文│湖北省畜牧獸醫(yī)局

綜合利用糞肥資源 做好種養(yǎng)結(jié)合文章

文│湖北省畜牧獸醫(yī)局

畜牧業(yè)是湖北農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。近年來，湖北省委、省政府堅決貫徹落實新發(fā)展理念，強力推進畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，推行“加、減、乘”法方式，找到生態(tài)與發(fā)展間的最大公約數(shù)，促進畜禽廢棄物資源化利用，探索出了種養(yǎng)結(jié)合、綠色發(fā)展、結(jié)合增效的畜牧養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共進之路。

一、做好“加法”，強化“綠色種養(yǎng)”引領(lǐng)

1.生態(tài)立省“加”責(zé)任。湖北屬南方水網(wǎng)省份，生態(tài)建設(shè)被列為“一把手工程”。畜禽養(yǎng)殖污染治理作為全省生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取匯報、現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，并將此項工作列入對地方政府“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評范疇，形成了畜牧業(yè)綠色發(fā)展齊抓共管的良好局面。

2.厘清思路“加”動力。首先是堅定一個理念。畜牧業(yè)發(fā)展要“綠”字當(dāng)先，確定了“周邊水土凈美、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)美、畜產(chǎn)品安全味美”的綠色畜牧業(yè)發(fā)展方向。其次是厘清兩大理念。即畜禽糞便是糞肥，而非糞污；糞肥是資源，而非包袱。三是科學(xué)劃定“三區(qū)”。處理好保生態(tài)和保供給的辯證關(guān)系，科學(xué)合理劃定，避免走向極端。

3.政策項目“加”支持。省政府每年都在本級預(yù)算中安排畜禽廢棄物資源化利用專項資金。各地整合農(nóng)業(yè)、畜牧、能源、環(huán)保資金，同時撬動社會資本投入，每年安排近20億元，用于支持養(yǎng)殖場升級改造。全省規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到70%以上，糞污綜合利用率達(dá)到68%以上。

二、做好“減法”，升級“種養(yǎng)結(jié)合”引擎

1.“減”不合理布局。一是劃定布局紅線。對禁養(yǎng)內(nèi)不能完全做到資源化利用的規(guī)模養(yǎng)殖場，限期于2017年底前依法關(guān)閉或搬遷。二是優(yōu)化功能分區(qū)。平原地區(qū)豬禽控量提質(zhì)，充分利用秸稈資源，擴大牛羊圈養(yǎng)育肥生產(chǎn)規(guī)模；丘陵地區(qū)加大草山草坡開發(fā)力度，提高有效載畜量；山區(qū)充分利用草場資源，著力打造牛羊母畜供種基地和有機畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制長江沿線水網(wǎng)地區(qū)和丹江口庫區(qū)等敏感區(qū)域養(yǎng)殖總量，調(diào)減部分向鄂北崗地和丘陵地區(qū)轉(zhuǎn)移。

2.“減”落后技術(shù)和模式。改進養(yǎng)殖糞污處理工藝，重點推廣干濕分離、雨污分離、自動刮糞、傳送帶輸糞等清潔化生產(chǎn)方式；大力引進和推廣室外發(fā)酵床、黑水虻生物轉(zhuǎn)化等技術(shù)，為中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污綜合利用提供多種路徑；摒棄過去照搬工業(yè)污水治理模式的老思路，堅定農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的資源化利用方向。

3.“減”不匹配消納。重點是解決好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖與種植業(yè)分散經(jīng)營、糞便時時產(chǎn)生與施肥有季節(jié)性兩個不對稱的問題。一方面，在養(yǎng)殖場和種植業(yè)基地配量建足糞水、沼液儲存池；另一方面，通過養(yǎng)殖場配足消納土地，或與周邊種植基地對接，或市場經(jīng)營等多種方式，確保糞肥利用有出路。

三、做好“乘法”，放大“結(jié)合增效”引力

1.建立PPP模式，多方聯(lián)動破難題。通過政府投資建設(shè)施、養(yǎng)殖戶出錢買服務(wù)、第三方統(tǒng)一收集利用，推動解決中小規(guī)模養(yǎng)殖場投入難、糞水處理難、利用難的問題，養(yǎng)殖戶愿意、種植戶受益、政府樂意、社會滿意的效果初步顯現(xiàn)。全省已建立各種形式的PPP集中收集處理模式81個。

2.培育經(jīng)營主體，市場運作添活力。近年來，我省以市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，培育了一大批新型畜禽廢棄物資源化利用經(jīng)營主體，衍生了收糞戶、施肥隊等新職業(yè)。

3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，融合發(fā)展增效益。充分挖掘延伸糞肥產(chǎn)業(yè)鏈條，培育多種高效種養(yǎng)模式。如仙桃市用豬糞“喂養(yǎng)”黑水虻，蟲體作為魚和家禽的高蛋白飼料，蟲糞作為有機肥種植農(nóng)作物，每天可轉(zhuǎn)化豬糞、雞糞300噸，生產(chǎn)黑水虻幼蟲30噸、優(yōu)質(zhì)有機肥60噸，新增產(chǎn)值20萬元以上。