劉起

摘 要：交通工程建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的影響作用，因此進(jìn)行高質(zhì)高效的交通工程項(xiàng)目建設(shè)十分必要，但由于交通工程項(xiàng)目的甲方通常是一些市政部門(mén)，因此為了提升工程質(zhì)量和建設(shè)效率，在進(jìn)行工程項(xiàng)目的具體建設(shè)時(shí)就會(huì)引入工程監(jiān)理，交通工程監(jiān)理人員需以其專(zhuān)業(yè)知識(shí)與監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管控。但是現(xiàn)實(shí)中很多交通監(jiān)理工作人員在進(jìn)行具體工作時(shí)總會(huì)存在一些問(wèn)題，我們將就這些問(wèn)題進(jìn)行解讀，以探討對(duì)交通監(jiān)理工作進(jìn)行優(yōu)化提升的策略。

關(guān)鍵詞：交通工程監(jiān)理；現(xiàn)實(shí)困境；解決路徑

1導(dǎo)言

在交通工程建設(shè)的快速發(fā)展過(guò)程中，監(jiān)理工作存在很多問(wèn)題，一方面由于監(jiān)理工作人員的責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高。另一方面，在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)利很難落實(shí)。因此，我們需要大力推行監(jiān)理制度，重視監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)的作用，確保交通工程建設(shè)的快速開(kāi)展。

2交通工程監(jiān)理的基本原則

在交通工程監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：科學(xué)性、公正性、服務(wù)性和權(quán)威性：交通工程監(jiān)理應(yīng)以科學(xué)的管理制度、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的科學(xué)技術(shù)和嚴(yán)格規(guī)范的工作程序?qū)崿F(xiàn)其職能，更要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，以公正性為特征，以服務(wù)性和權(quán)威性為條件開(kāi)展監(jiān)理工作；發(fā)展和完善工程建設(shè)市場(chǎng)體系：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，交通工程建設(shè)領(lǐng)域中市場(chǎng)的作用越來(lái)越重要。由此，交通工程建設(shè)市場(chǎng)的各相關(guān)主體，包括工程設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工、監(jiān)理等利益主體，必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式參與工程項(xiàng)目的建設(shè)，使其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合社會(huì)主義工程建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)則和規(guī)范。

3交通工程監(jiān)理中的現(xiàn)實(shí)困境

3.1交通監(jiān)理的監(jiān)管制度存在缺陷

交通監(jiān)理與其他建筑工程監(jiān)理工作有很多相似處，也是在工程建設(shè)全過(guò)程中開(kāi)展，也就是說(shuō)，在交通工程立項(xiàng)初期的項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)等工作中，監(jiān)理人都應(yīng)行使其相應(yīng)的權(quán)利對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，但當(dāng)前的情況是，很多交通工程單位在進(jìn)行招投標(biāo)等工作時(shí)，由于保密需求或者存在部分暗箱操作問(wèn)題，撇開(kāi)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目前期工作，只在工程即將投入施工建設(shè)時(shí)才引入監(jiān)理工作，這樣就給監(jiān)理制度造成了斷層，部分監(jiān)理工作內(nèi)容形同虛設(shè)，完全發(fā)揮不了作用，對(duì)于工程建設(shè)具有決定作用的工程前期工作就在毫無(wú)外界監(jiān)督的情況下開(kāi)展，這對(duì)于工程建設(shè)十分不利。

3.2監(jiān)理與各方關(guān)系的處理問(wèn)題

監(jiān)理處理與參建各方的關(guān)系時(shí)，主要有以下問(wèn)題：監(jiān)理與建設(shè)單位，部分建設(shè)單位錯(cuò)誤地以為監(jiān)理方受雇于自己，監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按照自己的意愿處理。但依據(jù)工程監(jiān)理原則，監(jiān)理單位應(yīng)保持公正、客觀的態(tài)度，是一個(gè)秉承國(guó)家法律、法規(guī)的獨(dú)立第三方，不可向一方傾斜；監(jiān)理與承包商，存在承包商將監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員，而監(jiān)理工程師沒(méi)有充分履行其職責(zé)的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在職責(zé)問(wèn)題和驗(yàn)收程序的處理方面，一旦監(jiān)理工程師職責(zé)混淆，將無(wú)法明確工程責(zé)任承擔(dān)者，也不利于工程驗(yàn)收。

3.3交通工程監(jiān)理工作自身的權(quán)力受限

在很多交通工程的建設(shè)中，工程單位和施工單位在監(jiān)理人的權(quán)責(zé)方面還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，這也就導(dǎo)致在正常工作中，工程單位只把監(jiān)理人作為工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)的業(yè)務(wù)員，將監(jiān)理人的很多其他權(quán)力都限制住了，監(jiān)理人無(wú)法開(kāi)展對(duì)工程進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等多種管理工作，監(jiān)理制度對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督和保障作用被大大削弱。但由于交通工程存在體量大、工期長(zhǎng)和工作地點(diǎn)環(huán)境復(fù)雜等情況，失去了監(jiān)理制度保護(hù)與監(jiān)督作用的工程建設(shè)就會(huì)存在缺乏監(jiān)管、質(zhì)量低下、偷工減料等問(wèn)題，這對(duì)于交通建筑單位的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制、交通安全提升都存在不良影響。

4交通工程監(jiān)理工作的改進(jìn)路徑分析

4.1正確認(rèn)識(shí)交通工程監(jiān)理

在交通工程施工過(guò)程中，要讓施工方和業(yè)主方對(duì)監(jiān)理工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。在整個(gè)施工過(guò)程中最重要的就是保證工程的質(zhì)量，那么如何保證工程質(zhì)量也是監(jiān)理工作人員需要負(fù)責(zé)的。而業(yè)主方和施工方都要肯定監(jiān)理方在整個(gè)工程中所處的地位，雖然監(jiān)理方的權(quán)限是由業(yè)主方來(lái)授予的，但是監(jiān)理方的工作必須要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行，不能夠由業(yè)主方來(lái)制定。監(jiān)理部門(mén)是一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)，業(yè)主單位要尊重監(jiān)理部門(mén)。當(dāng)監(jiān)理方進(jìn)行工作時(shí)，業(yè)主方必須積極配合，以此來(lái)保證交通工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

4.2完善監(jiān)理機(jī)制

在交通工程監(jiān)理中，應(yīng)當(dāng)建立起完善的監(jiān)理機(jī)制，推行交通工程的全面監(jiān)理，制定出階段性的監(jiān)理方案，定期對(duì)交通工程施工情況進(jìn)行檢查，在日常施工中加強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí)，在監(jiān)理中還應(yīng)當(dāng)制定出完善的責(zé)任明確機(jī)制，對(duì)于交通工程施工過(guò)程中的業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位三者之間的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，并且劃分具體的責(zé)任區(qū)域。這種明確的責(zé)任機(jī)制有助于監(jiān)理單位在施工過(guò)程中提高監(jiān)理人員的責(zé)任心和使命感，同時(shí)對(duì)于施工中存在的一些問(wèn)題能夠更加有效地提出并且監(jiān)督其改正。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)交通工程的具體施工特點(diǎn)，制定出適宜的監(jiān)理方案，充分利用各種驗(yàn)收手段，對(duì)工程施工進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，保障施工質(zhì)量。

4.3加強(qiáng)關(guān)鍵位置的監(jiān)理

4.3.1對(duì)填方路基的監(jiān)理

路基的標(biāo)高、寬度、線型以及邊坡坡度都要滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求，不同的路基施工方法不同。而監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)上述路基填方處理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，要熟悉工作流程，同時(shí)，掌握所有施工工序，對(duì)于重點(diǎn)部位要提高監(jiān)督檢查力度。

4.3.2對(duì)護(hù)欄的監(jiān)理

監(jiān)理要配合施工方對(duì)護(hù)欄的材料和規(guī)格進(jìn)行檢查。首先應(yīng)檢查護(hù)欄材料的質(zhì)量是否合格，材料的強(qiáng)度和剛度是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。在護(hù)欄施工中，施工人員和監(jiān)理應(yīng)把控以下幾個(gè)要點(diǎn)：護(hù)欄立柱基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)護(hù)欄立柱基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)先處理，施工方要協(xié)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、業(yè)主等共同審核圖紙，并在實(shí)際處理過(guò)程中，注意地下電纜及管道等設(shè)施；立柱放樣。要確保控制點(diǎn)位置的合理，提升放樣的精度，在檢查地基狀態(tài)時(shí)，檢查或調(diào)整立柱的位置；立柱的安裝。監(jiān)理和相關(guān)施工人員應(yīng)對(duì)施工結(jié)果進(jìn)行檢查，確保立柱和立柱深度與其他部件相互匹配。

4.3.3對(duì)隔離設(shè)施的監(jiān)理

隔離設(shè)施中的斜撐和立柱應(yīng)采用內(nèi)卷邊槽鋼，因此，監(jiān)理工作人員應(yīng)首先對(duì)材料的性能、質(zhì)地、規(guī)格進(jìn)行檢查，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的材料才能投入使用。可以采用冷、熱軋鋼制作連接附件，而網(wǎng)片材料可以使用普通的低碳退火薄鋼板，要重點(diǎn)提升材料的持久性和堅(jiān)固性。

4.4加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理可以采取以下措施：應(yīng)慎重簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告，對(duì)沒(méi)有規(guī)劃許可證、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證，以及承包商沒(méi)有報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)，開(kāi)工條件不具備的，不得簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告，并以監(jiān)理工作聯(lián)系單或其他書(shū)面形式向業(yè)主說(shuō)明原因，避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法推脫監(jiān)理責(zé)任；認(rèn)真審查施工單位的資質(zhì)，包括項(xiàng)目部履行各職能的管理人員、特殊工種等，并認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并提出詳細(xì)的書(shū)面審查意見(jiàn)。

5結(jié)論

總之，交通工程監(jiān)理工作不僅能確保工程達(dá)到預(yù)期質(zhì)量水準(zhǔn)，還能保障工程建設(shè)在預(yù)定的造價(jià)內(nèi)按期完成。通過(guò)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，牢固樹(shù)立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的理念，提高全員質(zhì)量意識(shí)，建立預(yù)防和改進(jìn)機(jī)制，才能保障監(jiān)理工程實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

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