刁婧

摘 要：習近平總書記指出，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。企業(yè)黨組織即是企業(yè)發(fā)展的政治核心，又是服務企業(yè)職工的重要保證。企業(yè)黨組織必須堅持以人為本，充分發(fā)揮黨員的主體作用，切實做好服務職工的工作。要堅持不懈地抓好黨員學習，加強黨員培訓，提高黨員素質，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性，構建黨員聯(lián)系和服務職工的工作體系，使黨員真正 成為牢記宗旨、心系企業(yè)的先進分子，從而增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關鍵詞：企業(yè)；黨組織；建設；領導干部修養(yǎng)

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。當前，面對經(jīng)濟下行的不利影響，如何進一步發(fā)揮企業(yè)黨建工作優(yōu)勢，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，特別是熱力這一服務型特點的企業(yè)如何正確引導帶領廣大黨員和職工積極投身到保證安全、增收創(chuàng)效中來，推動企業(yè)健康發(fā)展是企業(yè)黨組織亟需研究的新課題。

一、加強熱力企業(yè)黨組織建設的意義

黨組織在國有企業(yè)中要發(fā)揮政治核心作用，要在建立具有中國特色的現(xiàn)代國企治理機構運行體制的過程中探索新時期黨企關系，保障國企發(fā)展的社會主義方向，為企業(yè)培養(yǎng)思想正派、業(yè)務過硬的管理和技術人才，在市場經(jīng)濟大環(huán)境下國有企業(yè)黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位和應發(fā)揮的作用是緊密相連的，處于現(xiàn)代企業(yè)治理框架下重要位置的黨組織能否切實履行職能是判斷企業(yè)黨組織建設成效的基本標準。、處于政治工作核心地位的國有企業(yè)黨組織應當發(fā)揮領導作用，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，切實維護國家和廣大職工的根本利益。企業(yè)黨建工作是企業(yè)發(fā)展的靈魂。首先應高度認識企業(yè)黨建工作的重要性。切實抓好企業(yè)的黨建工作，對于進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，不斷鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，構筑和諧社會，實現(xiàn)中國夢具有極其重要的意義。黨建工作要堅持改革創(chuàng)新，增強創(chuàng)新觀念，營造勇于創(chuàng)新、敢于突破的氛圍，用新思路研究新情況，解決新問題。要不斷探索新形勢下適合企業(yè)科學發(fā)展的黨建工作體制、機制，以領導干部思想政治建設和作風建設為重點，堅持用中國特色社會主義理論體系教育武裝黨員干部，提高黨員干部領導和推動企業(yè)科學發(fā)展的能力。要積極探索建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，開創(chuàng)企業(yè)廣納群賢、人盡其才的新局面。要以企業(yè)文化建設為載體，不斷創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作，努力培育反映時代要求、健康向上、獨具特色的企業(yè)文化?，F(xiàn)階段，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、管理等發(fā)生了相應變化，企業(yè)人員流動也呈現(xiàn)出明顯加快的趨勢，給企業(yè)黨建工作帶來了新問題和新挑戰(zhàn)。對此，企業(yè)只有主動適應新情況、新變化，積極推進企業(yè)黨建工作機制創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革和發(fā)展的作用。以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為指導思想，構建統(tǒng)一、規(guī)范的工作體系，將企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營工作與黨建工作有機結合，融為一體，進一步轉變思想觀念，改進工作方法，不斷加大黨建工作創(chuàng)新的力度，并在實踐中大膽探索和勇于創(chuàng)新，為實現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。

二、當前熱力企業(yè)黨組織建設存在的主要問題

隨著企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)黨建工作面臨許多新問題、新特點、新情況，具體的將有以下幾個方面：

（一）對黨建工作的重要性認識還不到位，缺乏足夠的重視。抓黨建工作力度不夠大，重業(yè)務，輕黨建。有相當一部分人認為經(jīng)營目標是“硬任務”，而黨建工作則是“軟指標”，因而在實際工作中，黨建工作是“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，存在著“一手硬，一手軟”的問題，導致了黨建工作游離于業(yè)務經(jīng)營之外，出現(xiàn)黨建工作和業(yè)務經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象。

（二）黨的力量比較薄弱。企業(yè)中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒有做黨員的發(fā)展工作，使得黨的新生力量的培養(yǎng)不力、新鮮血液補充不足，后繼乏人的問題十分迫切。

（三）黨的組織和黨員戰(zhàn)斗力不強。一方面，政工人員談業(yè)務工作多，抓思想教育少。另一方面，個別黨員堅持原則不夠，怕得罪人傷感情，做好好先生。由于制度建設的相對滯后、黨內(nèi)組織生活和黨的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動不能正常開展。

（四）對黨員的教育管理非常難。只重視經(jīng)營管理而不注重政治思想是企業(yè)思想政治工作難以開展的重要原因。把思想政治工作看作是一項可有可無的工作，不能在思想認識上引起高度重視，只是臨時應付或者直接進行抵制反對，結果造成實際工作難以開展。一些企業(yè)的從業(yè)人員不能解放思想、更新觀念，沒能樹立發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟的堅定信念也沒能樹立長遠發(fā)展的思想和只爭朝夕的精神。

（五）企業(yè)思想政治工作的責任制沒有能夠有效建立。沒有把思想政治工作納入全局，思想政治工作泛泛而過，缺乏計劃性、連貫性、系統(tǒng)性，無法體現(xiàn)黨的思想政治工作的活力，沒有把思想政治工作擺在企業(yè)管理的重要位置上，導致權責利義分配失衡，企業(yè)法律制度不夠完善，企業(yè)發(fā)展的混亂與失衡成為經(jīng)?，F(xiàn)象：缺乏激勵機制、約束機制、評估機制和人才機制，企業(yè)產(chǎn)權結構單一，難以長久地留住人才，造成人才斷層；管理制度創(chuàng)新不足，沒有能夠很有效地走產(chǎn)權多元化的道路，難以通過有效的企業(yè)文化建設來促進思想政治工作的蓬勃開展。

三、做好熱力企業(yè)黨組織建設的措施

新時期企業(yè)黨建工作必須因應時勢的變化，圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設這一中心，抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把企業(yè)文化建設工作融入黨建工作，根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要適時調(diào)整基層黨組織設置，選拔好基層黨務工作人員，更好促進企業(yè)黨建工作。

（一）堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

（二）黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制。

（三）黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領導人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。要加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，嚴格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

（四）堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領導的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業(yè)務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

（五）國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。國有企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事?lián)?，牢記自己的第一職責是為黨工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取，帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

（六）要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來。對國有企業(yè)領導人員，既要從嚴管理，又要關心愛護，樹立正向激勵的鮮明導向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領導人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用

（作者單位：中共烏魯木齊市熱力總公司葦電三期

熱網(wǎng)籌建辦支部委員會）