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        互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管

        2017-08-24 04:42:27周漢君
        時代金融 2017年21期
        關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險監(jiān)管

        【摘要】“現(xiàn)金貸”是一把雙刃劍。它既能夠“雪中送炭”,幫人解燃眉之急,又可能會讓人過度消費,最終債務(wù)纏身。但是,現(xiàn)金貸屬于個人信貸業(yè)務(wù)的一種,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)不應(yīng)被妖魔化,缺少的只是合理有效的監(jiān)管。本文通過對現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的本質(zhì)以及在我國發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,找出現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的“痛點”,提出了一些監(jiān)管方向。

        【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)金融 風(fēng)險 監(jiān)管 現(xiàn)金貸

        一、引言

        從2016年開始,在互金業(yè)界和資本界開始頻繁出現(xiàn)“現(xiàn)金貸”?譹?訛這個名詞?,F(xiàn)金貸業(yè)務(wù)在過去的一兩年里發(fā)展十分迅猛,平臺數(shù)量達(dá)到了上千家。然而,市場迅速發(fā)展的背后隱藏著各種問題開始出現(xiàn),如“高利貸”“嗜血現(xiàn)金貸,人死方能債清”,暴力催收等問題,這些問題如果不及時制止可能會激化社會矛盾。今年年初,監(jiān)管部門連續(xù)發(fā)文,旨在對網(wǎng)貸平臺、網(wǎng)絡(luò)小貸以及眾多不具資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺開展的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓治理。

        二、現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的發(fā)展與特點

        (一)現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)在中國的發(fā)展

        隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,互聯(lián)網(wǎng)金融(如P2P網(wǎng)貸)和大數(shù)據(jù)風(fēng)控興起,線上現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)開始崛起。從京東金融、螞蟻金服、騰訊微眾銀行等互聯(lián)網(wǎng)金融巨頭,到掌眾金融、量化派、用錢寶等創(chuàng)業(yè)公司都在極力推動,而多家公司已經(jīng)獲得融資,如量化派已經(jīng)融到C輪,用錢寶已經(jīng)融到B+輪?,F(xiàn)金貸之所以得到資本的青睞,原因在于現(xiàn)金貸滿足了一些特定客戶群體的融資需求,而這些客戶群體正是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)無法覆蓋的借款群體。[1]

        此外,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)風(fēng)險大,利率也很高,甚至有些開展現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的企業(yè)是零風(fēng)控。在他們看來,只要壞賬率低于50%,平臺就能盈利,而行業(yè)的僅壞賬率在20%以上,因此處于暴利階段。不論是創(chuàng)業(yè)者還是投資人,都開始頓悟,現(xiàn)金貸是一個“很難不掙錢”的生意,缺少風(fēng)控的動力。

        我國的現(xiàn)金貸源于國外的發(fā)薪日貸款(payday loan)模式。該模式北美在上世紀(jì)90年代大規(guī)模興起,一種以個人信用為擔(dān)保,無需抵押,但需要提供借款人的工作以及薪資記錄,借款人承諾在下一發(fā)薪日償還并支付一定利息或費用。2014年前后,該模式被引入中國本土化。與北美不同的是我國的現(xiàn)金貸是開始就以線上為主,通過線上大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)控,節(jié)省了運(yùn)營費用,也覆蓋更廣泛的人群。同時,借款用途不確定,與發(fā)薪日關(guān)聯(lián)度不高。

        據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)金貸平臺已經(jīng)發(fā)展到上千家,但一些公司為了拓展客群,會多個產(chǎn)品同時展業(yè),因此活躍的現(xiàn)金貸平臺,有幾百家。[2]正如線下貸款需要信貸員、銷售員,線上貸款,同樣出現(xiàn)“中介”。這條產(chǎn)業(yè)鏈上,扮演著“形象包裝”的角色。中介的存在,靠的就是信息不對稱。中介的繁榮,只是線上現(xiàn)金貸火熱的一個縮影。

        (二)現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的特點

        現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)屬于小額貸款業(yè)務(wù)的一種,為客戶提供短期資金接待服務(wù),無需抵押、擔(dān)保,也沒有特定用途的信用貸款,且借款和還款方式靈活,審批速度快,資金到賬快,是消費金融的分支?,F(xiàn)金貸平臺根據(jù)借款人基本信息發(fā)放小額貸款后,借款人到期償還貸款并支付利息和費用。其借款周期一般為7-14天,最長不超過一個月,金額在500~3000元之間,服務(wù)費通常提前收取(即砍頭息)。也就是說,如果手續(xù)費5%,用戶貸款1000元,最終到手的實際上只有950元。

        現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)具有如下特點:

        1.借款手續(xù)費、利息高,金額小,期限短,易被借款人忽視。我國現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)具有超短期貸款性質(zhì),收費主要包含手續(xù)費和利息兩部分。低日息往往隱藏高利率,如果將所有的費用換算成年利率,最高超過600%。但是,由于借款人的借款時間短暫,金額小,利息和手續(xù)費表面看上去不高,借款人容易忽視。一旦違約利滾利,借款費用會越來越大。

        2.純線上操作簡單,放款率高,放款速度快。我國的現(xiàn)金貸處于互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的大環(huán)境中,客戶通過手機(jī)客戶端,按照平臺要求操作,僅需提供一些基本信息即可獲取一定額度。申請后,很快即可放款。放款率高達(dá)50%,而一般銀行不到10%。

        3.借款門檻低,深受年輕人喜歡,但是風(fēng)控不完善,平臺壞賬率較高。平臺對于申請人的要求一般較低,僅需提供身份證、手機(jī)運(yùn)營商、住址、工作等相關(guān)基本信息,無抵押,受年輕人歡迎。如校園貸、培訓(xùn)貸等。但是,一些小平臺為了獲取更多客戶,占領(lǐng)市場,幾乎零風(fēng)控放款,導(dǎo)致這些平臺的壞賬率較高。平臺為了盡快收回成本,在貸后催收方面,存在諸多不規(guī)范的行為,甚至出現(xiàn)暴力催收,引發(fā)社會問題。

        4.對借款人隱私保護(hù)不夠。目前,大量開展現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的平臺要求在借款前讀取借款人的手機(jī)通訊錄,平臺把用戶的隱私作為風(fēng)控設(shè)計的一部分,本意是為了遏制信息不對稱問題引發(fā)的道德風(fēng)險。但在實際操作中,貸款逾期后,未經(jīng)借款人同意就擅自給借款人的親友打電話催收,涉嫌侵犯別人隱私。此外,一些平臺只顧掙錢,內(nèi)部控制不到位,出現(xiàn)內(nèi)部員工私自販賣借款人信息獲利。

        三、我國現(xiàn)金貸市場存在的主要問題

        近年來,現(xiàn)金貸在中國金融市場遍地開花,但是良莠不齊。在現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的快速發(fā)展中,存在監(jiān)管不到位,利息費用畸高,借款人無力償還或故意不還導(dǎo)致的暴力催收事件,騙貸集團(tuán)層出不窮等問題。

        (一)利率畸高

        1.“低”日息隱藏高利率。據(jù)媒體報道,現(xiàn)金貸的平均利率為158%,而最高利率高達(dá)600%左右。如何隱藏這樣極高的利率呢?平臺在實際業(yè)務(wù)中,對主打短期、小額貸款的利率采用日利率和月利率的方式表示。這些利率看似不高,但是換算成年利率往往就遠(yuǎn)高于法律的規(guī)定。如一家現(xiàn)金貸平臺規(guī)定日利率為0.3%,假設(shè)一位借款人通過該平臺借款3000元,期限為10天,那么到期時需要支付90元利息,表面上看起來似乎并不多。但如果將這個日利率折算成年利率,真實的年利率已經(jīng)超過了100%,很容易造成借款人負(fù)債累增。

        2.砍頭息變相提高了利率。部分平臺在放款時,直接在借款中砍掉利息、手續(xù)費等相關(guān)費用,造成借款人實際借款金額低于借款合同約定的金額,變相提高了借款人利率。這就是“砍頭息”。如借款人通過平臺借入3000元,約定年利率為20%,但平臺規(guī)定要先扣掉10%的服務(wù)費,那么他拿到手的只有2700元,實際支付的利息有900元,實際年利率超過了30%。

        可以說,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)具有高利貸性質(zhì),對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。根據(jù)2015年9月最高法的發(fā)布文件,指出民間借貸利率在24%以內(nèi)受法律保護(hù),高于36%部分不受法律保護(hù)。有些平臺認(rèn)為不受法律保護(hù)不等于違法,因此肆意妄為,甚至出現(xiàn)惡意催收行為。

        (二)行業(yè)風(fēng)控基本為零,壞賬率高,依靠暴利來覆蓋壞賬風(fēng)險

        由于現(xiàn)金貸平臺的借款人只需要輸入基本信息就能獲得貸款,因此平臺制定了高昂的利率來覆蓋風(fēng)險。平臺知道,只要壞賬率低于50%,就可以盈利,而行業(yè)壞賬率普遍在20%以上。因此,創(chuàng)業(yè)者還是投資人,都開始頓悟,現(xiàn)金貸是一個“很難不掙錢”的生意。平臺并不積極做風(fēng)控。

        (三)高利率、利滾利易讓借款人陷入負(fù)債危機(jī)

        借款人一旦逾期,平臺將收取高額罰金,同時采取電話“轟炸”其親朋好友或暴力催收等手段,部分借款人在一個平臺上的借款無法清償時,被迫轉(zhuǎn)向其他平臺“借新還舊”,使得借款人負(fù)債成倍增長。

        據(jù)調(diào)查,“一人多貸”已經(jīng)成為小額現(xiàn)金貸面臨的普遍問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,小額現(xiàn)金類貸款的共債比例已經(jīng)超過60%,部分平臺已達(dá)到80%??蛻粼诓煌慕杩钋啦粩嘟栊逻€舊,用以償還此前的借款賬單。

        四、現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管方向

        我國現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)發(fā)展起步晚,尚處于前期階段,市場比較混亂,存在暴力催收,利率畸高等現(xiàn)象,從而引發(fā)了比較頻繁的負(fù)面媒體報道,甚至有人呼吁取締該業(yè)務(wù)。從宏觀決策的角度來看,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的確服務(wù)了大量低收入人群融資需求,對我國普惠金融的發(fā)展有積極意義?,F(xiàn)金貸本質(zhì)屬于個人信貸業(yè)務(wù)的一種,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)不應(yīng)被妖魔化,缺少的只是監(jiān)管。

        (一)明確現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)范圍

        關(guān)于現(xiàn)金貸目前國內(nèi)還沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)給予嚴(yán)格的改了界定,因此,監(jiān)管部門應(yīng)該首先明確現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)范圍,對現(xiàn)金貸平臺實行統(tǒng)一管理,確定相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入門檻、從業(yè)人員的技術(shù)資格等。要求網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)依法開展業(yè)務(wù),確保出借人資金來源合法,禁止欺詐、虛假宣傳。

        (二)對貸款額度差異化監(jiān)管,有的放矢

        考慮到平臺運(yùn)營成本,對于金額小、期限短的現(xiàn)金貸,在法律支持的36%的最高利率下,其產(chǎn)生的利潤必然無法覆蓋平臺的獲客成本、風(fēng)控成本、經(jīng)營成本、運(yùn)營成本等成本。以借款100元為例,按照法律規(guī)定,一年最高利息只有36元,每天只有0.1元的利息。因此,可以對貸款利息進(jìn)行差異化監(jiān)管,當(dāng)借款金額低于某一額度時,名義借款利息加上服務(wù)費,手續(xù)費等中間費用不能超過一定的范圍;當(dāng)貸款金額高于某一額度時,貸款年化利率最高不得超過36%,這樣現(xiàn)金貸平臺的盈利得到了保障,貸款信息透明也有助于借款人識別風(fēng)險。

        (三)對利率和違約金作規(guī)定

        由于現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)尚處于監(jiān)管之外,很大程度上有高利貸的影子。具體表現(xiàn)為,隱含各種手續(xù)費、服務(wù)費等費用,這些費用還沒有嚴(yán)格的納入利息范疇。同時,如果借款人逾期未還款,其罰息也很高。近來,不少媒體上出現(xiàn)“借幾千還幾萬”等新聞,都與此有關(guān)聯(lián)。監(jiān)管部門應(yīng)該對現(xiàn)金貸平臺的利率和違約金依法作出相關(guān)規(guī)定,這樣既有利于遏制高利貸、減少暴力催收還能保護(hù)借款人合法權(quán)益。

        (四)加強(qiáng)個人信息保護(hù),規(guī)范催收行業(yè)

        暴力催收并非現(xiàn)金貸行業(yè)的特例,這其實是催收行業(yè)發(fā)展不完善,監(jiān)管不到位的具體表現(xiàn)。監(jiān)管部門需研究出臺相關(guān)規(guī)范性文件,對有關(guān)債務(wù)催收問題進(jìn)行規(guī)范,尤其是針對暴力催收應(yīng)該加大相應(yīng)處罰??v觀全球,美國、日本、法國等國家都有相應(yīng)的法律體系去規(guī)范催收,對于出現(xiàn)的暴力催收等行為都有明確的處罰措施,尤其是美國,美國對貸款公司,包括銀行和信貸公司,都有嚴(yán)格的管理,不允許債務(wù)公司到債務(wù)人那里進(jìn)行惡意騷擾和直接接觸,連催債的電話方面都有嚴(yán)格的限制。因此,國內(nèi)急需出臺相關(guān)催收法案,呼吁綠色催收,文明催收。[4]

        五、結(jié)語

        有需求就會有供給?,F(xiàn)金貸業(yè)務(wù)讓大量低收入群體快速借到現(xiàn)金,是對傳統(tǒng)金融業(yè)的彌補(bǔ)。但是,一些不良平臺進(jìn)入到現(xiàn)金貸行業(yè)后,打著現(xiàn)金貸旗號,放著高利貸,惡性暴力催收等行為嚴(yán)重影響了現(xiàn)金貸行業(yè)的清譽(yù)。對于現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),監(jiān)管方應(yīng)該正確引導(dǎo)而不是不能一棒子打死。加強(qiáng)監(jiān)管的目的是把這些不良平臺趕走,讓那些真正有志服務(wù)于普惠金融事業(yè)的現(xiàn)金貸平臺能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        注釋

        ?譹?訛現(xiàn)金貸是指超短期現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),與國外發(fā)薪日貸款有些類似,主要相似點是期限極短、額度小、借款方便、利息高,但也有其特色,覆蓋人群更廣。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王明國.我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的現(xiàn)狀與問題.銀行家[J].2015.5.

        [2]胡劍波,丁子格.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的國際經(jīng)驗及啟示.經(jīng)濟(jì)縱橫[J].2014.8.

        [3]王俊,趙國鋒.我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展及其監(jiān)管問題探析.改革與戰(zhàn)略[J].2017.3.

        [4]陳偉,涂有釗.互聯(lián)網(wǎng)金融美國P2P網(wǎng)貸的發(fā)展、困境、監(jiān)管及啟示,西南金融[J].2017.1.

        作者簡介:周漢君(1990-),男,安徽六安人,廣西大學(xué)商學(xué)院碩士研究生,研究方向:投融資。

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