李雪

編者按：2015年1月，中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)，標(biāo)志著我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)迎來(lái)前所未有的重大歷史機(jī)遇。2016年5月習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話，進(jìn)一步為新型智庫(kù)建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。近年來(lái)，遼寧社會(huì)科學(xué)院在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“建設(shè)馬克思主義堅(jiān)強(qiáng)陣地、建設(shè)省委省政府的新型智庫(kù)、建設(shè)全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)殿堂和全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人才高地”的功能定位，堅(jiān)守政治導(dǎo)向，突出智庫(kù)功能，注重基礎(chǔ)研究。在不久前召開(kāi)的《全國(guó)社會(huì)科學(xué)院第十九屆院長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議暨首屆智庫(kù)論壇》上，遼寧省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)姜曉秋結(jié)合近年來(lái)該院智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐與成果，交流了該院對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)的思考。本刊將姜曉秋院長(zhǎng)的發(fā)言以訪談形式刊發(fā)，以饗讀者。

記者：姜院長(zhǎng)，您好。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視新型智庫(kù)建設(shè)，特別是《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》的印發(fā)，為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)指明了方向、提供了遵循。地方社科院都在積極探索如何建設(shè)新型智庫(kù)，請(qǐng)您談?wù)勝F院對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)有哪些思考。

姜曉秋：好的。對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)，我院主要有以下三點(diǎn)思考。

在近年來(lái)我院智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐與發(fā)展中，我院黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，地方社會(huì)科學(xué)院要想履行好智庫(kù)使命，發(fā)揮好智庫(kù)作用，最根本的途徑就是要通過(guò)改革創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握新型智庫(kù)建設(shè)與中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)的辯證關(guān)系；始終堅(jiān)持把智庫(kù)建設(shè)重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上；不斷提升新型智庫(kù)服務(wù)社會(huì)的能力和水平，只有這樣才能最大限度激發(fā)活力，促進(jìn)智庫(kù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

記者：請(qǐng)您具體談?wù)勝F院新型智庫(kù)建設(shè)的這三點(diǎn)思考。

姜曉秋：我院的三點(diǎn)思考是：

第一，準(zhǔn)確把握新型智庫(kù)建設(shè)與中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)的辯證關(guān)系。

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話中明確指出了新形勢(shì)下我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的重要任務(wù)和努力方向，提出既要打造完善的具有中國(guó)特色和普遍意義的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系，又要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)。對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展而言，它具有學(xué)科建設(shè)的導(dǎo)向，而新型智庫(kù)則主要是圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究。我們認(rèn)為必須準(zhǔn)確把握新型智庫(kù)建設(shè)與中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)的辯證關(guān)系，不能簡(jiǎn)單片面地將二者割裂開(kāi)來(lái)，而必須在繁榮發(fā)展中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)上建設(shè)具有中國(guó)特色的新型智庫(kù)。

一是新型智庫(kù)建設(shè)必須以基礎(chǔ)理論研究為支撐。中國(guó)特色新型智庫(kù)研究是以黨和國(guó)家關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及外交問(wèn)題為主，屬于應(yīng)用對(duì)策和戰(zhàn)略研究，但它必須以雄厚的基礎(chǔ)理論研究作為支撐，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究、戰(zhàn)略研究并重。只有進(jìn)一步完備學(xué)科基礎(chǔ)理論建設(shè)和理論體系創(chuàng)新，使基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實(shí)、重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、新興學(xué)科和交叉學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展、冷門學(xué)科代有傳承、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相輔相成、學(xué)術(shù)研究和成果應(yīng)用相互促進(jìn)、學(xué)科設(shè)置同社會(huì)發(fā)展聯(lián)系更加緊密，才能為開(kāi)展多學(xué)科綜合發(fā)力的智庫(kù)研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論研究確保了新型智庫(kù)建設(shè)的方向。新型智庫(kù)具有“黨庫(kù)”和“民庫(kù)”的特點(diǎn)，作為“黨庫(kù)”，必須堅(jiān)持為黨委政府服務(wù)的方向，必須堅(jiān)持馬克思主義理論指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要自覺(jué)堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，自覺(jué)把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系貫穿研究的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺(jué)、堅(jiān)定的政治信念、科學(xué)的思維方法，這也是確保我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)的保證。新型智庫(kù)同時(shí)又是“民庫(kù)”，“民庫(kù)”的特性決定了新型智庫(kù)必須關(guān)注民生問(wèn)題，堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向，只有堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，樹立為人民做學(xué)問(wèn)的理想，尊重人民主體地位，聚焦人民實(shí)踐創(chuàng)造，自覺(jué)把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國(guó)家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，才能多出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的研究成果，才能有所作為，才能產(chǎn)生吸引力、感染力、影響力和生命力。

三是新型智庫(kù)的中國(guó)特色有賴于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)新型智庫(kù)必須要有中國(guó)特色，指出要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外，挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來(lái)的思路，著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，這就為有中國(guó)特色的新型智庫(kù)建設(shè)指明了方向。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)必須突出民族性、時(shí)代性和專業(yè)性。要善于融通馬克思主義資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、國(guó)外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資源，堅(jiān)持不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，并在此基礎(chǔ)上突出中國(guó)特色，體現(xiàn)民族特點(diǎn)，堅(jiān)持民族自信。我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)已經(jīng)具有自己的特色，形成了具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。只有在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)廣泛深入研究的基礎(chǔ)上，以實(shí)際為研究起點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，才能體現(xiàn)智庫(kù)的原創(chuàng)性和時(shí)代性。中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要不斷推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)和創(chuàng)新，努力構(gòu)建一個(gè)全方位、全領(lǐng)域、全要素的中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系；中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)以此為基礎(chǔ)，既體現(xiàn)系統(tǒng)性又突出專業(yè)性，把圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展針對(duì)性對(duì)策研究作為主攻方向，才能更好地發(fā)揮新型智庫(kù)在治國(guó)理政中的重要作用。

第二，始終堅(jiān)持把新型智庫(kù)建設(shè)的重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上，這是習(xí)近平總書記對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)提出的要求。遼寧社會(huì)科學(xué)院黨組始終堅(jiān)持將把握振興主題、貫穿開(kāi)放主線、突出專業(yè)特色、強(qiáng)化調(diào)查研究、實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變、保障內(nèi)容創(chuàng)新作為遼寧新型智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái)通過(guò)《遼寧智庫(kù)》、《信息專報(bào)》等載體，及時(shí)向省委省政府和中央提供最新智庫(kù)研究成果。2015年全院向省委、省政府和中央有關(guān)部門提供了近百篇研究報(bào)告，有54項(xiàng)獲得了國(guó)家和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示，其中黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志批示就有8項(xiàng)。2016年上半年，我院有16項(xiàng)研究報(bào)告獲得副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示，其中黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志批示有9項(xiàng)，超過(guò)了2015年全年的總和，還有多項(xiàng)成果直接成為各級(jí)黨委和政府的規(guī)劃、政策，為政府管理和公共事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一是始終突出振興發(fā)展主題。在新型智庫(kù)建設(shè)中，遼寧社會(huì)科學(xué)院始終突出振興發(fā)展主題，圍繞省委省政府提出的三大發(fā)展戰(zhàn)略，突出對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的頂層設(shè)計(jì)，先后完成了《遼寧推進(jìn)新一輪老工業(yè)基地振興總體思路研究》、《遼寧省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路研究》、《遼寧省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《沈陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新城市總體規(guī)劃（2010-2015）實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》、《營(yíng)口市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《沈陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《沈陽(yáng)市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《沈陽(yáng)市大東區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《沈撫新城國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一批戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí)根據(jù)全省資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域支撐能力較強(qiáng)、發(fā)展空間和潛力較大、區(qū)位條件優(yōu)越、具有沿邊沿海等地區(qū)發(fā)展特色的特點(diǎn)，找準(zhǔn)遼寧在國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中的位置，著重研究如何將自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，根據(jù)“四化同步”發(fā)展的原則，側(cè)重在工業(yè)化和信息化融合發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為支撐、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展等重要發(fā)展空間上，加強(qiáng)對(duì)策研究，完成了《后土地財(cái)政時(shí)代遼寧土地財(cái)政轉(zhuǎn)型研究》、《“十三五”期間遼寧打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)的規(guī)劃建議》、《遼寧大中型工業(yè)企業(yè)剝離生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的思路研究》、《支持遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究》、《促進(jìn)遼寧科技型小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議》、《關(guān)于“十三五”期間培育遼寧經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的研究》、《多渠道增加遼寧農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入研究》、《支持科技型小微企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議》、《遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)對(duì)策研究》、《關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)的對(duì)策研究》、《支持非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)領(lǐng)域的對(duì)策建議》等一批研究成果。

針對(duì)解決市場(chǎng)化程度不高、國(guó)企活力不強(qiáng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展不夠等問(wèn)題，就遼寧深化國(guó)有企業(yè)改革和供給側(cè)改革建立了重要智庫(kù)需求清單，完成了《遼寧科技金融發(fā)展面臨諸多問(wèn)題亟待破解》、《建議以異地商會(huì)為抓手促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《破解遼寧軟環(huán)境建設(shè)存在的五大突出問(wèn)題》、《委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)的對(duì)策》、《小泳裝成長(zhǎng)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)再造生態(tài)創(chuàng)新城市——葫蘆島產(chǎn)城融合模式為城市轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)力調(diào)查》、《遼寧實(shí)施電能替代戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)霧霾天氣的對(duì)策建議》等一批有針對(duì)性的研究成果，發(fā)揮了新型智庫(kù)的重要作用。

二是始終貫穿開(kāi)放發(fā)展主線。按照習(xí)近平總書記提出的加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)方案和路徑研究的要求，遼寧社會(huì)科學(xué)院從國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略布局的高度，充分認(rèn)識(shí)“一帶一路”建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中的歷史地位和重要作用，順應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放戰(zhàn)略由過(guò)去側(cè)重向東開(kāi)放，到今天東西雙向開(kāi)放的變化趨勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家將東北地區(qū)打造成為我國(guó)向北開(kāi)放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐的重大機(jī)遇，依據(jù)遼寧地處“世界中心島”和“東北亞樞紐”地位的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把“一帶一路”戰(zhàn)略始終作為貫穿于新型智庫(kù)研究的主線，引導(dǎo)科研人員加強(qiáng)對(duì)遼寧發(fā)揮連接和拓展絲綢之路南北兩線門戶和紐帶作用的研究，鼓勵(lì)探索絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、蒙古國(guó)草原之路倡議的對(duì)接對(duì)策，推動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，以推進(jìn)中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)中韓國(guó)際合作示范區(qū)研究，加強(qiáng)對(duì)歐美等國(guó)家和地區(qū)與遼寧的相關(guān)合作機(jī)制及平臺(tái)建設(shè)研究，探索遼寧連通日本、韓國(guó)、蒙古國(guó)、俄羅斯、朝鮮等國(guó)建立合作的新機(jī)制，完成了《以跨境旅游自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn)東北四省區(qū)快速融入“一帶一路”戰(zhàn)略》、《“一帶一路”戰(zhàn)略背景下遼寧與日本的經(jīng)貿(mào)合作》、《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟：理想與現(xiàn)實(shí)》、《東北亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)提振亞太經(jīng)濟(jì)》等一批研究成果，得到了有關(guān)部委的高度重視。

三是始終注重把握專業(yè)特色規(guī)律。新型智庫(kù)機(jī)構(gòu)必須是專業(yè)化研究機(jī)構(gòu)，這就決定了智庫(kù)的專業(yè)性特點(diǎn)，也形成了智庫(kù)自身的專長(zhǎng)特點(diǎn)和特色。在新型智庫(kù)建設(shè)中，遼寧社會(huì)科學(xué)院注重把握專業(yè)特色規(guī)律，發(fā)揮地方研究特色，按照總書記“建設(shè)一批國(guó)家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫(kù)”要求，建立了四個(gè)各具特色的專業(yè)智庫(kù)研究中心?！斑|寧振興發(fā)展中心”注重遼寧振興發(fā)展戰(zhàn)略研究的長(zhǎng)期性和預(yù)測(cè)性；“朝鮮半島研究中心”注重歐亞大陸橋建設(shè)戰(zhàn)略研究的前瞻性；“遼寧抗戰(zhàn)文化研究中心”注重打造東北抗聯(lián)史、東北救亡運(yùn)動(dòng)史、東北義勇軍史、中共滿洲省委史和東北軍黨史等智庫(kù)研究集群，突出研究的獨(dú)特性；“文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”順應(yīng)文化與經(jīng)濟(jì)融合的時(shí)代性，著重研究老工業(yè)基地文化改造、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的規(guī)律性。我院通過(guò)四個(gè)專業(yè)智庫(kù)的協(xié)同發(fā)展，注重發(fā)揮新型智庫(kù)建設(shè)的專業(yè)特色。中心成立以來(lái)，專業(yè)特色正在顯現(xiàn)，以抗戰(zhàn)文化研究中心為例，該中心《關(guān)于研究東北抗日聯(lián)軍后期的意見(jiàn)》獲得中央主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，發(fā)揮了專業(yè)智庫(kù)的咨政作用。

四是始終強(qiáng)化調(diào)查研究。新型智庫(kù)突出為黨委政府服務(wù)，突出應(yīng)用對(duì)策研究，其職責(zé)就是解決人類和國(guó)家以及民族發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些問(wèn)題既包括理論問(wèn)題也包括實(shí)踐操作問(wèn)題，如何發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，途徑只有一個(gè)，那就是深入實(shí)際調(diào)查研究。只有深入實(shí)際做好調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，提高智庫(kù)把握世情、國(guó)情、黨情、民情的能力，才能精準(zhǔn)定位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，有的放矢地開(kāi)展智庫(kù)研究，使得智庫(kù)研究工作接地氣，所以說(shuō)“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)”，同樣“沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有咨政建言權(quán)”。

近年來(lái)遼寧社會(huì)科學(xué)院始終注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，提升智庫(kù)捕捉實(shí)際問(wèn)題的能力，通過(guò)開(kāi)展百名學(xué)者進(jìn)百村、百名學(xué)者下基層、社科工作者深入基層走轉(zhuǎn)改以及在省內(nèi)各市地縣區(qū)建立調(diào)研基地，有針對(duì)性地組織科研人員深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究。一是圍繞政策盲點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展“政策型”調(diào)研，多方面收集情況，及時(shí)給各級(jí)黨、政府提供合理化建議，補(bǔ)充完善相關(guān)配套政策；二是圍繞社情民意的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展“民意型”調(diào)研，把群眾呼聲、百姓意愿及時(shí)反映給黨委和政府，供決策參考；三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展“參謀型”調(diào)研，提高調(diào)研工作與黨委、政府中心工作的“貼近度”；四是圍繞改革與發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展“經(jīng)驗(yàn)型”調(diào)研，對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)成果。持續(xù)不斷的調(diào)查研究使科研人員能夠了解鮮活的第一手材料，所提出的對(duì)策建議更具有針對(duì)性、可操作性，一大批調(diào)研報(bào)告得到了黨委政府的高度重視，獲得領(lǐng)導(dǎo)批示，有的直接進(jìn)入決策。

五是積極探索實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新變革。新型智庫(kù)建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新需要以體制機(jī)制創(chuàng)新作為保障。從目前的實(shí)際來(lái)看，新型智庫(kù)建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新亟待實(shí)現(xiàn)八個(gè)方面的“革命性”變革。一是選題方式要由過(guò)去根據(jù)研究人員興趣使然的“自選動(dòng)作”為主，向今后由政府、企業(yè)、部門需求的“規(guī)定動(dòng)作”為主轉(zhuǎn)變。二是研究重點(diǎn)要由過(guò)去重視對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的事后總結(jié)，向今后重視對(duì)重大問(wèn)題前瞻性、預(yù)測(cè)性研究的轉(zhuǎn)變。三是參與決策方式要由過(guò)去的“一事一議”的快速反應(yīng)，向今后長(zhǎng)期跟蹤研究、以大數(shù)據(jù)為支撐、實(shí)現(xiàn)權(quán)威信息成果發(fā)布轉(zhuǎn)變。四是研究模式要由過(guò)去善于基礎(chǔ)研究著書立說(shuō)，把學(xué)問(wèn)做“厚”，向今后善于生產(chǎn)智庫(kù)產(chǎn)品，把學(xué)問(wèn)做“精”轉(zhuǎn)變。五是研究方要由過(guò)去關(guān)門研究、網(wǎng)上查詢，向今后選題和數(shù)據(jù)來(lái)自實(shí)踐，對(duì)策更有操作性轉(zhuǎn)變。六是組織方式要由過(guò)去注重課題立項(xiàng)的事前激勵(lì)，向今后建立智庫(kù)需求清單進(jìn)行事后激勵(lì)轉(zhuǎn)變。七是組織形式要由過(guò)去以研究所為單位“一家一戶”的科研組織形式，向今后多部門、多單位的智庫(kù)聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新的科研組織形式轉(zhuǎn)變。八是合作方式要由過(guò)去重視高校、科研院所等智庫(kù)產(chǎn)品提供方之間的同行合作，向今后注重與政府、企業(yè)、市場(chǎng)主體需求方的跨界合作轉(zhuǎn)變。通過(guò)體制機(jī)制的變革創(chuàng)新，為新型智庫(kù)內(nèi)容創(chuàng)新提供保障。

第三，不斷提升新型智庫(kù)服務(wù)社會(huì)的能力和水平。新型智庫(kù)建設(shè)的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，新型智庫(kù)服務(wù)能力主要體現(xiàn)在新型智庫(kù)職能作用發(fā)揮上，核心問(wèn)題就是智庫(kù)滿足政府、社會(huì)組織和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，具體體現(xiàn)在解決公共問(wèn)題和外交問(wèn)題的能力上，也體現(xiàn)在智庫(kù)培養(yǎng)人才上。因此，發(fā)揮智庫(kù)的能力作用，重在提高新型智庫(kù)服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

一是創(chuàng)新研究方法，完善科學(xué)研究手段，采用先進(jìn)的研究工具。智庫(kù)研究方法不僅包括實(shí)地考察、文獻(xiàn)考察等方法內(nèi)容，更包括依靠數(shù)據(jù)建立起來(lái)的綜合分析研究方法以及國(guó)際先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化研究工具手段的使用，只有研究工具方法體系先進(jìn)科學(xué)，研究結(jié)果才能科學(xué)可靠，智庫(kù)產(chǎn)品才具有科學(xué)性和操作性。因此，提升智庫(kù)能力，就要提升智庫(kù)研究使用科學(xué)方法的能力，這是建設(shè)新型智庫(kù)創(chuàng)新科學(xué)研究方法的必然要求，也是智庫(kù)服務(wù)工具能力的體現(xiàn)。

二是加強(qiáng)對(duì)外交流，擴(kuò)大智庫(kù)視野，提升智庫(kù)格局定位能力。對(duì)外交流是智庫(kù)自身提高格局、形成智庫(kù)視野能力的途徑和體現(xiàn)。智庫(kù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，放在什么樣的時(shí)空維度格局中去定位研究，這是智庫(kù)視野能力。智庫(kù)的視野格局體現(xiàn)智庫(kù)能力所在，構(gòu)筑新型智庫(kù)的研究視野體現(xiàn)智庫(kù)格局站位，全局性和前瞻性的大視野都是大世面交流的結(jié)果，擴(kuò)大對(duì)外交流，建立環(huán)球國(guó)際視野，從大視野中定位國(guó)內(nèi)外問(wèn)題，這是智庫(kù)的格局意識(shí)。通過(guò)對(duì)外交流，知己知彼，讓智庫(kù)人員走出去練就大視野、大胸懷、大格局，才能出大手筆智庫(kù)成果。目前智庫(kù)研究普遍對(duì)國(guó)際問(wèn)題了解不深不透不前沿，研究滯后于經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際化程度，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上對(duì)外開(kāi)放，智庫(kù)研究領(lǐng)域閉門造車。因此，加強(qiáng)智庫(kù)對(duì)外開(kāi)放和交流迫在眉睫。

三是打造智庫(kù)隊(duì)伍，培養(yǎng)專業(yè)人才。新型智庫(kù)建設(shè)，關(guān)鍵在人才。智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有一流的人才，就不可能有一流的成果，不可能建設(shè)一流的智庫(kù)。地方社科院要緊緊抓住選才、育才、用才等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造一個(gè)有利于智庫(kù)人才自由發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)成長(zhǎng)、脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境，培養(yǎng)、凝聚一批政治強(qiáng)、學(xué)風(fēng)正、學(xué)術(shù)造詣深、有較高知名度的人才，發(fā)現(xiàn)和使用一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、在相關(guān)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的高端人才，扶持一批學(xué)術(shù)功底扎實(shí)、勇于開(kāi)拓進(jìn)取的學(xué)科領(lǐng)軍人才，更主要的是按照智庫(kù)研究要求對(duì)現(xiàn)有研究隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)研究轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)智庫(kù)人才。要做到這些，必須依據(jù)國(guó)際智庫(kù)規(guī)范要求和黨對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)相關(guān)要求，對(duì)智庫(kù)人才進(jìn)行專門培訓(xùn)和打造，從而提升智庫(kù)人力資源業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是提高智庫(kù)生產(chǎn)力的根本所在。

四是構(gòu)建完備的決策咨詢制度，讓智庫(kù)人員了解黨委政府的決策和政策。智庫(kù)必須始終保持與服務(wù)對(duì)象的同步性，了解對(duì)象需求，才能開(kāi)展有針對(duì)性服務(wù)，提供有針對(duì)性的智庫(kù)產(chǎn)品，智庫(kù)的服務(wù)作用才能更好發(fā)揮。為此，要完善政府決策咨詢制度，把智庫(kù)研究納入科學(xué)民主決策的環(huán)節(jié)和程序，突顯智庫(kù)對(duì)科學(xué)發(fā)展的職能作用，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)特色新型智庫(kù)服務(wù)能力的途徑和體現(xiàn)。

同時(shí)要廣開(kāi)融資渠道，培養(yǎng)智庫(kù)產(chǎn)品市場(chǎng)，提升智庫(kù)研究資金融資能力。除了改革智庫(kù)資金管理辦法，實(shí)施適應(yīng)智庫(kù)發(fā)展的資金管理制度外，研究資金投入是提升智庫(kù)能力的強(qiáng)有力的保障。充足的研究資金是智庫(kù)研究實(shí)力的體現(xiàn)。保障智庫(kù)發(fā)展必須按照研究問(wèn)題導(dǎo)向制配備和籌措充足的研究資金，同時(shí)要從維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度允許智庫(kù)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)產(chǎn)品按勞按值交換，獲得合理合法合情的人力資源支出補(bǔ)償。為此，要搭建智庫(kù)公共服務(wù)融資平臺(tái)和培育智庫(kù)產(chǎn)品市場(chǎng)，解決智庫(kù)研究資金來(lái)源，并讓智庫(kù)機(jī)構(gòu)成為智庫(kù)產(chǎn)品市場(chǎng)的主體。以智庫(kù)產(chǎn)品購(gòu)買制形成智庫(kù)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)新型智庫(kù)研究資金實(shí)行法制化的資金管理制度，使得研究資金成為智庫(kù)研究的保障和驅(qū)動(dòng)力。

記者：姜院長(zhǎng)，您的談話，使我們了解到遼寧省社會(huì)科學(xué)院近年來(lái)在新型智庫(kù)建設(shè)中敢想敢為，知行合一，取得了豐富的智庫(kù)成果，充分發(fā)揮了智庫(kù)服務(wù)黨委政府決策的作用。貴院勇于將想法付諸實(shí)踐，勤于從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)辟出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路徑。相信通過(guò)遼寧省社科院的思考與努力，能夠推出更多優(yōu)秀成果，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，使智庫(kù)更好地服務(wù)遼寧省振興發(fā)展。

感謝您接受我們的采訪。再見(jiàn)！

（責(zé)編：玉山）