文|本刊記者 呂瑞瑞
2017年2月,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部等六部委聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動(dòng)方案(2017-2019年)》(以下簡稱“方案”),方案將為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》部署,大力發(fā)展電子化招標(biāo)采購,促進(jìn)招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,提高招標(biāo)采購效率和透明度,降低交易成本,充分發(fā)揮信用信息和交易大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督和行業(yè)發(fā)展中的作用,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮重要作用。
2017年2月21日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》指出,建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我國建筑業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。但也要看到,建筑業(yè)仍然大而不強(qiáng),監(jiān)管體制機(jī)制不健全、工程建設(shè)組織方式落后、建筑設(shè)計(jì)水平有待提高、質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生、市場(chǎng)違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競(jìng)爭力不強(qiáng)、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出。
《意見》從七個(gè)方面對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出具體措施,為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,進(jìn)一步深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化提供了有力支撐。
2017年3月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司發(fā)布“2017年工作要點(diǎn)”,其中重點(diǎn)提出了全面推進(jìn)裝配式建筑的四大措施,包括出臺(tái)《裝配式建筑行動(dòng)方案》、《裝配式建筑工程消耗量定額》新標(biāo)準(zhǔn)、完善裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推動(dòng)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。2017年3月23日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》。
2017年是裝配式建筑全面發(fā)展的一年,從整體規(guī)劃到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,從產(chǎn)業(yè)配套能力到建筑隊(duì)伍建設(shè),都將獲得突破性進(jìn)展。對(duì)于建筑企業(yè)而言,應(yīng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,提早布局裝配式建筑市場(chǎng),提升裝配式建筑的建設(shè)管理能力,方能順應(yīng)市場(chǎng)需求,獲得長足發(fā)展。
2017年4月14日,第十四屆中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)(以下簡稱“詹天佑獎(jiǎng)”)頒獎(jiǎng)大會(huì)在北京舉行,共有29項(xiàng)科技創(chuàng)新工程榮獲詹天佑獎(jiǎng)。詹天佑獎(jiǎng)的評(píng)選突出技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用,是當(dāng)前工程界貫徹自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、以科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大獎(jiǎng)項(xiàng)。詹天佑獎(jiǎng)注重發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、導(dǎo)向、促進(jìn)作用,堅(jiān)持弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新與新技術(shù)應(yīng)用,致力于引領(lǐng)、促進(jìn)土木工程行業(yè)科技進(jìn)步。
獲獎(jiǎng)工程反映了我國當(dāng)前土木工程在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的最高水平和最新科技創(chuàng)新與應(yīng)用。獲得詹天佑獎(jiǎng)的工程不僅是獲獎(jiǎng)工程和獲獎(jiǎng)單位的榮譽(yù),也成為充分體現(xiàn)我國建設(shè)工程技術(shù)水平與成就的重要標(biāo)志。
2017年5月11日,經(jīng)過一年試運(yùn)用的全國建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)正式上線。至此,建筑行業(yè)農(nóng)民工所參與過的技能培訓(xùn)、從業(yè)歷程、工資支付情況等,無論如何流動(dòng),都可以實(shí)現(xiàn)“一卡通”。
全國建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)上線后,將逐步把全國8萬多家建筑企業(yè)的5000多萬名建筑工人信息數(shù)據(jù)集中到平臺(tái)上來,維護(hù)建筑工人和建筑施工企業(yè)的雙方合法權(quán)益,并幫助政府部門收集建筑工人實(shí)名信息、項(xiàng)目信息、參建企業(yè)信息等“大數(shù)據(jù)”,摸清行業(yè)用工情況,為宏觀政策的制訂提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。
2017年6月21日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)的通知》(以下簡稱“通知”),確保實(shí)現(xiàn)全國建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化工作目標(biāo)。
為深化建筑業(yè)改革,推進(jìn)建筑市場(chǎng)信息化建設(shè),各地建立完善了建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)。其中,北京、上海、江蘇、安徽、浙江、四川等地工作推進(jìn)較快,平臺(tái)功能比較完善,推廣應(yīng)用力度較大,數(shù)據(jù)報(bào)送情況較好。
通知為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,深化全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量意義重大。
2017年6月22日,我國第一本公開出版發(fā)行的、針對(duì)建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展的系列報(bào)告《中國建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告(2017)智慧工地應(yīng)用與發(fā)展》(以下簡稱《報(bào)告》),在2017中國建設(shè)行業(yè)年度峰會(huì)正式發(fā)布。報(bào)告源起于2013年,歷經(jīng)“建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展歷程”“專項(xiàng)技術(shù)BIM的研究”“BIM的深度應(yīng)用和發(fā)展”“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與發(fā)展”四屆主題,引領(lǐng)我國建筑施工行業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
今年的報(bào)告以“智慧工地”為主題,編寫團(tuán)隊(duì)匯集了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國建筑工程總公司、清華大學(xué)、北京城建集團(tuán)、上海建工集團(tuán)、廣聯(lián)達(dá)等政府、企業(yè)、高等院校的權(quán)威專家,代表了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)水平,具有極高的應(yīng)用價(jià)值。《報(bào)告》共分為14章,通過對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果的分析、總結(jié),得出建筑施工行業(yè)“智慧工地”的應(yīng)用點(diǎn),并逐點(diǎn)展開論述,內(nèi)容聚焦生產(chǎn)一線,從施工現(xiàn)場(chǎng)管理角度進(jìn)行論述,在理論梳理的同時(shí),對(duì)建筑施工行業(yè)信息化發(fā)展極具指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布公告,批準(zhǔn)《建筑智能化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)JGJ/T417-2017,自2017年10月1日起實(shí)施。
《規(guī)范》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織。將適用于各類新建、擴(kuò)建和改建工程建筑中已通過檢測(cè)程序達(dá)到驗(yàn)收質(zhì)量要求并正式投入使用的建筑智能化系統(tǒng),將逐步改變目前建筑智能化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作中存在的技術(shù)規(guī)定缺失和管理力量缺位的無序狀況,將對(duì)提高建筑智能化的運(yùn)行效率和管理質(zhì)量具有重要指導(dǎo)作用。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號(hào)),加快促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建造創(chuàng)新能力,10月25日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制并印發(fā)了《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2017版)》,
2017版與《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2010)》相比主要變化包括:將“混凝土技術(shù)”和“鋼筋及預(yù)應(yīng)力技術(shù)”合并為“鋼筋與混凝土技術(shù)”;新增裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù);將“防水技術(shù)”擴(kuò)充為“防水技術(shù)與圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能”技術(shù);升級(jí)更新綠色建筑、建筑防災(zāi)減災(zāi)、建筑節(jié)能、建筑信息化等相關(guān)內(nèi)容。
此次建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)的修訂,對(duì)綠色建筑、建筑工業(yè)化、信息化、防災(zāi)減災(zāi)、建筑節(jié)能等“十三五”重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)行了升級(jí)更新。修訂后的《技術(shù)》突出了工程應(yīng)用的通用性與行業(yè)覆蓋面,總體以建筑工程應(yīng)用為主,適當(dāng)考慮交通、市政等其他領(lǐng)域的需求。每項(xiàng)技術(shù)具有適用性、成熟性與可推廣性的特點(diǎn),力求全面反映現(xiàn)階段我國建筑技術(shù)發(fā)展的最新成就,引導(dǎo)建筑企業(yè)采用先進(jìn)適用、成熟可靠的新技術(shù),提高工程科技含量,保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。