白勉

借由援建投資和軍事合作，日本在越南的影響力進一步增加。以日本商品、文化和生活方式為代表的“日風”也隨之吹進越南社會。

越南最近“日風”漸勁。

2017年以來，越南與日本簽署了一系列合作協(xié)定，尤其是6月5日在東京舉行的越日投資促進會，堪稱兩國史上規(guī)模最大的投資促進會。投資促進會共吸引1600家兩國業(yè)界代表，會上所簽署的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定金額達220億美元。

“日風”緣何而起，這陣“風”正在多大程度上影響越南？

日方的考慮

日越兩國間的高層互動頻繁。6月4日，越南總理阮春福抵達日本訪問，這已是他兩年內(nèi)第二次訪日。2017年1月和2月，日本首相安倍晉三和天皇夫婦也先后前往越南訪問。

安倍訪問越南時，主動提出給予越南1174億日元的貸款，用于保障航海安全、應(yīng)對氣候變化和提升廢水處理能力，其中包括用于向日本購買6艘新造巡邏船的385億日元貸款。值得一提的是，加上這次日方提供的1174億日元貸款，2017年日本向越南提供的貸款可能超過2016年的2500億日元，達到歷史新高。

短短幾個月后，越南總理阮春福訪問日本時又重提此事。6月6日，阮春福和安倍晉三在出席聯(lián)合新聞發(fā)布會時表示：越南將會就6艘新造巡邏船向日本追加申請3.5億美元（約合23.8億元人民幣）的貸款；除了巡邏船，日本將會向越南提供必要的防務(wù)設(shè)備和人員培訓(xùn)。此外，日本還和越南簽訂了總值達220億美元的商業(yè)協(xié)定。

日本近年來對越南頻頻示好，就其目的來看，至少有安全和經(jīng)貿(mào)兩方面的考慮。

從安全方面看，安倍晉三上臺后一直謀求修憲以獲得集體自衛(wèi)權(quán)，南海局勢對安倍的圖謀而言似是重大“利好”。

從經(jīng)貿(mào)方面看，隨著美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），日本的國際貿(mào)易環(huán)境陷入了巨大的不確定狀態(tài)。越南是日本在東南亞地區(qū)重要的貿(mào)易伙伴，透過在當?shù)卮罅吭⑼顿Y和貸款，日本不僅可以加強兩國聯(lián)系，還可以維護自身的區(qū)域貿(mào)易環(huán)境，其意義不可謂不大。

“日援”的另一面

對越南開展經(jīng)濟項目援助，是日本影響越南的重要內(nèi)容。

據(jù)日本外務(wù)省數(shù)據(jù)，自1992年11月日本對越經(jīng)濟援助項目啟動以來，截至2015年日本已成為越南最大的官方開發(fā)援助來源國。長期以來，日本一直對越南進行援助投資、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，其中很多項目都是透過政府間援助貸款開展。

2009年開建的日新大橋就是由日本政府投資援建。2015年，日新大橋竣工，時任日本駐越南大使深田博史照會越南政府，希望將大橋命名為“日越友誼大橋”，越南政府并未同意，但最終還是在橋梁上立上了日越兩國國旗和刻有“日本政府援助項目”、“日本—越南友誼見證”字樣的銅牌。日本希望借由援助項目提升在越存在感和影響力的期望十分明顯。

但是，并非所有日本在越的援助項目都如此順利，一些項目陷入了爭議。譬如被稱為“日本在外援助項目最大丑聞”的胡志明市公路項目貪腐事件。2008年，時任胡志明市交通廳副廳長黃玉士收受日本咨詢公司的賄賂，違規(guī)使后者獲得胡志明市一項公路工程的咨詢項目，震驚越南和日本社會。

另一則行賄事件則發(fā)生在河內(nèi)輕軌一號線。這一項目的預(yù)計投資為42億日元，為獲得這一項目，日方向越南政府部門行賄金額就達8000萬日元。由于行賄事件，該項目已經(jīng)全面停擺。

針對日本在越南援助項目中的貪腐問題，日本和越南多次展開聯(lián)合審計和反貪調(diào)查，但是賄賂依然時有發(fā)生。一方面是因為政府監(jiān)管缺位，另一方面是因為在日本欲借由海外援助項目擴大國際影響力的現(xiàn)實情況下，日本企業(yè)謀利心切以致罔顧法律和商業(yè)道德。

在日本投資越南的同時，日本的文化和商品也隨之進入越南市場。據(jù)統(tǒng)計，2016年，日本對越出口額為1766億日元，進口額為1741億日元，基本維持平衡，但日本對越南出口額的增幅為9%，遠高于5.2%的進口額增幅。

日式文化“吹”進越南

除了在軍事和經(jīng)濟領(lǐng)域施加影響，這陣“日風”更是將日本文化和生活方式“吹”進了越南，這在日本人聚居的紙橋郡新區(qū)體現(xiàn)得最為明顯。

不同于河內(nèi)城中遍布的細長型沿街建筑，這里道路寬闊、基礎(chǔ)設(shè)施完善、新辦公樓與公寓遍布。在紙橋公園的周圍、陳太宗路和維新路，隨處都有日語標識的日本店。若沒有越南語路標，路過的行人甚至會以為置身于日本的大阪或東京。

從日本空運進口壽司米、魚生、燒酒等食材的成本不會過高嗎？在越南，人力和租金成本并不高，即使加上運費，店里菜品的價格和在日本國內(nèi)依舊別無二致。

在紙橋郡，日本人經(jīng)營的居酒屋、造型店和便利店還有許多。

有了便利的生活條件，相較于鄰近的其他東南亞國家，許多日本人都愿意來越南工作，甚至還會舉家前來生活。據(jù)日本外務(wù)省的數(shù)據(jù)，截至2015年10月，因為工作、婚姻等因素，長居越南的日本公民有14695人，而在越南短期工作和旅游的日本人則可能多達幾萬人。

這些長居越南的日本人大多生活在河內(nèi)、胡志明市、峴港這樣的大中型城市。由于日本人數(shù)量多、分布密集，在很多地方甚至形成了“日區(qū)”。

伴隨日本人的來臨，日式生活方式已開始影響越南社會的日常。

越南的“分寸”

如果與其他國家對比，日本真是越南當之無愧的“縱深戰(zhàn)略伙伴”。不同于越俄、越印存在經(jīng)濟“短板”，沒有美越間的人權(quán)分歧和歷史遺留問題。日本也在越南身上下了血本，長期為越南提供官方發(fā)展援助，在越南大量投資，幫助越南培養(yǎng)人才、改善基建、提升海上執(zhí)法能力等。可以說，在越南任何需要的領(lǐng)域，都有日本人的身影，而越南也已成為安倍外交“鉆石構(gòu)想”的重要組成部分。

但分析認為，越南在發(fā)展對日關(guān)系上，一直掌握著“分寸”和“火候”。在一些關(guān)鍵問題上，日越兩國顯然是“同床異夢”。安倍試圖借越南之手攪局，遏制鄰國的崛起，而越方對日越關(guān)系的主訴求在于經(jīng)濟。越南對日本并非100%信任。日本緊緊追隨的是美國，日越關(guān)系實質(zhì)不能脫離美越關(guān)系的大框架。從戰(zhàn)略上來看，越南反感美國通過人權(quán)問題和越南南北方之間的矛盾來顛覆政權(quán)，但在南海問題上又需要美國的幫助。因此為了在中美之間尋找平衡，越南一直與其他大國深化關(guān)系，譬如俄羅斯、印度和日本。

同時，越南深知，與美國相比，日本更需要越南的友誼。它既不用擔心日本“疏離”東南亞，也深知日本對中國崛起的焦慮一時半會不會緩解，深知自身在日本眼中的戰(zhàn)略價值。也正因此，阮春福訪日才能放膽地“拿拿拿”。但越南也不想和中國“撕破臉皮”，且不說兩黨間深厚的友誼，深入民間的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和簡直難以割舍的文化聯(lián)系，單從利益角度看，越南一旦失去和中國緊密的關(guān)系，在其他國家眼中的地位也會隨之下降?？傊侥细嗟氖抢萌毡镜闹迫A心理謀取自身利益的最大化。

摘編自2017年第13期《環(huán)球》、新華社訊