趙宏杰

摘 要：檔案作為重要的信息資源，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。近年來我國(guó)疾控事業(yè)取得了較快的發(fā)展，各級(jí)疾控部門越來越重視檔案工作。特別是為了能夠?qū)崿F(xiàn)疾控檔案信息資源的更好開發(fā)利用，疾控部門對(duì)檔案編研工作給予了更多的關(guān)注，并將疾控檔案編研工作作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容來抓。通過對(duì)疾控檔案進(jìn)行編研，有效的突出疾控部門的特色，增強(qiáng)編研材料的專業(yè)性和實(shí)用性，從而更好的發(fā)揮出疾控檔案的重要價(jià)值。

關(guān)鍵詞：疾控檔案；檔案編研；原則；措施

近年來我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)改革不斷深入，這在一定程度推動(dòng)了疾控事業(yè)的蓬勃發(fā)展，因此各級(jí)疾控中心檔案工作也走了規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。在當(dāng)前疾控中心檔案工作中，檔案編碼工作越來越受到重視。檔案信息在疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理及健康教育等方面發(fā)揮著重要的作用。通過開展檔案編研，能夠更好的突出衛(wèi)生防疫的特色，增強(qiáng)編研材料的專業(yè)和實(shí)用性，從而更好的為疾控中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展提供重要的信息支持。

1 疾控檔案編研工作的原則

（一）以疾控業(yè)務(wù)檔案為主體的取材原則

疾控部門在疾病控制工作開展過程中會(huì)形成各種形式的檔案材料，由于疾病控制具有較強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)，這也使對(duì)其工作進(jìn)行反映和記錄的檔案專業(yè)性較強(qiáng)。同時(shí)疾病控制并不是某一時(shí)的行為，其具有連續(xù)性，需要認(rèn)識(shí)疫情流行規(guī)律并開展疾病控制監(jiān)測(cè)，這些工作的開展都需要以業(yè)務(wù)檔案作為重要依據(jù)。因此在疾人品我們編研工作中，需要以疾控業(yè)務(wù)檔案為主體進(jìn)行取材，更好的突出編研材料的專業(yè)特色，從而更好的服務(wù)于疾控中心的防病和監(jiān)測(cè)工作。

（二）滿足疾控業(yè)務(wù)特色需求的選題原則

在疾控檔案編研過程中，需要把好選題關(guān)，以圍繞和反映單位的中心工作和主要業(yè)務(wù)活動(dòng)為主，這樣才能更好的突出檔案編研材料的專業(yè)性。因此在疾控檔案編研工作中，檔案人員需要把握疾控業(yè)務(wù)中心工作整體需求和個(gè)性需求。即需要在實(shí)際工作中通過掌握單位檔案利用需求的趨向，并以此來對(duì)編研選題進(jìn)行確定，這樣編研材料才能更好的滿足實(shí)際工作的需要。在對(duì)單位的中心工作進(jìn)行掌握民，并圍繞中心工作來開展檔案利用，使編研選題與單位中心工作保持一致性，使其更好的服務(wù)于疾控中心業(yè)務(wù)工作。

當(dāng)前疾控部門以開展傳染病、慢性病、地方病的預(yù)防和免疫、食品安全的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)等為主，因此在制作編研計(jì)劃時(shí)，需要針對(duì)各業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和內(nèi)容來對(duì)編研材料的題目和適合的類型進(jìn)行確定。因此要求檔案人員要深入科室，并與業(yè)務(wù)人員廣泛交流，全面對(duì)各科室工作職責(zé)和范圍進(jìn)行了解，熟悉各業(yè)務(wù)工作流程和具體內(nèi)容，更好的掌握業(yè)務(wù)人員的利用需求。這樣可以有效的保證編研選題在滿足專業(yè)性要求的同時(shí)，還能夠與業(yè)務(wù)需求相符。

（三）符合系統(tǒng)實(shí)用的檔案編研材料組織原則

檔案部門在分析利用需求的基礎(chǔ)上，針對(duì)原始檔案的內(nèi)容和特點(diǎn)，可以開展多種層次的編研加工。如各疾控部門的檔案中均有歷年來國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部及市政府頒發(fā)的關(guān)于傳染病管理及衛(wèi)生的法規(guī)、條例、程序及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，而疾控部門作為衛(wèi)生行政事業(yè)部門在履行其職責(zé)時(shí)必須依據(jù)有關(guān)的法規(guī)條例進(jìn)行。檔案部門如能編制有關(guān)的業(yè)務(wù)依據(jù)性文件匯編，就會(huì)十分有效地滿足業(yè)務(wù)工作的需要。這種文件匯編具有實(shí)用性，操作上也具有簡(jiǎn)便性。

2 做好疾控檔案編研工作的措施

（一）疾控中心檔案人員要努力開發(fā)檔案信息資源

疾控中心檔案人員為了能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)檔案的科學(xué)化管理，并為檔案用戶提供高交往綿服務(wù)，則需要通過對(duì)檔案利用需求進(jìn)行分析，并開展多次編研加工，更好的滿足疾控各項(xiàng)業(yè)工作的需要。編研是提高檔案利用率的重要手段和開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。因此疾控中心檔案工作者要努力開發(fā)檔案信息資源，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）檔案編研要圍繞各業(yè)務(wù)工作開展

疾病控制中心在疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置、疫情報(bào)告及相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)等一系列業(yè)務(wù)工作中，形成了大量的文書、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研、基建、設(shè)備、會(huì)計(jì)、教學(xué)、聲像、實(shí)物等的檔案材料。因此，在開展檔案編研工作時(shí)，應(yīng)首先把業(yè)務(wù)檔案作為中心，編研材料才可能有專業(yè)特色，才能更有效地為疾病預(yù)防與控制、監(jiān)督監(jiān)測(cè)服務(wù)，充分體現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案的利用價(jià)值。

檔案編研材料需要與疾控中心業(yè)務(wù)工作需求緊密相連，以此來進(jìn)行選題，并能夠?qū)部刂行墓ぷ骱蜆I(yè)務(wù)活動(dòng)真實(shí)反映，因此要求檔案人員要對(duì)疾控中心中心工作進(jìn)行掌握，針對(duì)疾控中心檔案利用需求來開展檔案編研，最大限度的滿足疾控中心實(shí)際工作的需要。同時(shí)，檔案工作人員在對(duì)檔案編研過程中，還要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容進(jìn)行了解和掌握，針對(duì)各業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)來確定編研材料，并深入基層，更好的了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，通過開展多種形式的活動(dòng)來全面掌握業(yè)務(wù)人員對(duì)檔案的利用需求，從而使檔案編研工作能夠更好的服務(wù)于疾控中心各項(xiàng)工作。

（三）保持檔案編研材料的系統(tǒng)性和連續(xù)性

在保證檔案編研材料具有防疫專業(yè)特色的基礎(chǔ)上，我們還要根據(jù)防疫專業(yè)具有的系統(tǒng)性與聯(lián)系性進(jìn)行檔案編研，即在原有的館藏基礎(chǔ)上進(jìn)行多層次的編研加工，如將歷年來上級(jí)政府頒發(fā)的關(guān)于傳染病及衛(wèi)生法律、法規(guī)、條例、程序及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范編制成有關(guān)的業(yè)務(wù)執(zhí)法依據(jù)性文件匯編，既保持了執(zhí)法依據(jù)的系統(tǒng)性又具有連貫性，為業(yè)務(wù)人員履行職權(quán)時(shí)提供更便捷有效的服務(wù)。

另外，由于疾病控制業(yè)務(wù)是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的工作，開展疫情分析預(yù)測(cè)，制定防止措施以及對(duì)公共衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)的過程中，都需要掌握和對(duì)比前一年的數(shù)據(jù)，特別是在開展預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究時(shí)，更需要較長(zhǎng)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)做依據(jù)。這就是說業(yè)務(wù)檔案編研的連續(xù)性尤為重要，這就需要我們?cè)谠械幕A(chǔ)上將分散在各年檔案中的監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集中起來，作出有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)和分析，就可以使檔案的利用變得更系統(tǒng)更直觀，就可以極大地節(jié)省業(yè)務(wù)人員的時(shí)間和精力，這就要求檔案人員對(duì)檔案信息進(jìn)行初次加工外，還要將編研工作的重點(diǎn)放在系統(tǒng)地提供深加工的檔案信息上，根據(jù)各專業(yè)口的需要，開展專題性的統(tǒng)計(jì)分析更為適宜。

3 結(jié)束語

在檔案利用工作中，編研工作作為其中非常重要的內(nèi)容，通過對(duì)疾控檔案進(jìn)行編研，可以根據(jù)疾控業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和實(shí)際需求來主動(dòng)提供檔案編研成果，使其更好的服務(wù)于疾控部門業(yè)務(wù)工作的開展，更好的服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)疾控事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

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