姚素容

摘要：自從我國(guó)進(jìn)入到改革開(kāi)放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以來(lái)，廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度自然也得到了一定程度的提升，雖然說(shuō)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度較為穩(wěn)定，但是與之相隨的生態(tài)環(huán)境污染以及環(huán)境保護(hù)之間的矛盾激化程度提升，農(nóng)村生態(tài)化境污染及治理問(wèn)題一直以來(lái)都是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中較為重要的問(wèn)題。筆者依據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)文獻(xiàn)資料的記載，在對(duì)SWOT措施加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，希望可以找尋到有效性比較強(qiáng)的措施，使得廣西農(nóng)村生態(tài)問(wèn)題得到有效的解決，最終在廣西城鎮(zhèn)化與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中做出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：廣西；城鎮(zhèn)化；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；協(xié)同發(fā)展；研究

1、廣西城鎮(zhèn)化及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展SWOT研究分析

優(yōu)勢(shì)，從靜態(tài)的層面上展開(kāi)分析工作，主要存在的是區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，站在地理位置的層面上展開(kāi)分析工作，廣西隸屬于中國(guó)華南沿海地區(qū)包含的范圍之內(nèi)，北回歸線(xiàn)橫貫整個(gè)區(qū)域中部地區(qū)；大陸海岸線(xiàn)的長(zhǎng)度達(dá)到了1959公里；東部和廣東省之間的交界線(xiàn)長(zhǎng)度達(dá)到490公里，西南方位和云南省之間的交界線(xiàn)長(zhǎng)度達(dá)到380公里，是位于西南沿海地區(qū)的重要省份，與此同時(shí)也是連接?xùn)|部、中部以及西部的重要交通樞紐。站在發(fā)展戰(zhàn)略的層面上展開(kāi)分析工作，廣西是中國(guó)和東盟當(dāng)中各個(gè)國(guó)家溝通的過(guò)程中需要使用到的極為重要的橋梁，自從2006年在廣西舉行第一屆泛北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作論壇在剛洗南寧市舉行，泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域由以往的“6+1”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤?+3”，2010年在“10+1”組織結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)之下促使中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作形成。2013年第八屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇順利在廣西地區(qū)召開(kāi)，，廣西省充分的將北部灣城市群的橋梁紐帶作用充分的發(fā)揮出來(lái)，形成將廣西作為中心，連接我國(guó)東方、中部以及西部，逐步的在此基礎(chǔ)之上向著東南亞各個(gè)國(guó)家敷設(shè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，逐步的使得北部灣城市群和泛北部國(guó)家各個(gè)城市之間可以在多個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中實(shí)現(xiàn)合作交流，從而也就可以將國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提升到國(guó)際間合作的層面之上，將國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面上的需求作為依據(jù)，本身占據(jù)一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)的廣西的發(fā)展地位和國(guó)際形象逐步得到一定程度的提升，從而也就可以使得廣西在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的平衡關(guān)系進(jìn)行處理的過(guò)程中占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)地位。

劣勢(shì)：沒(méi)有予以環(huán)境保護(hù)工作充分的重視，各個(gè)領(lǐng)域中相關(guān)工作人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)水平較為低下。生態(tài)環(huán)境資源是人類(lèi)共同享有的一種公共資源，具備一般公共物品的特征。因?yàn)楸旧砭哂泄残赃@樣一個(gè)特征，任何人在何種情況之下其實(shí)都可以應(yīng)用，在現(xiàn)階段我國(guó)施行的法律法規(guī)當(dāng)中并沒(méi)有針對(duì)這種公共資源權(quán)屬問(wèn)題做出較為明確的規(guī)定，從而也就會(huì)使得生態(tài)環(huán)境資源的應(yīng)用領(lǐng)域中難以將責(zé)權(quán)明確的劃分出來(lái)，公共資源在上文中提及到的這種情況之下總是會(huì)被當(dāng)成大自然的恩惠而不加節(jié)制的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)之上形成的問(wèn)題也就是公共資源的緊缺。在實(shí)際生產(chǎn)生活相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程中應(yīng)用到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要是三個(gè)主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)民。第一，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的政府有關(guān)部門(mén)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行考量的過(guò)程中出現(xiàn)了一定的偏差，予以了經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作充分的重視，但是卻將環(huán)境保護(hù)工作忽視掉了。其次，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局工作的分散性比較強(qiáng)，工業(yè)技術(shù)措施以及環(huán)境污染治理技術(shù)措施水平較為低下，甚至在某些嚴(yán)重的情況之下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中根本就沒(méi)有污水處理設(shè)備，輕易的將生產(chǎn)廢水排放在周邊的環(huán)境當(dāng)中，從而引發(fā)環(huán)境污染問(wèn)題。最終就是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)民過(guò)度的應(yīng)用化肥，從而也就會(huì)使得水體逐漸呈現(xiàn)出來(lái)一種富營(yíng)養(yǎng)化的趨勢(shì)，與此同時(shí)有些地方的農(nóng)村生活垃圾會(huì)隨意的堆放，一般情況之下處理垃圾的過(guò)程中使用到的措施都是焚燒，在此基礎(chǔ)之上自然會(huì)引發(fā)大氣污染問(wèn)題。政府決策能力水平較為低下以及農(nóng)民環(huán)保意識(shí)水平低下等問(wèn)題也客觀存在，在工業(yè)和農(nóng)村雙重污染的影響之下，廣西農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境自然是會(huì)向著惡化的方向轉(zhuǎn)變。

2、廣西城鎮(zhèn)化及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)施行的措施

自從我國(guó)進(jìn)入到改革開(kāi)放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以來(lái)，在我國(guó)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中主要使用到措施是低下的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、低下的農(nóng)民工工資水平，上文中提及到的這種情況到現(xiàn)在仍然沒(méi)有得到改善，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)客觀存在的問(wèn)題，從而也就會(huì)對(duì)內(nèi)需的提升造成一定程度的影響，最終在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中起到一定程度的阻礙性作用。為了能夠使得上文中提及到的這種局面發(fā)生轉(zhuǎn)變，可以將會(huì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略作為理論依據(jù)，施行下文中提及到的這些措施，在對(duì)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中帶來(lái)的福利加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上促使農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，并在對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的嶄新技術(shù)措施加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益水平及地位得到一定程度的提升。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，廣西在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間呈現(xiàn)出來(lái)的相互關(guān)系進(jìn)行處理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)施行的“三農(nóng)”政策加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上，在和地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行一定程度的相互融合，以此為基礎(chǔ)來(lái)將農(nóng)村生態(tài)環(huán)保政策切實(shí)的落實(shí)到各個(gè)區(qū)域的實(shí)際工作中去，從而也就可以使得各項(xiàng)政策得到切實(shí)的貫徹落實(shí)，最終，在使得環(huán)保政策支持力度得到一定程度的提升的同時(shí)，各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)在實(shí)際工作的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極的引導(dǎo)農(nóng)民參與到環(huán)境保護(hù)工作中去，從而也就可以在政府和農(nóng)民之間形成一種協(xié)同關(guān)系，進(jìn)而也就可以在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題治理工作進(jìn)行的過(guò)程中提供一定的人力支持，最終想要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置這一個(gè)目標(biāo)也就會(huì)顯得較為容易。

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