楊學軍

摘 要：我國在加入世界貿(mào)易組織之后，與國際的聯(lián)系日益的密切。與國際的經(jīng)濟貿(mào)易也在逐漸的增多。在這種發(fā)展情況之下，工商管理職能的作用也就在日益凸顯。在市場經(jīng)濟的背景之下，工商管理具有重要的作用，不僅可以促進市場經(jīng)濟的發(fā)展，還可以調(diào)整其的發(fā)展方向和發(fā)展速度，也有助于穩(wěn)定市場經(jīng)濟秩序。本文主要對市場經(jīng)濟背景下我國工商管理的發(fā)展情況進行了簡要的分析。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；工商管理；問題；對策

一、工商管理中各個職能之間的關(guān)系

（一）管理和引導之間的關(guān)系

工商管理部門在執(zhí)行自身的職能的過程中，主要是對各類企業(yè)實行管理的職能，在企業(yè)的運營中，工商管理部門對企業(yè)在運營過程中所采取的一系列行為起著引導的作用，不僅引導著基礎(chǔ)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還對一些經(jīng)營相關(guān)業(yè)有著重要的引導作用。從而使企業(yè)對自身所經(jīng)營的業(yè)務(wù)進行充分的研究，不斷的挖掘自身的優(yōu)勢企業(yè)，從而使得企業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷的完善。除此之外，工商管理部門還對企業(yè)如何發(fā)展有著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。比如，工商管理部門可以對市場的飽和情況進行調(diào)查和研究，從而可以有一個準確的評估結(jié)果，也可以客觀的預測產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。從而就為企業(yè)的發(fā)展提供了有效的信息，讓企業(yè)能夠了解市場的情況，相應的管理者也能夠做出正確的經(jīng)營策略。

（二）管理與服務(wù)之間的關(guān)系

對于那些能夠使得企業(yè)正面發(fā)展的活動，工商管理部門要大力的進行支持。如果企業(yè)在運營的過程當中，遇到了一些問題或者是阻礙，工商管理部門要及時的伸出援手，采取一些管理調(diào)控的方法，來幫助企業(yè)。并且工商管理部門還應該對企業(yè)進行實時的動態(tài)監(jiān)督。杜絕企業(yè)一些不良行為的發(fā)生。并且在管理的過程當中，企業(yè)的規(guī)模是不相同的，因此所采取的管理方法也要有所差別。針對那些比較大的企業(yè)，可以運用一些定點聯(lián)系的手段，并且要對那些重大的項目進行監(jiān)督和管理，還可以提供一些服務(wù)，來使得項目能夠順利的完成。針對那些中小型的企業(yè)來說，可以運用分片聯(lián)系的手段。根據(jù)他們在運營當中的實際狀況，給他們提供有針對性的幫助。

二、市場經(jīng)濟下工商管理的現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）工商管理執(zhí)法力度不足

工商管理的執(zhí)法力度，在一定程度上可以決定工商管理起到的管制作用效果。工商管理在發(fā)揮自身的職能作用時，必須要以相應的法律法規(guī)為基礎(chǔ)和前提，去執(zhí)行相應的工作。但是在目前的發(fā)展狀況來看，執(zhí)法力度達不到要求。主要有兩個表現(xiàn)方面。第一，在工商管理部門實際的進行執(zhí)法活動的過程中，可能會受到地方保護主義的干涉，一些地方政府可能會更加的注重財稅的收入，從而會對工商管理部門的工作進行阻礙。第二，工商管理在對市場主體進行處罰之后，相應的執(zhí)行部門并沒有及時的執(zhí)行處罰措施，這就導致了兩個環(huán)節(jié)連貫性不強，進而從一定程度上影響到工程管理部門的執(zhí)法力度，也降低了工商管理部門的威嚴。

（二）工商管理體制有待健全

在近些年的發(fā)展過程中，工商管理的作用在日益的凸顯，并且其的功能也在不斷的進行擴大。在此條件之下，對于工商管理部門的管理能力也就提出了更高的要求。其所要管理的范圍必須要隨之的進行增加，并且還要對一些薄弱的環(huán)節(jié)提高管理的力度。工商管理部門應該不僅能對現(xiàn)在存在的市場經(jīng)濟活動進行較好的監(jiān)督和管理，還應該采取一系列的措施提高對宏觀調(diào)控管理的力度。無論是私營經(jīng)濟，還是公有制經(jīng)濟，工商管理部門都應該重視。但是在對工商管理的體制進行劃分時，主要是以行政區(qū)為前提，就會把區(qū)域性的市場劃分為幾個小部分，這就導致了每個業(yè)務(wù)部門被分隔開，各自為敵，對于所掌握的信息也不能及時的交流，這就使得管理合理的形成受到了阻礙。

三、提升工商管理水平的措施

（一）增強工商管理執(zhí)法力度

在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景之下，相應的立法部門應該對配套法規(guī)進行大幅度的加強，其次，還應該對實施細則進行不斷的優(yōu)化和完善。工商管理部門執(zhí)行工作過程中所存在的一個主要問題就是執(zhí)法力度不足，問責的主體不是十分的明確。對于此問題，相應的工商管理人員必須高度的重視，采用一系列的對應措施提高工商管理部門的執(zhí)法地位和執(zhí)法威嚴。在市場的發(fā)展過程中，工商管理部門要讓自身的職責發(fā)揮到最大的作用，始終保持自身是執(zhí)法者的形象，可以舉辦一些活動來大幅度的宣傳，或者是采取一些教育的手段，讓所有的市場主體都對相應的法律規(guī)定有一個充分的認識和了解，同時工商管理部門還應該大幅度的提高管制的力度，對于市場中存在的一些破壞性的行為，必須要對其進行嚴肅的處理。對于那些違法亂紀行為，堅決不能姑息，要嚴厲打擊不符合市場規(guī)定的行為。這樣才可以從很大程度上保障工商管理執(zhí)法的力度。

（二）健全工商管理體制

健全工商管理體制，主要有以下幾方面的內(nèi)容。第一，使工商管理的登記管理職能最大限度的發(fā)揮出來。要對此職能進行充分的運用，只有這樣，才能使工商管理體制的宏觀調(diào)控作用發(fā)揮出來，從而就可以對每類行業(yè)的發(fā)展前景進行充分的把握，不僅可以了解到其發(fā)展的寬度，還可以掌握其發(fā)展的深度。從而可以從一定程度上有效的避免產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的問題出現(xiàn)。不斷的促進產(chǎn)業(yè)朝著結(jié)構(gòu)化的方向快速發(fā)展。從而也可以保證經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，加大對工商管理體制的研究力度，使之得到進一步的完善，從而變得統(tǒng)一。還要對工商管理體制進行一定程度的改革，使它的統(tǒng)一性不斷的提高，提高工商管理機構(gòu)的權(quán)威性，對市場主體進行全方位的管理，從而在一定程度上保障了市場經(jīng)濟的秩序。因此，必須要采取一系列的措施不斷的健全工程管理體制。

四、結(jié)束語

在當前的發(fā)展中，工商管理仍存在著一些問題。比如說執(zhí)法力度不足、工商管理體制不完善等等。必須要采取對應的措施去解決這些問題。加大執(zhí)法的力度，完善工商管理體制等。從而促進我國市場經(jīng)濟不斷的發(fā)展。

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（作者單位；招遠市市場監(jiān)督管理局信息中心）