上海顧村非公企業(yè)工會改革成全國榜樣

政府治理能力現(xiàn)代化案例庫

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2016年7月11日，上海顧村鎮(zhèn)非公企業(yè)工會改革試點工作正式啟動，打響了工會組織聯(lián)系服務(wù)職工群眾“最后一公里”的攻堅戰(zhàn)。這次改革試點，顧村鎮(zhèn)把法治思維和法治方式貫穿于入會、建會、辦會各個環(huán)節(jié)，通過“四個依法”的改革舉措（依法建會、依法維權(quán)、依法履職、依法管會），取得了工會組織覆蓋面進一步擴大、職工主動入會積極性不斷提高等效果。今年5月26日，全國總工會在上海召開推廣顧村經(jīng)驗觀摩交流會。上海市在顧村鎮(zhèn)非公企業(yè)工會改革的基礎(chǔ)上，出臺關(guān)于推進非公有制企業(yè)工會改革工作的《指導(dǎo)意見》，探索開展區(qū)域性、行業(yè)性工會“兩次覆蓋”，并將快遞物流員、網(wǎng)約送餐員等六大新型就業(yè)群體納入改革序列。

基層工會要把“娘家人”的稱號叫響做實

案例點評

激發(fā)基層工會活力，真正使基層工會建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來，首先要打通和激活非公企業(yè)工會這一重要“神經(jīng)末梢”。上海寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)總工會從2016年7月正式啟動非公企業(yè)工會改革以來，取得了階段性成效，其典型經(jīng)驗被寫入全總十六屆五次執(zhí)委會議工作報告。學(xué)習(xí)顧村鎮(zhèn)的做法和經(jīng)驗，必須堅持“四個依法”。其中，要把依法建會辦會這條主線貫穿于非公企業(yè)工會改革工作的全過程，比如，關(guān)于建會企業(yè)必須按照職工工資總額的2%撥繳工會經(jīng)費的問題，這筆資金是屬于職工的，工會應(yīng)該理直氣壯地去拿；要不斷提升職工群眾的滿意度和獲得感，緊緊抓住職工群眾的“痛點”“癢點”，開展各項服務(wù)工作，切實為職工群眾辦好事、做實事、解難事，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力; 要抓住調(diào)動非公企業(yè)工會主席積極性這個關(guān)鍵。由職工選出他們自己的帶頭人，通過考核后發(fā)放一定的崗位補貼。上級工會要積極主動為非公企業(yè)工會干部“撐腰”，讓他們放開手腳為職工服務(wù)、做好工會工作。各地在復(fù)制推廣顧村鎮(zhèn)模式時，需要盡快疏通受阻的“毛細血管”，把工會的服務(wù)輸送進去，讓非公企業(yè)工會“活血化瘀”。真正發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，將“職工之家”和“娘家人”的稱號叫響做實。

省 市 速 遞

▲6月1日，湖北省聯(lián)合交易集團掛牌成立，標志著全省統(tǒng)一的綜合性交易平臺建立。下一步該省還將以聯(lián)合交易集團為主體組建全省交易場所的登記結(jié)算平臺以及更多的專業(yè)交易平臺。

▲近日，山西省召開全省農(nóng)村環(huán)境集中整治長治現(xiàn)場會，大力推廣長治市“五道五治”經(jīng)驗做法。“五道五治”即在國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道沿線，集中開展治理違章建筑、亂堆亂放、視覺污染、道路揚塵、道路設(shè)施為主要內(nèi)容的專項行動。會議還首次提出推行“路長制”。

▲6月7日，廣東省社會信用體系建設(shè)示范點（創(chuàng)建）在南海揭牌，南海區(qū)在全省首設(shè)信用工作局，專職統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南海信用全鏈條激勵約束機制的建設(shè)工作，涵蓋政府職能部門、司法機關(guān)、社會組織等主體全鏈條，也涵蓋了信用信息的歸集、處理與應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的工作全鏈條。

▲近日，安徽省推出十條“新政”用于推進技工大省建設(shè)。新政提出，大力推行終身職業(yè)培訓(xùn)探索，建立勞動者個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度。對企業(yè)舉辦的職業(yè)院校，根據(jù)畢業(yè)生人數(shù)，通過政府購買服務(wù)方式給予支持。

▲日前,貴州省出臺《關(guān)于支持“千企改造”工程龍頭企業(yè)和高成長性企業(yè)加快發(fā)展的相關(guān)措施》,共涉及7大項、20小項具體政策措施。其中的財政直接獎補,從原有省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金除去保運行穩(wěn)增長外,都將轉(zhuǎn)向統(tǒng)一支持行業(yè)龍頭企業(yè)和高成長性企業(yè)上來,預(yù)計每年涉及資金總金額共10億元左右。