張瑩

摘 要：文章從A企業(yè)的實踐與探索中，提出開展企業(yè)基礎管理檢查考核是提升促進企業(yè)管理水平的有效途徑，是提升A企業(yè)裝備保障能力的重要保證，對于類似企業(yè)具有一定的指導意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基礎管理 檢查考核 提升管理水平 途徑

中圖分類號：F270.7

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）06-276-03

一、引言

《A裝備保障企業(yè)基礎管理工作規(guī)范》和《A裝備保障企業(yè)基礎管理工作檢查考核實施指南》（以下簡稱《工作規(guī)范》和《實施指南》），是企業(yè)開展基礎管理檢查和考核工作的重要依據(jù)，《A軍械裝備業(yè)務巡查標準》是裝備保障企業(yè)實施裝備保障任務的法規(guī)性文件?；A管理檢查考核和軍械裝備業(yè)務巡查的組織實施是兩個不同的業(yè)務部門，除此之外，工廠還需接受兩方和三方質(zhì)量工作審核。工廠為更好迎接不同主管部門對工廠各項工作的監(jiān)督檢查，整合了相關(guān)管理標準和工作要求，形成了工廠新版《基礎管理工作考核內(nèi)容與要求》。內(nèi)容涵蓋了黨群工作、基礎管理、能力資質(zhì)、生產(chǎn)組織、財務管理等五大方面。切實推進新版《基礎管理工作考核內(nèi)容與要求》對提升企業(yè)管理水平發(fā)揮了重要作用。為工廠圓滿完成各項工作任務和實現(xiàn)年度績效目標打下了堅實的基礎。

二、基礎管理檢查考核是提升車間管理水平的有效途徑

老版《工作規(guī)范》和《實施指南》主要針對信息工作、標準化工作、計量工作、定額工作、現(xiàn)場管理工作、班組建設、職工教育等七個方面提出具體要求和考核依據(jù)。新版《基礎管理工作檢查考核內(nèi)容和要求》不僅包含以上七個方面的具體要求，還涵蓋了黨委工作、紀委工作、黨支部工作、工會工作、共青團工作、思想政治工作、企業(yè)文化建設、資質(zhì)管理、質(zhì)量管理、人力資源、保密工作、生產(chǎn)計劃、技術(shù)準備、器材保障、設施設備配套、生產(chǎn)過程、歸檔工作和售后服務、任務完成、安全生產(chǎn)、會計基礎、資產(chǎn)管理、會計核算、財務風險防范等要求，內(nèi)容更廣泛，要求更具體，各項要求和標準的執(zhí)行和落實，對提升企業(yè)管理水平具有很強的現(xiàn)實指導作用。

（一）領(lǐng)導重視、組織有方是推進自查整改工作的推進器

工廠經(jīng)營每一個重大項目時，高層領(lǐng)導都十分重視，以廠長為組長的專項工作領(lǐng)導小組發(fā)揮了領(lǐng)頭羊的作用。在工廠開展ISO質(zhì)量體系認證和質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認證時，在推行卓越績效管理模式和星級現(xiàn)場評價時，在開展企業(yè)管理和裝備保障巡查標準自查整改時，高層領(lǐng)導作用均發(fā)揮得淋漓盡致，廠長的指令就是工廠攻城略地的沖鋒號。高層領(lǐng)導全程監(jiān)督，張馳有度，為自查整改工作的推進注入了源源不斷的動力。

（二）頂層設計、規(guī)范有效是推進自查整改工作的指南針

巡查工作領(lǐng)導小組認真研析《A裝備保障企業(yè)管理和裝備保障巡查標準》，并對照標準條款進行分解。工廠決策層、職能科室（部門）、車間、班組各層級職責分工明確，同時對各部門工作要求進行細分，各層級部門和人員對自己所負責的工作清晰明了。設立歸口管理辦公室和業(yè)務工作組，分工負責自查整改工作，由黨群辦負責黨群工作、廠部辦公室負責歸口管理和基礎管理工作、質(zhì)量管理科負責能力資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營科負責生產(chǎn)組織、財務科負責財務管理。五大項目分別由五位廠級領(lǐng)導和副廠級領(lǐng)導分管?？茖W規(guī)范的頂層設計為推進自查整改工作提供了組織保證。

（三）分工協(xié)作、關(guān)注重點是推進自查整改工作的基本法

各部門在推進推行自查整改過程中，一方面按照業(yè)務工作組分配的任務逐項整改，另一方面主動作為，自主梳理，結(jié)合五項內(nèi)容把與部門密切相關(guān)的標準條款所涉及的工作，重新在車間（部門）層面進行二次分工，支部書記、車間主任、副主任、調(diào)研員、技術(shù)主管、分工會主席以及班組長按照對應的相關(guān)條款提供和整理支撐材料，同時號召全體員工參與現(xiàn)場管理改進，確保車間各項工作符合業(yè)務巡查標準要求。其中生產(chǎn)組織和能力資源是車間自查工作重點，特別是生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況？地面裝備保障任務的承接、勘驗、修理、檢驗、交付、驗收、建檔各個環(huán)節(jié)是否規(guī)范有效？尤其是地面裝備業(yè)務合同簽訂與履行情況？還有人力資源是否滿足車間使命任務要求？這些都是各部門（車間）自查整改的重點內(nèi)容。

（四）推進有序、執(zhí)行有力是推進自查整改工作的核心力

上面千條線，下面一根針。企業(yè)管理和裝備保障巡查工作是一個系統(tǒng)工程，推進基礎管理工作需要有計劃地進行，工廠領(lǐng)導小組制定了具體的實施方案，五項內(nèi)容分別由不同的職能科室牽頭，分塊負責。先制定工廠管理標準和制度，按照五項內(nèi)容的標準，協(xié)同推進，雖然工作有交叉，但是職責明確，從而確保了推進工作有條不紊。各部門（車間）自查整改過程中，嚴格按照任務要求認真落實，不打折扣，屬于車間職責范圍內(nèi)的工作堅決做到做好，精益求精，不屬于車間職責范圍內(nèi)的工作，車間如有能力也要主動作為，進一步完善基礎性工作。例如有關(guān)定額工作，雖然車間屬于執(zhí)行標準的部門，但是車間在提供實際工時數(shù)據(jù)方面具有不可替代的作用，完善定額管理的原始數(shù)據(jù)主要來源于車間，因此，確保勞動定額準確性、真實性是車間不可推卸的責任。

（五）持續(xù)改進、形成制度是推進自查整改工作的傳家寶

運用PDCA循環(huán)的方法，針對工廠存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合各科室、各車間具體實際情況，對照《A裝備保障企業(yè)管理和裝備保障巡查標準》條款，參考基礎管理檢查內(nèi)容制定《職能科室周檢項目表》和《車間周檢項目表》，工廠每周由一名廠級領(lǐng)導、兩名中層領(lǐng)導和兩名職能管理人員組成業(yè)務巡查小組，對各職能科室、各車間進行定期巡查，記錄不符合標準的項目，提出整改要求，限期未整改完畢，按照工廠《管理標準》有關(guān)條款扣除當事人當月獎金，部門領(lǐng)導、分管廠領(lǐng)導需按比例負連帶責任，對于連續(xù)兩個月未發(fā)生違反標準的部門實施獎勵。有獎有罰，全面執(zhí)行“計劃、實施、檢查、改進”方法，實現(xiàn)常態(tài)化管理，從而提升企業(yè)管理和裝備保障業(yè)務工作的自覺性。久而久之，企業(yè)在推進企業(yè)管理和裝備保障自查整改的過程中將收獲良多，受益匪淺。

三、基礎管理檢查考核是提升裝備保障能力的重要保證

裝備保障能力建設是基礎管理工作一項重要內(nèi)容，具備能力資質(zhì)才能從事裝備保障工作；組織好生產(chǎn)，完成好年度保障任務是裝備保障能力的核心要求；取得較好的經(jīng)濟效益和軍事效益、實現(xiàn)企業(yè)年度績效指標是發(fā)展和壯大企業(yè)保障能力的最終目標；做好黨群工作，發(fā)揮黨員群眾作用，開展思想政治工作為企業(yè)提升裝備保障能力注入思想動力。

（一）能力資質(zhì)是開展裝備保障工作的重要前提

無論是工廠實施卓越績效管理要求，還是上級機關(guān)對裝備保障企業(yè)的能力要求，取得并具備相應裝備保障能力資質(zhì)是開展裝備保障工作的重要前提。正如醫(yī)生從事治病救人職業(yè)必須取得醫(yī)生職業(yè)資格一樣，即使您從事醫(yī)生職業(yè)，具備了治病醫(yī)病能力，但沒有醫(yī)生職業(yè)資格證書，那就是違法的。因此作為裝備保障企業(yè)，在承修某種型號裝備前必須通過該型號裝備修理能力資質(zhì)認可，方能從事該裝備修理工作，否則裝備保障能力無從談起，上級機關(guān)也不可能放心把承載國家使命任務的裝備交付我們承修?；A管理檢查考核正是促進企業(yè)不斷提升能力資質(zhì)的有效手段和重要途徑。

（二）生產(chǎn)組織是開展裝備保障工作的核心要求

在具備裝備承修理能力資質(zhì)的前提下，企業(yè)如何組織裝備的修理程序、修理內(nèi)容、技術(shù)條件要求、檢驗認可等等一系列工作是企業(yè)生產(chǎn)組織的重要組成部份，也是企業(yè)開展裝備保障工作的核心要求。每一型號、每一批次裝備一旦承修，從生產(chǎn)修理計劃、技術(shù)準備、器材保障、設施設備配套、勘驗修理、監(jiān)修檢驗、歸檔及售后服務等整個流程必須得到有效保證。因此裝備維修合格，交付部隊正常使用，完成修理任務是企業(yè)的終極目標，也是裝備保障企業(yè)的神圣使命。有效開展和推進基礎管理檢查考核，不斷完善企業(yè)生產(chǎn)組織方式，不斷開拓企業(yè)生產(chǎn)組織新途徑，正是為了不斷提升企業(yè)的裝備保障能力。

（三）財務管理是開展裝備保障工作的績效目標

為保證裝備保障企業(yè)持續(xù)有效承擔使命任務，實現(xiàn)企業(yè)財務狀況良好并取得卓越績效目標，從而實現(xiàn)裝備保障企業(yè)不斷發(fā)展壯大，進一步提升企業(yè)的裝備保障能力。基礎管理檢查考核的一項重要內(nèi)容就是促進企業(yè)財務管理能力的不斷提升。會計基礎不斷完善、資產(chǎn)管理不斷規(guī)范、會計核算不斷準確、財務風險防范不斷嚴謹，所有這些要求將在基礎管理檢查考核過程中不斷體現(xiàn)出來。財務管理的最終目標其實質(zhì)就是實現(xiàn)財務結(jié)果不斷優(yōu)化、企業(yè)利潤不斷增加，從而實現(xiàn)企業(yè)的裝備保障能力不斷提升。

（四）黨群工作是開展裝備保障工作的重要基礎

作為裝備保障企業(yè)的顯著特征，企業(yè)精神是“建功軍械，追求卓越”，核心價值觀是“親業(yè)、苦搏、保軍、效國”。企業(yè)員工常常以自己是“不穿軍裝的軍人”進行自我鞭策，以此培樹“干軍工光榮，保裝備神圣”的職業(yè)理念。在此過程中，黨群工作發(fā)揮了重要作用，企業(yè)黨委的政治核心作用、紀委的監(jiān)督作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步凸現(xiàn)，工會、共青團等群團組織在企業(yè)裝備保障工作中的也發(fā)揮了與眾不同的作用。圍繞企業(yè)裝備保障能力的提升，企業(yè)黨委與各級黨組織要不斷強化思想政治工作，從政治上、思想上和組織上為企業(yè)員工獻身裝備保障事業(yè)注入無窮動力，從而形成獨具軍工企業(yè)特色的軍工企業(yè)文化。在基礎管理檢查考核過程中，企業(yè)黨群工作不僅是一項首要內(nèi)容，更是企業(yè)開展裝備保障工作重要基礎。

四、結(jié)論

企業(yè)管理和裝備保障巡查實行定期檢查考核，其實質(zhì)是不斷追求卓越的過程，它為各部門（車間）改進和提高裝備保障業(yè)務管理水平提供了評價平臺。部門（車間）管理作為企業(yè)管理的重要組成部份，基礎不牢，地動山搖的思想將在企業(yè)員工心目中進一步得到強化，“要你做好”變?yōu)椤拔乙龊谩钡睦砟钸t早成為一線員工的共識。在此過程中，只要一線員工的素養(yǎng)顯著提高了，企業(yè)將是最大受益者。同時基礎管理檢查考核為裝備保障能力建設提供了標準要求，基礎管理檢查考核優(yōu)秀的企業(yè)一定是一個優(yōu)秀的裝備保障企業(yè)。因此，推進企業(yè)管理和裝備保障自查整改是提升企業(yè)管理水平的有效途徑，推行基礎管理檢查考核對提升裝備保障能力具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1] [美]羅賓斯管理學（第7版）

（作者單位：寧波海工集團公司 浙江寧波 315834）

（責編：趙毅）