張婷婷

【摘要】隨著“市縣一體化”管理理念的深入，市級(jí)、縣級(jí)財(cái)務(wù)協(xié)同進(jìn)一步加強(qiáng)，縣公司作為市公司下級(jí)單位，需要不斷提高財(cái)務(wù)管理能力，迎接更高挑戰(zhàn)。本文將以“市縣一體化”管理模式為基礎(chǔ)，分析并提出基層電力企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的建議。

【關(guān)鍵詞】市縣一體化 基層 電力 財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

一、基層財(cái)會(huì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

（一）人員結(jié)構(gòu)不平衡

電力企業(yè)財(cái)會(huì)專業(yè)人員性別結(jié)構(gòu)集中，女生為主，人員老齡化，面臨二胎潮或退休減員等問題，工作連續(xù)性受挑戰(zhàn)。

（二）目標(biāo)缺失、幸福感不高

工作模塊化，工作量大，“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的思想仍較嚴(yán)重，責(zé)任心仍不夠，工作氛圍不夠積極，主動(dòng)作為的少。財(cái)會(huì)人員培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制不健全，上下級(jí)關(guān)系仍需磨合，挫傷基層財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造力與主動(dòng)性。財(cái)會(huì)工作帶來的價(jià)值感、幸福感不足。

（三）財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型力度不足

隨著信息系統(tǒng)深化應(yīng)用，業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)協(xié)同要求的進(jìn)一步提升，財(cái)務(wù)人員應(yīng)將眼光放在業(yè)務(wù)全程控制。但是，電力基層財(cái)務(wù)人員仍習(xí)慣性盯住會(huì)計(jì)核算的基本職能，對(duì)于將關(guān)口前移，深入業(yè)務(wù)積極性不高。

二、基層電力企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)及措施

縣級(jí)電力財(cái)務(wù)部應(yīng)努力建立一支團(tuán)隊(duì)堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)（簡(jiǎn)稱“一強(qiáng)三優(yōu)”）的現(xiàn)代學(xué)習(xí)型財(cái)會(huì)隊(duì)伍，貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)集約化“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時(shí)管控、精益高效”十六字總要求，鞏固完善“六統(tǒng)一、五集中”，建立健全“四個(gè)機(jī)制、兩個(gè)保障”（經(jīng)營目標(biāo)核定機(jī)制、有效資產(chǎn)投入產(chǎn)出考評(píng)機(jī)制、資金資本運(yùn)作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)制，會(huì)計(jì)精益核算保障、業(yè)財(cái)信息貫通保障），努力實(shí)現(xiàn)卓越財(cái)務(wù)管理和優(yōu)秀經(jīng)營業(yè)績(jī)，更好地支撐、服務(wù)“一強(qiáng)三優(yōu)”“兩個(gè)一流”建設(shè)。[1]

團(tuán)隊(duì)堅(jiān)強(qiáng)。建立一支誠實(shí)守信、廉潔高效、互幫互助的優(yōu)秀財(cái)會(huì)隊(duì)伍。一是建立學(xué)習(xí)型財(cái)會(huì)隊(duì)伍。面對(duì)瞬息萬變的外部環(huán)境，會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)知識(shí)體系，做個(gè)有價(jià)值的專業(yè)人才。努力營造學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員考取職稱、撰寫論文、參與課題研究、分享典型經(jīng)驗(yàn)等，從理論與實(shí)踐上不斷提高財(cái)會(huì)人員理論水平、業(yè)務(wù)水平。重視員工的業(yè)務(wù)、流程等工作知識(shí)總結(jié)與分析，匯編工作指南。通過輪崗等方式培養(yǎng)財(cái)會(huì)通才，避免二胎潮、人員流動(dòng)等原因造成的斷層，做到工作可持續(xù)發(fā)展。制定“師帶徒”、“徒帶徒”協(xié)議，采取“一對(duì)一”傳、幫、帶的方式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的內(nèi)部輪訓(xùn)。每月結(jié)合工作召開專題部務(wù)會(huì)，或解決工作問題或?qū)I(yè)交流或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)、公司動(dòng)態(tài)傳達(dá)到每名員工。二是重視人品。關(guān)心員工心理動(dòng)態(tài)、家庭困難，不分工閑時(shí)間常態(tài)開展廉政教育，豐富教育方式與載體，結(jié)合業(yè)務(wù)、專業(yè)案例、行業(yè)標(biāo)桿典型等對(duì)財(cái)會(huì)人員教育，鞏固思想第一道防線。采取廉政談話、專業(yè)交流、微信群、郵件分享等正式、非正式方式對(duì)財(cái)會(huì)人員無縫廉政教育。定期輪崗并重視工作檢查，從工作安排上堵住腐敗、職務(wù)犯罪等缺口。從思想教育、生活關(guān)心、工作安排等方面保障隊(duì)伍干事干凈，清白做人，保證不出違規(guī)違紀(jì)事件。三是團(tuán)結(jié)友愛。隨著管理精細(xì)化、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，財(cái)會(huì)工作協(xié)作度更高，需要所有人員能夠做到不計(jì)較，肯奉獻(xiàn)，步調(diào)協(xié)同，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。財(cái)會(huì)人員以女生為主，可通過公司女工等平臺(tái)，鼓勵(lì)大家參與公司集體活動(dòng)，提高集體榮譽(yù)感，增加感情交流。此外，業(yè)余重視員工人生各個(gè)里程碑，營造團(tuán)結(jié)友愛的大家庭氛圍。

業(yè)績(jī)優(yōu)秀。設(shè)定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)，努力提高排名。一是指標(biāo)、績(jī)效分解到人。指標(biāo)不是一兩個(gè)人的任務(wù)，需要全體財(cái)務(wù)人員爭(zhēng)取公司各部門的支持共同完成。人人有目標(biāo)，目標(biāo)一致，步調(diào)才會(huì)一致。每個(gè)人根據(jù)指標(biāo)周期提前分析與干預(yù)，確保月度、季度指標(biāo)排名靠前，不準(zhǔn)出現(xiàn)扣分現(xiàn)象。指標(biāo)管理有頭有尾，通過績(jī)效分配提高員工指標(biāo)管控的積極性，讓做好的人有動(dòng)力做得更好，做差的人痛定思痛努力改進(jìn)。員工績(jī)效考核依托績(jī)效系統(tǒng)，按月計(jì)劃與完成評(píng)價(jià)，將考評(píng)做到實(shí)處，不流于形式。二是積極財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)走向管理會(huì)計(jì)，不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力、提高決策支撐能力、提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、協(xié)調(diào)服務(wù)能力（“四項(xiàng)能力”），實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化。善用信息化等各方面資源，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，會(huì)計(jì)核算不斷精益、業(yè)財(cái)信息貫通、以電價(jià)管理、工程財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，結(jié)合同行典型經(jīng)驗(yàn)，不斷探索與實(shí)踐，不斷強(qiáng)化各個(gè)專業(yè)水平。程序化工作不斷標(biāo)準(zhǔn)化，善做總結(jié)、編制指南，集中精力做好財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)管控，應(yīng)用IAS等平臺(tái)加強(qiáng)過程控制。隨著考評(píng)規(guī)則管理指標(biāo)重要程度的提升，財(cái)務(wù)部門應(yīng)提高站位，不斷提高研究、創(chuàng)新能力。三是盡己力服務(wù)市縣一體化。針對(duì)財(cái)務(wù)人員多次反映的信息系統(tǒng)不夠人性化、反應(yīng)慢、數(shù)據(jù)取數(shù)有誤等問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，能解決一個(gè)問題是一個(gè)，“不以善小而不為”，將提高財(cái)務(wù)工作水平，減少財(cái)務(wù)人員工作量為己任，幫助大家也是幫助自己。

作風(fēng)優(yōu)良。以吃苦耐勞、認(rèn)真謹(jǐn)慎、雷厲風(fēng)行、顧全大局為工作作風(fēng)。一是主動(dòng)加班、日清月結(jié)。要求所有人員做好工作計(jì)劃安排，工作按時(shí)按點(diǎn)完成，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能拖后腿。財(cái)務(wù)工作如果需要提升，需要業(yè)余時(shí)間進(jìn)行加班總結(jié)，否則只能流于日常業(yè)務(wù)應(yīng)對(duì)，停留現(xiàn)狀，碌碌無為。此外，發(fā)現(xiàn)問題，立馬匯報(bào)，立馬處理，絕不將問題拖延到明天。二是不斷提高財(cái)會(huì)人員溝通能力、應(yīng)變能力。針對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)需要其他人或部門配合的，除了部門主任牽頭，各個(gè)專責(zé)必須第一時(shí)間解決存在的問題，管理好各自指標(biāo)，這就需要不斷提高財(cái)會(huì)人員應(yīng)變能力。應(yīng)變能力不是短期內(nèi)就可以提高的，需要經(jīng)驗(yàn)積累。將結(jié)合部門學(xué)習(xí)型組織工作指南等成果，定期開展培訓(xùn)，跟進(jìn)員工自學(xué)進(jìn)度，將經(jīng)驗(yàn)在遇到問題前就傳承。如果涉及跨部門溝通，還需要不斷提高財(cái)會(huì)人員的溝通能力。虛心向業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)，融會(huì)貫通。三有所取舍不鉆牛角尖。工作無法盡善盡美，指標(biāo)會(huì)打架，部門會(huì)扯皮，財(cái)務(wù)部門作為服務(wù)部門，管理公司財(cái)產(chǎn)，應(yīng)以公司目標(biāo)為參照，凡事大局為重，做到與公司目標(biāo)保持一致。

服務(wù)優(yōu)質(zhì)。隨著時(shí)代變遷，財(cái)務(wù)職能不斷豐富，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。財(cái)務(wù)作為企業(yè)后臺(tái)支撐的一部分，服務(wù)職能日益凸顯。一是微笑服務(wù)。財(cái)務(wù)雖有監(jiān)督職能，但是隨著財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，服務(wù)職能重要性不斷提高，財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到保持微笑，對(duì)于業(yè)務(wù)不熟悉的人員耐心指導(dǎo)。培訓(xùn)精煉的二級(jí)核算員，將財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行輻射到全員。二是手冊(cè)簡(jiǎn)明。隨著業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化，流程再造，財(cái)務(wù)需要不斷制定或更新操作手冊(cè)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門。手冊(cè)編輯做到精簡(jiǎn)、重點(diǎn)突出，便于理解，更好更快地將新規(guī)定推廣到位。三是全流程監(jiān)控與提醒。以提高公司內(nèi)部控制與快速響應(yīng)度為目標(biāo)，依托信息系統(tǒng)，對(duì)業(yè)務(wù)端進(jìn)行提醒、預(yù)警，統(tǒng)一步調(diào)，集中處理共性問題。四是共同解決問題。主動(dòng)對(duì)接業(yè)務(wù)部門，虛心聽取業(yè)務(wù)部門的意見，分析與總結(jié)存在的困難、問題，在能力范圍內(nèi)幫助業(yè)務(wù)部門解決問題，本部門無法完成的提交公司領(lǐng)導(dǎo)層協(xié)商處理。

三、市公司協(xié)助基層電力企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

“市縣一體化”下，提高市縣財(cái)務(wù)協(xié)同為市公司面臨的一大難點(diǎn)。通常情況下，市公司抽調(diào)縣公司人員輔助縣公司管理以提高對(duì)縣公司財(cái)務(wù)管控力度。市縣公司財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)相輔相成。縣公司財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)可在以下方面尋求市公司的幫助。

開展專家診斷與指導(dǎo)。隨著骨干抽調(diào)市公司，市公司有必要對(duì)基層財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)一對(duì)一手把手指導(dǎo)，對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行工作分析，將更好的工作辦法傳授給基層財(cái)務(wù)人員，協(xié)助將財(cái)務(wù)工作梳理得更明晰，每個(gè)人心中對(duì)目標(biāo)、工作內(nèi)容心中有數(shù)，有能力不斷提高工作效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)家庭與工作更好的平衡，獲得價(jià)值感、歸屬感與幸福感。

人才選調(diào)與輸出。市公司應(yīng)制定人才培養(yǎng)及評(píng)價(jià)方案，對(duì)于抽調(diào)市公司的各縣公司骨干應(yīng)逐個(gè)制定職業(yè)生涯規(guī)劃方案，長(zhǎng)期跟蹤與培養(yǎng)，以提高人才凝聚力，助力財(cái)務(wù)協(xié)同。同時(shí)，市公司可將人才逆向輸送到基層單位，輔助基層單位財(cái)務(wù)管理建設(shè)，同時(shí)鍛煉財(cái)務(wù)人員全局觀。

開展定期人才交流會(huì)。市公司可定期開展專業(yè)交流，一是傳達(dá)財(cái)務(wù)工作精神，二是通過交流梳理各縣公司在會(huì)計(jì)核算、資金管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、預(yù)算管理、工程財(cái)務(wù)管理、財(cái)稅管理、電價(jià)管理等專業(yè)的異同，求同存異，進(jìn)一步提高協(xié)同管理水平。

四、結(jié)論

電力企業(yè)“市縣一體化”為近幾年的管理理念，各項(xiàng)管理工作處于摸索總結(jié)中。專業(yè)管理協(xié)調(diào)的要求，對(duì)市公司、縣公司都是挑戰(zhàn)。然而，管理離不開人與制度。電力企業(yè)推行通用財(cái)務(wù)制度，各家公司財(cái)務(wù)管理逐漸趨同。提高人才隊(duì)伍建設(shè)以提高區(qū)域財(cái)務(wù)管理水平的需求高漲?？h公司除了應(yīng)以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，還應(yīng)尋求市公司的支持。市公司除了強(qiáng)化對(duì)縣公司的管控，還應(yīng)努力幫助縣公司培養(yǎng)人才，以更好地支撐、服務(wù)“一強(qiáng)三優(yōu)”“兩個(gè)一流”建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳佩明.改進(jìn)市縣一體化管理模式，提升財(cái)務(wù)協(xié)同管理效率.經(jīng)營管理者.2015（10）.