摘 要:京津冀一體化發(fā)展已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,能源是驅動一體化發(fā)展的主要動力。京津冀三地能源消費存在較大的差異,不利于區(qū)域一體化發(fā)展,需要對京津冀三地能源消費驅動因素進行探究。文章基于LMDI分解分析模型,選取經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、常住人口、能源強度及能源結構等指標,對比分析北京市、天津市與河北省三地1995-2013年能源消費驅動因素差異。結果發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟發(fā)展是促使天津市及河北省能源消費增加的主要動力;常住人口數(shù)量變化對北京市能源消費驅動作用顯著;產(chǎn)業(yè)結構調整對京津冀三地能源消費作用不是非常顯著;能源強度下降是抑制京津冀三地能源消費增加的主要因素;能源結構變化對京津冀三地能源消費的影響較弱。最后,文章基于上述研究結果,提出了京津冀三地在節(jié)能方面的政策建議。
關鍵詞:能源消費 驅動因素 分解分析 京津冀三地
中圖分類號:F206 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)06-023-03
一、背景綜述
一體化是城市規(guī)模和城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,城市的非農業(yè)經(jīng)濟活動及其他活動對周圍地區(qū)影響力不斷擴大,使周圍范圍內的地域與中心城市保持密切的經(jīng)濟社會聯(lián)系,從而形成資源、環(huán)境、基礎設施等的共享,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動關聯(lián),具有一體化傾向的城市功能地域。區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)成為發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢、推動國家經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重要趨勢之一。
2015年京津冀區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)正式上升為國家戰(zhàn)略。當前,在京津冀區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,京津冀三地的經(jīng)濟、社會發(fā)展正在進行全方位的融合,包括京津冀三地進行產(chǎn)業(yè)轉移等。然而,在三地一體化發(fā)展如火如荼推進的過程當中,一個不可回避的現(xiàn)實問題是三地之間產(chǎn)業(yè)結構、能源資源稟賦等存在較大的內部差異。如2014年北京市第一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為0.8:21.7:77.5,天津為1.3:50.6:48.1,河北省為12.4:52.1:35.5。而這其中以生產(chǎn)部門能源消費強度的差異最為顯現(xiàn),以能源消費強度為例,2012年北京市、天津市以及河北省三地萬元GDP能耗分別為0.36、0.61以及1.1萬噸標煤。
此外,根據(jù)國務院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案,北京、天津與河北在“十三五”時期能源強度相對2015年均需下降17%,因而,京津冀區(qū)域面臨著較大的節(jié)能減排壓力。上述產(chǎn)業(yè)結構的差異,以及能源消費強度的差異嚴重阻礙了京津冀區(qū)域一體化發(fā)展進程。區(qū)域一體化發(fā)展也意味著能源消費的增加,然而,研究發(fā)現(xiàn)區(qū)域合作可促使區(qū)域內能源消費減少。
二、方法介紹
(一)模型構建
京津冀三地能源消費分解分析可以通過指數(shù)分解分析法中的LMDI分解分析法實現(xiàn)。在此,以對北京市能源消費分解分析為例,闡釋LMDI分解分析模型。定義北京市能源消費總量別“EB”。歷年能源消費可以通過以下等式表達為:
(二)數(shù)據(jù)來源
京津冀三地GDP與常住人口數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、《新中國60年統(tǒng)計年鑒》,并且GDP數(shù)據(jù)基于1995年的不變價格進行折算,以消除通貨膨脹因素的影響。京津冀三地第一、二、三次產(chǎn)業(yè)能源消費數(shù)據(jù)來源于北京市、天津市以及河北省的能源平衡表,實物量能源平衡表向標準量能源平衡表數(shù)據(jù)的轉化系數(shù)參照中國國家統(tǒng)計局的能源轉化標準。京津冀三地能源消費的燃料組成主要包括原煤、電力、石油、熱能、天然氣及其它。
三、實證分析
(一)北京市能源消費分解分析
表1為對北京市1995-2013年間能源消費驅動因素分解分析結果。由表1可以發(fā)現(xiàn),常住人口、經(jīng)濟發(fā)展是推動北京市能源消費增加的主要因素。1995到2013年間,常住人口變化與經(jīng)濟發(fā)展平均帶來了133.74萬噸標煤、280.41萬噸標煤的能源消費。能源強度變化對北京市能源消費變化產(chǎn)生抑制作用,而產(chǎn)業(yè)結構與能源結構的變動則對北京市能源消費變化的影響較小。1995-2013年間,北京市能源消費強度的下降抑制能源消費291.04萬噸標煤,而產(chǎn)業(yè)結構與能源結構變化分別抑制0.3萬噸標煤、0.06萬噸標煤的能源消費。
(二)天津市能源消費分解分析
表2為天津市能源消費變化驅動因素分解分析的結果。由表2可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟增長、常住人口變化以及能源結構是促使天津市能源消費增加的主要因素。1995-2013年間,經(jīng)濟發(fā)展、常住人口變化以及能源結構的調整分別平均帶來能源消費為337.15萬噸標煤、95.36萬噸標煤以及0.19萬噸標煤。能源強度變化、產(chǎn)業(yè)結構調整是抑制天津市能源消費的主要因素。1995-2013年間,能源強度下降及產(chǎn)業(yè)結構調整分別抑制242.33萬噸標煤、4.43萬噸標煤的能源消費。
(三)河北省能源消費分解分析
表3為1995-2013年間河北省能源消費變化驅動因素分解分析結果。由表3可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整常住人口數(shù)量的變化是促使河北省能源消費增長的主要因素。1995-2013年間,經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整以及常住人口數(shù)量的變化分別增加1533.35萬噸標煤、46.4萬噸標煤以及97.43萬噸標煤的能源消費。能源強度及能源結構的調整對河北省能源消費變化產(chǎn)生抑制作用。1995-2013年間,能源強度的調整及能源結構的變化抑制758.49萬噸標煤、1.19萬噸標煤的能源消費。
四、結論與建議
(一)結論
由上述實證分析可以發(fā)現(xiàn),與北京市及天津市相比,經(jīng)濟發(fā)展為河北省帶來了更多的能源消費。1995-2013年間,北京、天津及河北省經(jīng)濟發(fā)展分別帶來了280.41萬噸標煤、337.2萬噸標煤及1533.35萬噸標煤的消費。常住人口數(shù)量的變化對北京市能源消費變化的影響最大。常住人口數(shù)量的變化拉動北京市、天津市及河北省能源消費133.74萬噸標煤、95.36萬噸標煤及97.43萬噸標煤。這主要是由于北京市城市化水平(86.30%)高于天津市(82%)及河北?。?8.11%)。能源強度變化抑制河北省能源消費效應最為明顯。北京市、天津市及河北省的能源強度下降分別抑制291萬噸標煤、242.3萬噸標煤及758.5萬噸標煤的能源消費。這主要是由于北京市與天津市的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由粗放型轉變?yōu)榧s型模式,而河北省正在轉變經(jīng)濟發(fā)展由粗放型走向集約型。河北省產(chǎn)業(yè)結構的調整帶來能源消費的增加,而產(chǎn)業(yè)結構的調整對北京市及天津市能源消費變化的影響不大。這主要是由于河北省正處于工業(yè)化進程中,尤其是能源密集型產(chǎn)業(yè)正成為河北省經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。能源結構的調整對北京市、天津市及河北省能源消費的影響較小。說明北京市、天津市與河北省能源結構工作取得的成效不是十分的明顯。
(二)建議
北京市在未來的發(fā)展中應該抑制常住人口數(shù)量帶來的能源型消費增加。作為國際化大都市和中國的首都,北京市常住人口數(shù)量居多,常住人口數(shù)量增加帶來了北京市能源消費增加的趨勢。北京市在發(fā)展中要控制常住人口數(shù)量的增加,有效疏解北京的非首都功能,減少常住人口數(shù)量增加帶來的能源消費。同時,應注重發(fā)揮周邊中小城市的聯(lián)動作用、均衡布局城市的核心功能,北京市要避免發(fā)展的“虹吸效應”,可通過布局“副都心”、完善交通網(wǎng)等方式疏解首都常住人口過多的現(xiàn)象。
河北省經(jīng)濟發(fā)展應走集約、節(jié)能的發(fā)展道路。河北省能源消費的主要拉動力量為經(jīng)濟發(fā)展,河北省經(jīng)濟發(fā)展多為能源驅動型。因而,在今后的發(fā)展中,河北省應該優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展質量,更新技術與設備,提升經(jīng)濟發(fā)展質量。
天津市與河北省要繼續(xù)發(fā)揮能源強度調整抑制能源消費增加的趨勢。能源強度下降說明經(jīng)濟發(fā)展的能源利用效率提高,未來天津市與河北省要繼續(xù)加大研發(fā)投入、更新能源密集型產(chǎn)業(yè)的技術設備;作為全國的科技中心,北京市要在“共享經(jīng)濟理念”的指導下,與天津市及河北省分享先進的科學技術,增強科技成果轉化為先進生產(chǎn)力的能力,從而有效推動天津市與河北省能源消費強度的下降。
河北省要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化挖掘結構性節(jié)能的潛力。在一體化發(fā)展的大背景下,京津冀三地要增強整體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應,而基礎之一便是對北京市、天津市與河北省的發(fā)展進行清晰定位,以“大產(chǎn)業(yè)鏈”的思維布局三地產(chǎn)業(yè);對于河北省生產(chǎn)工藝落后、能源消耗大的行業(yè)要合理推動向區(qū)域內、區(qū)域外轉移;北京市與天津市要推動產(chǎn)業(yè)轉移,河北省應通過政策傾斜等方式積極承接北京市與天津市的產(chǎn)業(yè)轉移。
京津冀三地要進一步優(yōu)化能源消費結構。北京市、天津市要降低對煤炭等傳統(tǒng)能源的消費,增加天然氣、太陽能等新興清潔能源的使用,作為經(jīng)濟發(fā)展的中心,北京市與天津市可通過財政補貼的方式,引導新能源交通工具的使用;河北省在發(fā)展的過程中,應大幅降低對煤炭、石油的使用,增加電力、天然氣等消費。
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(作者單位:北京工業(yè)大學循環(huán)經(jīng)濟研究院 北京 100124)
(作者簡介:李中原,北京工業(yè)大學循環(huán)經(jīng)濟研究院碩士研究生,研究方向為能源經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟。)
(責編:賈偉)