)，2013，（7）.

[3] 秦少華.高?？蒲械奶攸c(diǎn)及管理建議[J].教育教學(xué)論壇，2012，（2）.

[責(zé)任編輯 陳 鶴]